IV. Thuận lợi và khó khăn, thách thức của hoạt động xuất khẩu hàng hoá sang
2. Những khó khăn thách thức xuất khẩu sang EU
1.2. Nhóm khó khăn liên quan đến EU
EU cha có một chiến lợc thúc đẩy xuất khẩu cụ thể đối với Việt Nam
Việt Nam cha đợc coi là khách hàng quan trọng của EU nên họ cha có một chiến lợc thâm nhập thị trờng Việt Nam đầy đủ. Thông tin về các sản phẩm của EU còn ít, không đầy đủ và liên tục. Các mặt hàng mà chúng ta nhập từ EU chủ yếu là các mặt hàng truyền thống với các nhãn hiệu quen thuộc, chúng ta không có nhiều thông tin về các mặt hàng mới với công nghệ thực sự mang tính đột phá. Thơng vụ của các đại sứ quán các nớc EU tại Việt Nam thực sự cũng cha phát huy hết vai trò giới thiệu các sản phẩm của các công ty nớc mình cho các doanh nghiệp Việt Nam cũng nh tìm hiểu nhu cầu từ phía Việt Nam.
Giá hàng hoá của EU còn cao, không phù hợp với tiềm năng tài chính của Việt Nam
Sản phẩm của EU đợc sản xuất với công nghệ cao, theo những tiêu chuẩn về kỹ thuật cao nhất, giá nhân công cao vì vậy giá thành thờng cao hơn so với các mặt hàng cùng loại của một số quốc gia khác, đặc biệt là các quốc gia châu á nh Nhật Bản, Hồng Kông, Trung Quốc. Doanh nghiệp Việt Nam lại có tiềm năng về tài chính hạn chế nên khi quyết định nhập khẩu hàng hóa từ nớc ngoài, nhất là thiết bị máy móc phục vụ cho sản xuất, họ sẽ có xu hớng lựa chọn các sản phẩm có chất lợng tơng tự và giá thành
hợp lý hơn. Nhất là trong điều kiện hiện nay khi mà vòng đời sản phẩm ngày càng ngắn đi thì giải pháp của các doanh nghiệp Việt Nam cũng là hợp lý.
EU cha có một kênh phân phối sản phẩm chung tại thị trờng Việt Nam cũng nh một đầu mối xuất khẩu thống nhất sang thị trờng các nớc Đông Nam á
Các sản phẩm EU hiện đang có mặt tại Việt Nam đều do các hãng sản xuất, các quốc gia EU riêng biệt tổ chức giới thiệu và phân phối. EU cha có một kênh phân phối sản phẩm chung cho cả khối nhằm giới thiệu sản phẩm một cách quy mô, thống nhất. EU cũng cha thành lập đợc những đầu mối xuất khẩu chính thức sang Việt Nam vì thế nhiều khi cùng một mặt hàng xuất khẩu của EU có giá cả và chế độ bảo hành khác nhau khi chúng đợc xuất đi từ các nớc thành viên khác nhau. Điều đó đã gây ra không ít trở ngại cho các nhà nhập khẩu Việt Nam vốn đã thiếu thông tin. Nhiều trờng hợp chúng ta đã phải khảo giá tại cả 15 nớc EU trớc khi đa ra quyết định cuối cùng.
EU vẫn xem Việt Nam là nớc có nền thơng nghiệp quốc doanh khi áp dụng những biện pháp chống bán phá giá
Những định kiến trên đã khiến cho hàng hoá của Việt Nam trở nên bất lợi hơn so với các nớc khác. Chẳng hạn, EU lấy giá thành sản phẩm của một nớc phát triển làm chuẩn, trong khi giá nhân công và nguyên vật liệu của nớc đó lại cao hơn nớc ta, do đó hàng Việt Nam trở nên rẻ hơn nhng lại bị EU cho rằng có sự bảo hộ của nhà nớc.
EU vẫn dùng các biện pháp hạn chế nhập khẩu đối với hàng hoá Việt Nam
Trong quan hệ thơng mại với Việt Nam, bản thân EU cũng cha đối xử cởi mở. Tuy EU đã mở rộng cửa đối với hàng hoá Việt Nam sau khi ký kết các Hiệp định, nhng về mức độ thì EU vẫn dè dặt, cha thực sự nới lỏng, vẫn dùng hạn ngạch đối với hàng nhập khẩu từ Việt Nam có năng lực sản xuất lớn nh hàng dệt may.
Mặt khác, EU còn có những yêu cầu không bình đẳng: Việt Nam muốn tăng hạn ngạch thì phải giảm thuế nhập khẩu nguyên vật liệu(dùng trong sản xuất dệt may). Nếu so sánh biểu thuế nhập khẩu của Việt Nam với các nớc đang phát triển ở Châu á thì mức thuế này chỉ ngang bằng. Việc nhập khẩu nguyên vật liệu từ EU để làm hàng dệt may xuất khẩu trở lại thị trờng này tỏ ra là một biên pháp tốn kém, làm giảm giá gia công của Việt Nam.
Một thực tế đáng lo ngại nữa là trên thị trờng dệt may đang có sự thay đổi nhanh chóng về mẫu mốt. áo jacket, mặt hàng chủ lực một thời chiếm tới 50% lợng hàng
xuất khẩu sang EU nay tỏ dấu hiệu tiêu thụ châm lại. Năm tháng đầu năm 2000, lợng áo jacket xuất khẩu sang thị trờng này giảm khoảng 1 triệu cái, chỉ bằng 60 – 65% so với cùng kỳ năm ngoái. Ngoài ra, giá gia công áo jacket cũng giảm 10%.
Không chỉ mặt hàngdệt may bị hạn chế nhập khẩu mà giày dép cũng đang rơi vào tình trạng tơng tự do áp lực của một số nớc buộc Uỷ ban Châu Âu phỉa thực thi những biên pháp đó trớc tìnhtrạng tăng bất thờng lợng hàng Việt nam xuất khẩu vào thị trờng này. Đã thế, với cả hai mặt hàng dệt may và giày dép EU đều kiểm tra ngặt nghèo về xuất xứ. Ngoài ra, EU còn đánh thuế hai lần với một số mặt hàng nông sản nh gạo, sắn lát,...
Trong một thời kỳ dài, theo những biến động của lịch sử, quan hệ thơng mại Việt Nam - EU thực sự đã có những chuyển biến quan trọng: từ chỗ không có quan hệ thơng mại thực sự đến chỗ chúng ta đã là một bạn hàng khá tin cậy của EU. Sự chuyển biến đó đánh dấu những nỗ lực không ngừng của cả hai bên theo hớng tích cực, phù hợp với xu hớng của thời đại. Hai bên đã đạt đợc những thành quả tốt đẹp, hứa hẹn nhiều triển vọng trong tơng lai. Trong thời gian qua, cả hai bên cũng đã nhận ra những khó khăn còn tồn tại, những thách thức cần giải quyết một cách nghiêm túc sao cho quan hệ đôi bên phát triển lên một mức mới, tơng xứng với tiềm năng sẵn có. Làm đợc điều đó, đòi hỏi cả hai bên phải cùng nhau nỗ lực, tạo cho nhau những điều kiện tốt nhất theo hớng hợp tác hai bên cùng có lợi. Chắc chắn rằng trong tơng lai, kết quả quan hệ thơng mại giữa Việt Nam và Liên minh châu Âu sẽ đạt đợc những tầm cao mới.
