III. Đánh giá về tình hình quản lý ngân sách phờng trên địa
3. Về công tác cán bộ tại phờng
a. Ưu điểm
Nhìn chung công tác tổ chức quản lý tài chính, ngân sách phờng bớc đầu đã đợc kiện toàn và đợc củng cố, hoạt động của Ban tài chính phờng ở Quận Hai Bà Trng đã đợc thực hiện theo quy định. Đội ngũ kế toán phờng đã đợc đào tạo tăng nhiều so với trớc.
Trớc đây khi chỉ là một đơn vị dự toán, công việc của các cán bộ phờng thực sự không nhiều phức tạp. Nhng khi đã trở thành một cấp ngân sách trong hệ thống NSNN, các phờng vừa phải lập dự toán, vừa phải đảm bảo phân bổ chi tiêu, thực hiện các công việc của một cấp ngân sách. Trớc yêu cầu đó, trình độ chuyên môn của các cán bộ tại phòng đã có những tiến bộ rõ rệt.với sự quan tâm của cấp trên và UBND phờng, các cán bộ tại phờng thờng xuyên đợc cử đi đào tạo các khoá học phục vụ cong tác chuyên môn nghiệp vụ.
Bên cạnh đó công tác thanh tra, kiểm tra ngân sách đợc chú trọng, phần lớn các phờng đã thành lập đợc Ban thanh tra nhân dân hoạt động có hiệu quả, góp phần giải quyết khiếu kiện của dân. Qua công tác thanh tra đã phát hiện và xử lý nhiều vụ vi phạm chế độ, chính sách tài chính của Nhà nớc. Các cán bộ tại phờng
phận nhiều đã nắm đợc chức năng và nhiệm vụ chủ yếu của mình nên thực hiện thu chi đúng mức, đúng quy cách hơn.
b. Hạn chế
Công tác cán bộ tại phờng vẫn còn nhiều bất cập. Về số lợng cán bộ tài chính ở phờng, có phờng thì đầy đủ, có phờng thì thiếu, cha đợc tăng cờng đúng mức về số lợng và chất lợng theo yêu cầu công việc. Điều này gây khó khăn trong khâu tổ chức kế toán, giám sát kiểm tra và tổng hợp, phân tích đánh giá về ngân sách phờng và ảnh hởng tới chất lợng quản lý tài chính ở cơ sở. Trình độ chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ kế toán ngân sách phờng còn cha đồng đều. Nhiều nơi trình độ của cán bộ còn sơ cấp, cha qua đào tạo, cha đáp ứng đợc yêu cầu quản lý tài chính, ngân sách phờng theo luật. Đội ngũ cán bộ kế toán phờng đã ít lại thay đổi liên tục mà không có cán bộ chuyên trách. Tồn tại đó là do hiện nay quy định các cán bộ tài chính kế toán của phờng phải nằm trong bộ máy của phờng và đợc nhân dân tín nhiệm bầu ra. Nh vậy cứ sau năm năm một lần, cùng với sự thay đổi của các cấp lãnh đạo sau mỗi lần bầu cử thì cán bộ kế toán tại phờng cũng nhiều thay đổi. Điều này gây khó khăn cho các cấp ngân sách đặc biệt là phòng Tài chính Quận, đơn vị phải chịu trách nhiệm quản lý trực tiếp các cán bộ thuộc Ban tài chính các phờng về nghiệp vụ và chuyên môn. Đối vơi công tác giám sát quản lý ngân sách ở phờng, một bộ phận trong cán bộ và nhân dân ở cơ sở cha nhận thức đợc đầy đủ ý nghĩa và tầm quan trọng của việc thực hiện quy chế dân chủcông khai ở cơ sở, mà trớc hết là quy chế dân chủ công khai về tài chính nên cha tích cực giám sát quá trình thực hiện quy chế nay trong công tác quản lý tài chính ngân sách phờng.
Một vấn đề nữa cần đặt ra là chính sách đãi ngộ khen thởng đối với cán bộ ngân sách phờng nhìn chung còn cha thực hiện một cách rộng rãi, chính vì vậy đã hạn chế nhiều sự nhiệt tìnhcông tác của các cán bộ tại phờng, điều này phần nào ảnh hởng đến chất lợng công tác quản ký ngân sách phờng.