- Tổng cục dạy nghề và quản lý lao động ngoài nước, Đề án đào tạo nghề cho lao động đi làm việc ở nước ngoài đến năm
2 1 Theo điều tra phỏng vấn 185 lao động xuất khẩu hết hạn hợpđồng về nước tại các tỉnh Hải Dương, Nghệ
Sau khi đi xuất khẩu lao động về người lao động có rất nhiều dự định để sử dụng số vốn mang về nhằm tự tạo việc làm cho bản thân, theo phỏng vấn 339 lao động xuất khẩu tại 5 đơn vị XKLĐ thu được kết quả như sau:
Bảng 2.13. Dự định sau khi hết hạn hợp đồng về nước của lao động xuất khẩu và các nguyên nhân (22)
Dự định và nguyên nhân Tỷ lệ (%)
1. Dành vốn kinh doanh, trong đó do: - Có khoản thu tương đối lớn
- Lý do khác
50,10 92,40 7,60 2. Phát triển trang trại, do:
- Có khoản thu nhập tương đối lớn - Học được nghề - Lý do khác 24,80 79,80 17,90 2,30 3. Tiếp tục đi XKLĐ, do:
- Muốn kiếm thêm tiền(trả nợ, ... ) - Muốn lo cho con ăn học
- Không biết làm gì sau khi về - Lý do khác 13,60 65,20 23,90 8,70 2,20 4. Ở nhà làm ruộng, do:
- Muốn lo cho con ăn học, không muốn xa nhà nữa - Không có chính sách tiếp nhận lao động sau khi hết hạn hợp đồng về nước.
- Thiếu thông tin, kiến thức nên làm gì sau XKLĐ - Đã có khoản thu nhập tương đối lớn
9,70 36,40 30,30 15,10 18,20 5. Các dự định khác: Tìm việc làm, giúp anh em khác
cùng đi XKLĐ, chưa có dự định...
1,80
Với những dự định như vậy song trên thực tế khi hết hạn hợp đồng về nước phần lớn lao động xuất khẩu không có được việc làm ổn định, đa phần phải tự 22(() – Nâng cao hiệu quả quản lý xuất khẩu lao động của các doanh nghiệp trong điều kiện hiện nay – PGS, TS Trần Thị Thu – Nhà xuất bản Lao động - Xã hội
tạo việc làm cho bản thân, còn lại những đồng vốn mà lao động mang về sau thời gian làm việc ở nước ngoài được sử dụng để mua sắm đồ dùng gia đình, xây nhà, ... Một hiện tượng tiêu cực là thanh niên đi XKLĐ về có tiền lâm vào tình trạng đua đòi ăn chơi, rượu chè, thậm chí còn lôi kéo một bộ phận thanh niên ở địa phương gây tác động xấu đến đời sống vật chất cũng như tinh thần và sự ổn định xã hội của địa phương, hay sử dụng tiền mang về để mua sắm đồ dùng sinh hoạt gia đình. Trong khi đó một bức tranh tương phản là lao động xuất khẩu về nước đã hùn vốn cùng sản xuất kinh doanh, thành lập nên các tổ hợp tác xã sản xuất nông lâm ngư nghiệp hay kinh doanh thương mại dịch vụ đem lại thu nhập nâng cao chất lượng cuộc sống cho bản thân và gia đình. Do vậy việc lập kế hoạch và thực hiện sử dụng nguồn vốn sao cho có hiệu quả là hết sức quan trọng để tạo việc làm cho LĐXK hết hạn hợp đồng về nước.
23.60%
11.54% 64.86%
xây nhà, m ua đồ dùng gia đình gửi tiết kiệm
đầu tư sản xuất kinh doanh
Biểu 2.6:Cơ cấu sử dụng nguồn vốn mang về của lao động xuất khẩu hết hạn về nước
Trên thực tế số tiền này chưa được lao động sử dụng một cách có hiệu quả, chủ yếu họ sử dụng vào việc mua sắm đồ dùng sinh hoạt gia đình do vậy mà làm cho XKLĐ trở thành hoạt động xóa đói giảm nghèo chỉ mang tính tạm thời, sau khi đi XKLĐ về nước một thời gian đời sống của người lao động lại quay lại như trước đây. Việc sử dụng nguồn vốn của lao động xuất khẩu về nước gọi là có hiệu quả cũng chỉ chủ yếu là mở các của hàng thương mại dịch vụ nhỏ lẻ (chiếm có 23,60% tổng số người được phỏng vấn), có chăng nữa là một vài xưởng sản
xuất nhỏ thủ công chỉ vừa đủ trang trải cuộc sống bản thân và gia đình, chưa có tính phát triển mở rộng.
Theo phỏng vấn 185 lao động xuất khẩu hết hạn hợp đồng về nước của Hải Dương, Nghệ An, Bắc Giang, ngoại thành Hà Nội thì thấy Nguyên nhân là do lao động xuất khẩu của ta trình độ còn thấp, chưa có kiến thức cần thiết cũng như chưa có một sự hướng dẫn, định hướng cụ thể nào để sử dụng những đồng vốn đó vào sản xuất kinh doanh tự tạo việc làm cho bản thân lao động cũng như những người xung quanh. Sau khi đi XKLĐ về nước người lao động tiếp thu được ngoại ngữ mới, tay nghề được nâng cao, có tác phong làm việc công nghiệp song những kiến thức mà họ tiếp thu được lại chưa được sử dụng hay nó không có điều kiện để áp dụng vào thực tế sản xuất, hiệu quả của việc áp dụng những kinh nghiệm đó còn chưa cao.
b.Thực trạng thiếu việc làm của lao động xuất khẩu sau khi hết hạn hợp đồng về nước
Lao động xuất khẩu hết hạn hợp đồng về nước thiếu việc làm chủ yếu là lao động làm việc nông nghiệp: làm ruộng, trồng trọt, chăn nuôi, những công việc có tính chất mùa vụ do không tìm được việc làm phù hợp với năng lực nghề nghiệp; do trước đi xuất khẩu lao động làm giúp việc gia đình, lao động phổ thông, khi về nước không biết cách sử dụng đồng vốn vào sản xuất kinh doanh nên lại trở lại làm ruộng không cải thiện được chất lượng cuộc sống.
Theo giới tính: số lao động xuất khẩu hết hạn hợp đồng về nước thiếu việc làm chủ yếu là lao động nữ chiếm tới 61% tổng số lao động xuất khẩu hết hạn về nước (theo phỏng vấn 185 lao động xuất khẩu hết hạn hợp đồng về nước).
Theo trình độ chuyên môn kỹ thuật: Lao động có đã qua đào tạo nghề thường có việc làm thường xuyên hơn. Tuy nhiên trên thực tế lao động có chuyên môn kỹ thuật đi XKLĐ về lại vẫn thiếu việc làm do những kiến thức họ tiếp thu được không phù hợp với yêu cầu thực tế của địa phương đó. Ta có kết quả điều tra 185 lao động xuất khẩu hết hạn hợp đồng về nước theo trình độ chuyên môn kỹ thuật
Bảng 2.14: Cơ cấu tình trạng việc làm của lao động theo trình độ chuyên môn kỹ thuật( đơn vị: người) (23)
Trình độ CMKT
Có việc làm
đầy đủ Thiếu việc làm Thất nghiệp
Số lượng % Số lượng % Số
lượng %
Chưa qua đào tạo nghề 25 người 52,1 45 người 71,4 50người 67,6
Có chứng chỉ nghề 7 14,6 13 20,7 20 27,0
Tốt nghiệp THCN 1 2,1 1 1,6 3 4,1
Tốt nghiệp CĐ, ĐH 15 31,2 4 6,3 1 1,3
Tổng số 48 100,0 63 100,0 74 100,0
Bảng trên cho thấy rất rõ cơ cấu tình trạng việc làm của lao động theo trình độ chuyên môn kĩ thuật. Theo kết quả điều tra phỏng vấn 185 lao động hết hạn về nước chỉ có 48 người có việc làm đầy đủ chiếm khoảng 25%,lao động còn lại thuộc nhóm thiếu việc làm và thất nghiệp.Nhóm này chiếm tỷ lệ cao khoảng 40% lao động thất nghiệp. LĐXK khi hết hạn hợp đồng về nước ở Việt Nam hầu hết là lao động chưa qua đào tạo chiếm 65% tổng số.Số lao động tốt nghiệp THCN, CĐ và ĐH rất ít,số liệu tương ứng khoảng 2,7% và 10,8%.
Nhìn chung trình độ chuyên môn kĩ thuật của LĐXK sau khi hết hạn còn rất thấp.Số lao động có trình độ chuyên môn kĩ thuật sau khi đi XKLĐ về vẫn thiếu việc làm và thất nghiệp đặt ra vấn đề mà đảng và nhà nước cần quan tâm là tạo việc làm cho LĐXK sau khi hết hạn hợp đồng về nước.
23 - Theo điều tra phỏng vấn 185 lao động xuất khẩu hết hạn hợp đồng về nước tại các tỉnh Hải Dương, Nghệ An, Bắc Giang, Ngoại thành Hà Nội, tháng 1 năm 2008