LÀM
Xuất phỏt từ những vấn đề đạt được trong 5 năm vừa qua và bối cảnh tỡnh hỡnh giai đoạn 2006-2010, Đảng và Nhà nước ta xỏc định vấn đề lao động việc làm vẫn là một vấn đề bức xỳc và đó xỏc định rừ cỏc chỉ tiờu trong 5 năm 2006 dến 2010: "tạo việc làm cho trờn 8 triệu lao động, tỷ lệ thất nghiệp ở đụ thị dới 5%; lao động nụng nghiệp chiếm dới 50% lao động xó hội".
Một là, xõy dựng và hoàn chỉnh khung phỏp lý, hệ thống cỏc văn bản
quy phạm phỏp luật theo hớng tiếp cận cỏc cụng ước, thụng lệ quốc tế tạo điều kiện thuận lợi cho cụng tỏc hội nhập nhằm ổn định mụi trường kinh tế vĩ mụ, ban hành cỏc chớnh sỏch thu hỳt đầu tư nước ngoài, phỏt triển thương mại, xuất khẩu; hoàn thiện thể chế thị trường lao động, tạo khung phỏp lý phự hợp để tạo điều kiện thuận lợi cho thị trường lao động hoạt động thụng suốt, khụng bị giới hạn về khụng gian và địa lý; đảm bảo bỡnh đẳng giữa người sử dụng lao động và lao động; luật hoỏ cỏc chớnh sỏch bảo hiểm thất nghiệp, dạy nghề, tiền lương, xuất khẩu lao động;
Hai là, tiếp tục đẩy mạnh cải cỏch hành chớnh trong lĩnh vực lao
động việc làm, trước hết là tăng cường phõn cấp, nõng cao trỏch nhiệm của chớnh quyền địa phương trong quản lý Nhà nước về lao động, thực hiện dõn chủ, cụng khai, minh bạch, đơn giản cỏc thủ tục hành chớnh trong cấp phộp cho người lao động nước ngoài, cho dịch vụ cung ứng xuất khẩu lao động; tạo điều kiện cho sự chuyển dịnh lao động và xõy dựng quan hệ lao động lành mạnh trong doanh nghiệp; nõng cao năng lực, trỡnh độ, trỏch nhiệm của đội ngũ cỏn bộ cụng chức ngành Lao động – Thương binh và Xó hội núi chung và đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc lao động việc làm núi riờng để đỏp ứng yờu cầu hội nhập;
Ba là, tiếp tục phỏt triển, nõng cao chất lượng nguồn lao động nhằm
đỏp ứng nhu cầu ngày một cao của thị trường lao động, chỳ trọng đào tạo lao động cho cỏc ngành nghề hướng ra xuất khẩu, khu vực doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài, cỏc khu cụng nghiệp, khu chế xuất, cỏc nghành nghề cụng nghệ cao; đồng thời chỳ ý đào tạo nguồn lao động cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động ở nụng thụn, đào tạo nghề để xuất khẩu lao động…trờn cơ sở xó hội hoỏ cụng tỏc đào tạo nghề;
Bốn là, cú cơ chế chớnh sỏch khuyến khớch, huy động cỏc nguồn lực
trong xó hội cho đầu tư phỏt triển sản xuất kinh doanh, nhất là những ngành, lĩnh vực cú khả năng thu hỳt nhiều lao động, đa dạng hoỏ cỏc hỡnh thức tạo việc làm cho người lao động như khu vực dõn doanh, dịch vụ, cụng nghệ chế biến nụng sản; khụi phục và phỏt triển cỏc làng nghề thủ cụng, mỹ nghệ sản xuất sản phẩm cho tiờu dựng trong nước và xuất khẩu, đẩy mạnh cụng nghiệp hoỏ, hiện ddaiju hoỏ nụng thụn để thu hỳt nhiều lao động nụng thụn tham gia thị trờng lao động tại chổ;
Năm là, đẩy mạnh quỏ trỡnh sắp xếp, đổi mới và phỏt triển doanh
nghiệp Nhà nước để nõng cao hiệu quả sức cạnh tranh trong cơ chế thị trường, nhất là trong những doanh nghiệp nụng nghiệp nhằm hạn chế thấp nhất tỏc động xấu của quỏ trỡnh hội nhập, giảm thiểu doanh nghiệp bị phỏ sản, giải thể, đảm bảo ổn định việc làm và thu nhập cho người lao động;
Sỏu là, mở rộng và phỏt triển thị trường lao động ngoài nước sang
cỏc khu vực, cỏc nước cú thu nhập cao; tập trung đào tạo nghề, ngoại ngữ, nõng cao nhận thức phỏp luật cho lao động xuất khẩu; đồng thời tổ chức sắp xếp, tinh gọn cỏc doanh nghiệp xuất khẩu lao động, đầu tư xõy dựng một số doanh nghiệp nhà nước xuất khẩu lao động mạnh, đủ năng lực cạnh tranh và hội nhập thị trường lao động quốc tế.
Bảy là, triển khai thực hiện tốt Chương trỡnh mục tiờu quốc gia về
việc làm và nõng cao hiệu quả Quỹ quốc gia về việc làm để tạo ra nhiều việc làm mới cho người thất nghiệp, người thiếu việc làm cú cơ hội làm việc; trong đú tập trung cho vay vốn đối với cỏc cơ sở sản xuất, kinh doanh hàng hoỏ xuất khẩu, cỏc làng nghề, trang trại, hộ kinh doanh cỏ thể và cỏc dự ỏn gúp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động tại chổ;
Tỏm là, Phỏt triển đồng bộ hệ thống giao dich trờn thị trờng theo 3
hướng: (1) Quy hoạch và phỏt triển hệ thống tổ chức giới thiệu việc làm ở cỏc địa phương và cả nước; tập trung đầu tư hiện đại hoỏ 3 trung tõm ở 3 vựng kinh tế trọng điểm ( Bắc, Trung, Nam) đạt tiờu chuẩn khu vực, sử dụng cụng nghệ thụng tin hiện đại (internet, website) để thực hieejngiao dịch lành mạnh, hiệu quả và chuyờn nghiệp: tổ chức tốt cụng tỏc tư vấn, giới thiệu việc làm cho người lao động trong thời gian tới. (2) Đa dạng hoỏ cỏc kờnh giao dịch trờn thị trờng lao động ( thụng tin, quảng cỏo, trang tỡm việc làm trờn bỏo, tạp chớ….) tạo điều kiện cho cỏc giao dịch trực tiếp giữa người lao động và người sử dụng lao động (3) Xõy dựng và hoàn thiện hệ thống thụng tin thị trường lao động quốc gia và nội mạng. Trước hết ở cỏc vựng kinh tế trọng điểm, cỏc thành phố lớn, khu cụng nghiệp tập trung.
CHƯƠNG II
VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DẪN KHIấU VŨ TRấN ĐỊA BÀN HÀ NỘI HIỆN NAY
1. VÀI NẫT VỀ ĐỊA BÀN NGHIấN CỨU1.1. Đặc điểm về điều kiện tự nhiờn - lịch sử