II. Những giải pháp nhằm hoàn thiện chính sách thuế trong hoạt động kinh
2.Giải pháp vi mô
Để thuế thực sự là công cụ quản lý điều tiết vĩ mô nền kinh tế và có vai trò kích thích sản xuất kinh doanh phát triển, các doanh nghiệp cần phải thực hiện một số vấn đề sau:
a. Đối với hoạt động nghiệp vụ thuế:
* Đào tạo mới và đào tạo lại đội ngũ cán bộ có năng lực, trình độ và nghiệp vụ chuyên môn cho phù hợp với yêu cầu kinh doanh và nghiệp vụ thuế hiện nay. Đảm bảo việc kê khai thuế, nộp thuế và nghĩa vụ thuế với nhà nớc một cách nghiêm túc, thuận lợi và hiệu quả.
* Các doanh nghiệp cần trang bị phơng tiện làm việc hỗ trợ cho công tác kê khai thu nộp thuế phù hợp với yêu cầu mở rộng hợp tác quốc tế về mọi mặt. Trớc tiên là cần có hệ thống máy vi tính kiểm tra việc thực hiện thuế dễ dàng thuận lợi, công nghiệp hóa công tác thuế.
* Chế độ kế toán hóa đơn chứng từ cần phải đợc thực hiện nghiêm ngặt và tuân thủ nghiêm minh.
b. Đối với hoạt động khác có liên quan đến việc thực hiện thuế của doanh nghiệp.
- Đảm bảo tăng doanh số kinh doanh ở mỗi một đơn vị phát hành sách, nâng cao nguồn lợi nhuận, tăng thêm thu nhập cho cán bộ nhân viên cũng nh thực hiện tốt nghĩa vụ nộp thuế với ngân sách nhà nớc. Vấn đề đặt ra ở đây là các doanh nghiệp phải năng động và phát huy cao độ tính tự chủ trong kinh doanh. Phải đa dạng hóa hoạt động kinh doanh và đa dạng hóa cơ cấu mặt hàng kinh doanh. Bên cạnh hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm, các doanh nghiệp có thể chủ động tạo vốn mở rộng các hoạt động kinh doanh khác nh: kinh doanh dịch vụ khách sạn, kinh doanh nghiệp vụ tài chính trong những thời điểm và thời gian nhất định mà luật pháp cho phép.
Đối với các mặt hàng xuất bản phẩm, các doanh nghiệp ngày càng phải nâng cao đợc chất lợng, nội dung, hình thức và cơ cấu mặt hàng, không ngừng đợc mở rộng để đáp ứng nhu cầu sách (xuất bản phẩm) ngày một cao và đa dạng của xã hội.
- Mặt khác các doanh nghiệp xuất bản phẩm trong điều kiện hiện nay, muốn tồn tại, cạnh tranh đợc và phát triển trên thơng trờng, điều tất yếu phải tìm kiếm đợc lợi nhuận để tăng đợc lợi nhuận. Tuy nhiên vấn đề tăng lợi nhuận không đơn giản ở chỗ là các doanh nghiệp tăng giá bán xuất bản phẩm. Vấn đề quan trọng ở đây là để tăng lợi nhuận bên cạnh việc tăng doanh thu bán hàng với khối lợng tiêu thụ lớn và phải hạ thấp đợc chi phí kinh doanh, là việc các doanh nghiệp phải tinh giảm bộ máy kinh doanh, với đội ngũ cán bộ chuyên trách có năng lực, trình độ, tăng năng suất lao động.
- Ngoài ra, theo xu hớng phát triển của thời đại và theo định hớng chỉ đạo của Đảng và Nhà nớc hiện nay, phải đẩy mạnh việc cổ phần hóa trong các doanh nghiệp (Nghị quyết Trung ơng 3 khóa IX, công văn số 1146/CP của Chính phủ ngày 19/12/2001, Nghị định 64/CP ngày 4/7/2002 của Chính phủ). Trong đó cổ phần của nhà nớc chiếm tỉ trọng
lớn để có vai trò định hớng chỉ đạo hoạt động của doanh nghiệp, thực hiện các mục tiêu nhà nớc đặt ra.
Đối với lực lợng t nhân, nhà nớc cần đánh giá đúng khả năng vốn và năng lực kinh doanh của họ, sớm đa ra mô hình tổ chức mới cho thành phần này nh công ty trách nhiệm hữu hạn, doanh nghiệp t nhân Giúp… nhà nớc dễ quản lý, tránh thất thu thuế và tránh sự cạnh tranh không cân sức với thành phần kinh doanh quốc doanh.
Trên đây là một số giải pháp cơ bản nhằm hoàn thiện chính sách thuế đối với hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm hiện nay. Mặt khác nhằm tạo ra môi trờng kinh doanh và hành lang pháp luật quan trọng cho hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm phát triển không ngừng trong sự nghiệp tuyên truyền và đáp ứng thỏa mãn nhu cầu xuất bản phẩm cho xã hội - đồng thời là một trong những nguồn thu thuế quan trọng cho ngân sách nhà nớc; góp phần tăng trởng kinh tế nớc nhà trong sự nghiệp công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nớc.
Kết luận
Thuế là nguồn thu quan trọng của ngân sách nhà nớc. Đồng thời thuế cũng là nghĩa vụ bắt buộc của nhà nớc đối với mọi tổ chức cá nhân sản xuất kinh doanh dịch vụ. Hoàn thiện chính sách thuế cho phù hợp với tình hình đặc điểm của ngành phát hành sách cũng nhằm mục tiêu tăng thu cho ngân sách nhà nớc cũng nh kích thích hoạt động sản xuất kinh doanh xuất bản phẩm phát triển. Để thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị quốc gia và thoả mãn nhu cầu xuất bản phẩm cho xã hội là một trong những yêu cầu cơ bản mà nhà nớc phải thực hiện đó là có chế độ chính sách u đãi riêng đối với ngành phát hành sách, cơ chế vốn, cơ chế thuế… Tuy nhiên trên thực tế những vấn đề trên vẫn cha đợc nhà nớc làm rõ: Vốn kinh doanh đối với ngành phát hành sách còn thiếu trầm trọng, nhng với nguồn vay ngân hàng thì lãi suất quá cao Thuế suất một số loại… thuế quá cao làm cho xuất bản phẩm là hàng hóa vốn khó tiêu thụ nay lại khó tiêu thụ hơn Chính vì vậy để làm rõ những … u điểm và hạn chế trong việc thực hiện chính sách thuế hiện nay đối với ngành phát hành sách, tôi đã chọn và thực hiện thành công đề tài “Chính sách thuế đối với hoạt
động kinh doanh xuất bản phẩm ở Việt Nam hiện nay”. Đề tài đã
nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn chính sách thuế trong hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm ở Việt Nam trong những năm gần đây. Những vấn đề này đợc biểu hiện nh sau:
1. Hệ thống hóa về mặt lý luận chính sách thuế nói chung và trong kinh doanh xuất bản phẩm nói riêng hiện nay.
2. Làm rõ những yêu cầu và nội dung của chính sách thuế trong hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm ở Việt Nam.
3. Phân tích đúng thực trạng chính sách thuế trong kinh doanh xuất bản phẩm hiện nay từ 1999 trở lại đây. Trên cơ sở đó đề tài rút ra bài học kinh nghiệm về vấn đề thực hiện thuế trong hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm. Mặt khác đề tài cũng khẳng định những thành
công cũng nh chỉ ra những hạn chế của chính sách thuế trong kinh doanh xuất bản phẩm hiện nay.
4. Trên cơ sở phân tích đánh giá thực trạng thuế, đề tài đa ra một số giải pháp cơ bản ở tầm vĩ mô và vi mô nhằm hoàn thiện chính sách thuế trong kinh doanh xuất bản phẩm ở Việt Nam.
Tuy nhiên đây là một đề tài với nội dung rất mới và khó, khi thực hiện liên quan rất nhiều vấn đề, tổ chức cá nhân cần nghiên cứu. Song t liệu khai thác của các tổ chức cá nhân lại rất hạn chế và phức tạp, các thông tin nắm bắt nhiều lúc khó chính xác (vốn, doanh thu, lợi nhuận, thuế nộp ngân sách nhà nớc ). Đòi hỏi ng… ời nghiên cứu phải có khả năng tổng hợp, có năng lực chuyên môn và hết sức khách quan khi nhìn nhận vấn đề mới thực hiện đợc. Vì thế chắc chắn đề tài còn nhiều hạn chế. Kính mong nhận đợc sự đóng góp chân thành, sự thông cảm và sự bổ sung sửa chữa của các nhà chuyên môn và các bạn đồng nghiệp.
Để thực hiện đợc đề tài này, tôi đã nhận đợc sự đóng góp của nhiều cơ quan, tổ chức và cá nhân. Nhân đây tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn tới các quí vị, cơ quan.
Hy vọng rằng kết quả của đề tài “Chính sách thuế đối với hoạt
động kinh doanh xuất bản phẩm ở Việt Nam hiện nay” sẽ đóng góp
một phần nhỏ vào công việc vô cùng phức tạp và quan trọng của việc thực hiện thuế đối với ngân sách nhà nớc và vai trò của nó trong việc kích thích sản xuất kinh doanh xuất bản phẩm phát triển, không ngừng đáp ứng tốt nhu cầu xuất bản phẩm cho xã hội và thực hiện các nhiệm vụ chính trị quốc gia trong sự nghiệp đổi mới đất nớc hiện nay.
Mục lục
Lời mở đầu ...1
Chơng I. Thuế và tác động của nó đối với hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm ở Việt Nam hiện nay...4
I.Nhận thức chung về thuế trong kinh doanh xuất bản phẩm hiện nay...4 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
1.Sự hình thành và phát triển của thuế...4
2. Khái niệm, bản chất và các hình thức của thuế...7
3. Các loại thuế trong kinh doanh xuất bản phẩm hiện nay...15
II.Tác động của thuế đối với hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm hiện nay ...19
1. Góp phần thực hiện tốt nghĩa vụ của doanh nghiệp với ngân sách nhà nớc ...20
2. Góp phần điều chỉnh hoạt động kinh doanh nói chung và hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm nói riêng trên phạm vi quốc gia...20
4. Thuế còn tác động không nhỏ đến việc hình thành và phân phối thu nhập của doanh nghiệp xuất bản phẩm...22
Chơng II. Thực trạng thuế đối với hoạt động ...24
kinh doanh xuất bản phẩm hiện nay...24
I. Kinh doanh xuất bản phẩm là hoạt động kinh doanh đặc thù...24
1. Hàng hóa xuất bản phẩm là hàng hóa đặc biệt...24
2. Kinh doanh xuất bản phẩm là hoạt động kinh doanh đặc thù...27
3. Đòi hỏi tất yếu phải có chính sách thuế phù hợp...32
II. Tìm hiểu thực trạng thuế trong kinh doanh xuất bản phẩm hiện nay...38
1. Chính sách thuế hiện hành đối với lực lợng kinh doanh xuất bản phẩm nhà nớc...38
2. Chính sách thuế hiện hành đối với các tổ chức, cá nhân, các doanh nghiệp kinh doanh xuất bản phẩm t nhân...55
a. Kết quả về tác động của thuế trong quản lý điều tiết hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm...56
b. Kết quả về thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà nớc...59
III. Vấn đề rút ra sau khi nghiên cứu thực trạng thuế trong hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm ở Việt Nam hiện nay...78
1. Sử dụng các loại thuế với mức thuế suất phù hợp sẽ kích thích hoạt động
sản xuất kinh doanh có hiệu quả ...79
2. Đối với thuế GTGT và thuế thu nhập doanh nghiệp cần phải có phơng pháp tính thuế thống nhất giữa hai thành phần kinh tế nhà nớc và t nhân.. .81
3. Để đảm bảo sự công bằng hợp lý và tăng cờng nguồn thu cho ngân sách nhà nớc một cách bền vững ổn định, đòi hỏi chính sách thuế là phải bao quát hết nguồn thu thì mới phát huy đầy đủ tác dụng của nó để quản lý và điều tiết hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm trong phạm vi cả nớc...84
4. Trình độ chuyên môn nghiệp vụ, ý thức tuân thủ pháp luật của các nhà quản lý, các nhà kinh doanh là yếu tố quan trọng, quyết định đến hiệu quả của các khoản thu ngân sách nhà nớc...85
5. Các văn bản pháp luật đợc ban hành đầy đủ và thực hiện một cách nghiêm túc sẽ là sức mạnh tổng hợp để chính thuế thực thi có hiệu lực. ....87
Chơng III. Đánh giá chung và giải pháp nhằm...90
hoàn thiện chính sách thuế trong hoạt động...90
kinh doanh xuất bản phẩm...90
I. Đánh giá chung...90
II. Những giải pháp nhằm hoàn thiện chính sách thuế trong hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm...95 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
1. Giải pháp vĩ mô:...95
2. Giải pháp vi mô...103