Thông qua các vụ kiện trong thời gian vừa qua nh: Hiệp hội cá nheo Mỹ kiện không cho các doanh nghiệp Việt Nam sử dụng tên gọi catfish đối với cá tra, cá basa xuất khẩu vào Mỹ; vụ kiện Việt Nam bán phá giá mặt hàng này và gần đây nhất là vụ kiện Việt Nam bán phá giá cả tôm vào thị trờng Mỹ cho thấy một mặt công ty phải thật am hiểu về pháp luật của thị trờng Mỹ cũng nh luật thơng mại quốc tế, mặt khác phải có một đội ngũ chuyên viên thành thạo, đủ sức đối phó với các vụ kiện, sớm nắm bắt đợc thông tin để t vấn cho công ty, giúp công ty có thể điều chỉnh kịp thời trớc những biến động của thị trờng. Bên cạnh đó, một sự hợp tác, liên kết và học tập kinh nghiệm xử lý của các nớc cũng bị kiện nh mình là rất quan trọng.
Vậy khi phải đối phó với tình hình trên thì công ty có thể làm gì?
Vận động đợc coi là biện pháp đầu tiên trong mọi tình huống. Có thể theo trình tự chung là vận động bằng nhiều con đờng để các doanh nghiệp hoặc các cơ
quan có thẩm quyền của nớc nhập khẩu không nộp đơn kiện chống bán phá giá. Khi đơn đã nộp thì cần vận động cơ quan có thẩm quyền không tiến hành điều tra với nhiều lý do nh có bằng chứng hiển nhiên không có phá giá hoặc không có thiệt hại, hoặc phá giá ở mức de minimis, tức là biên độ phá giá nhỏ hơn 2% giá xuất khẩu, hoặc tỷ lệ nhập khẩu từ công ty có thể bỏ qua, tức là chiếm dới 3% tổng nhập khẩu mặt hàng đó.
Khi cơ quan thẩm quyền của Mỹ vẫn tiếp tục điều tra thì lại tích cực vận động họ không áp dụng biện pháp tạm thời, chẳng hạn với lý do hàng nhập khẩu cha gây thiệt hại vật chất cho ngành sản xuất trong nớc. Trong trờng hợp công ty thấy khả năng đối tác sẽ áp dụng thuế chống bán phá giá một cách chính thức là khó tránh khỏi thì cần vận động để mức thuế chống bán phá giá càng thấp càng tốt, chẳng hạn vận động những nhà sản xuất sử dụng hàng nhập khẩu nh là nguyên liệu đầu vào và ngời tiêu dùng cuối cùng hàng nhập khẩu gây sức ép với cơ quan thẩm quyền áp dụng mức thuế thấp hơn biên độ phá giá.
Nếu công ty kết hợp thêm vận động chính trị hoặc có những đề xuất thơng mại có giá trị cao thì sẽ tác động lớn tới quá trình điều tra và ra quyết định liên quan tới chống bán phá giá của đối tác.
Trong trờng hợp vận động không đem lại kết quả, công ty cần phải có những giải pháp tình thế để hạn chế phần nào thiệt hại và tránh bị sa lầy trong các tranh chấp về bán phá giá.
Tuy nhiên, ngay từ bây giờ công ty phải có hành động cụ thể để đối phó với biện pháp này trong dài hạn.
Thứ nhất, công ty cần chỉ ra đơn có hợp lệ hay không, dựa trên hai khái niệm là sản phẩm tơng tự và ngành sản xuất trong nớc.
Thứ hai, trong một số tranh chấp bán phá giá công ty nên đặt vấn đề lợi ích vật chất lên hàng đầu hơn là chúng ta theo đuổi mục tiêu “ta đúng, đối tác sai”. Nói cách khác, cho dù công ty biết chắc là ta không bán phá giá một sản phẩm nào đó,
nhng nếu thấy khả năng thắng kiện là không cao và tốn kém, khi đó công ty nên đa ra nhân nhợng để đỡ bị thiệt, đối tác cũng nhân hoà đợc quyền lợi kinh tế và chính trị trong nội bộ nớc họ. Biện pháp nhân nhợng đợc luật phá giá của WTO cho phép là cam kết giá. Trong quá trình điều tra, nớc xuất khẩu có thể tự nguyện cam kết tăng giá xuất khẩu. Nếu nớc nhập khẩu chấp nhận đề xuất này thì quá trình điều tra chấm dứt trừ khi nớc xuất khẩu vẫn yêu cầu tiếp tục điều tra.
Cam kết tăng giá xuất khẩu là một biện pháp khá đơn giản, đỡ tốn chi phí thao đuổi tranh chấp. Một u điểm rõ ràng là nhà xuất khẩu đợc hởng phần lớn chênh lệch giữa giá bán tại nớc nhập khẩu trớc và sau khi tăng giá xuất khẩu. Trong khi đó, nếu bị áp dụng thuế chống bán phá giá thì có thể thấy rằng giá bán tại nớc nhập khẩu tăng lên nhng nhà xuất khẩu không đợc lợi gì cả. Hơn nữa, sau khi bị đánh thuế chống bán phá giá, nhà xuất khẩu sẽ dần dần phải tăng giá để không bị coi là bán phá giá nữa. Trong khi chờ đợi cơ quan rà soát kiểm tra để dỡ bỏ thuế chống phá giá, giá hàng xuất khẩu sẽ bị tăng vọt do thuế chống bán phá giá vẫn tiếp tục đánh vào hàng hoá đã đợc nâng giá. Điều này dẫn dến sự ngng trệ xuất khẩu và ảnh hởng lớn tới sản xuất mặt hàng đó tại nớc xuất khẩu.
3.2.2.6. Khi làm thủ tục xuất khẩu hàng hoá vào thị trờng Mỹ, công ty cần lu ý
những vấn đề sau đây:
- Cung cấp tất cả các thông tin đợc yêu cầu trong tờ khai hải quan và hoá đơn. - Chuẩn bị cẩn thận các tờ khai và đánh máy một cách rõ ràng.
- Các chứng từ phải ghi đầy đủ các thông tin đợc thể hiện trong một phiếu đóng gói hợp thức.
- Đánh dấu và đánh số từng kiện hàng sao cho tơng ứng với các số hiệu và ký hiệu thể hiện trong chứng từ.
- Mô tả chi tiết từng loại hàng hoá của từng kiện hàng trong hoá đơn chứng từ. - Ghi ký hiệu hàng hoá cùng tên nớc xuất xứ lên hàng hoá một cách rõ ràng và dễ thấy, trừ trờng hợp hàng hoá đó đợc miễn trừ khỏi các quy định về ghi tên nớc xuất xứ.
- Tuân thủ các điều kiện chung của các Đạo luật riêng biệt của Mỹ áp dụng cho hàng hoá của nhà xuất khẩu, ví dụ nh các quy định liên quan tới thực phẩm, dợc phẩm, mỹ phẩm, đồ uống có cồn hay các chất phóng xạ.
- Tuân thủ nghiêm ngặt những hớng dẫn về: cách lập hoá đơn, đóng gói, tên mác, nhãn hiệu mà khách hàng Mỹ yêu cầu.…
- Hợp tác với Hải quan Mỹ trong việc xây dựng các tiêu chuẩn về bao gói cho hàng hoá của nhà xuất khẩu.
- Tổ chức kiểm tra an ninh chặt chẽ ở cơ sở sản xuất cũng nh trong quá trình vận chuyển hàng hoá tới nơi gửi hàng (bằng tàu biển, máy bay ). Nên chở hàng bằng tàu… có tham gia Hệ thống kiểm định hàng hoá tự động. Nếu sử dụng môi giới hải quan để thực hiện giao dịch, nên thuê một hãng có tham gia vào hệ thống môi giới tự động.
Trong những năm tới, nếu nh điều kiện thiên nhiên thuận lợi và các biện pháp nêu trên đợc thực hiện một cách đồng bộ thì ngành thuỷ sản nói chung và công ty thuỷ sản II Quảng Ninh nói riêng sẽ không ngừng phát triển. Từ đó sẽ khẳng định thêm đợc vị thế của thuỷ sản là mặt hàng mũi nhọn của Việt Nam. Nhờ vậy sẽ nâng cao đợc mức sống, trình độ của ngời lao động trong ngành, đồng thời nâng cao đợc lợi nhuận cho công ty và đóng góp vào sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của đất n- ớc.
Kết luận
Mặc dù trong thời gian qua có những biến động về thị trờng thuỷ sản Mỹ, nhng
nhìn chung hàng thuỷ sản của công ty vẫn xuất khẩu đợc. Tuy vậy, công ty vẫn còn đang gặp khá nhiều khó khăn về luật pháp khi kinh doanh trên thị trờng Mỹ.
Nh vây, vấn đề đặt ra trớc tiên đối với công ty là phải sản xuất kinh doanh tốt, có chất lợng và có uy tín. Tuy nhiên, đây không phải là một điều đơn giản. Có ngời cho rằng, cứ có sản phẩm chất lợng tốt, đạt yêu cầu tiêu chuẩn an toàn, vệ sinh thực phẩm của Mỹ, đợc ngời tiêu dùng Mỹ chấp nhận, thì vẫn có thể tiếp tục xuất sang Mỹ. Thực tế có thể nh vậy, nhng em cho rằng trong làm ăn kinh doanh, nên tránh những rắc rối kiện tụng, nhất là ở Mỹ.
Để tránh đợc những rắc rối nh vậy, công ty phải nhanh chóng tự lớn lên, về công nghệ, về hiểu biết và kinh nghiệm quản trị kinh doanh, về luật và lệ của nớc mình và nớc Mỹ để tiến hành làm ăn kinh doanh, về luật lệ quốc tế và của Mỹ để chiến thắng trong kiện tụng, nếu buộc phải nh vậy.
Nh trong bài đã phân tích, nếu công ty có sản phẩm tốt, nhng không biết tô“
điểm cho nó (hay tô điểm ch” a đủ), không quảng cáo tiếp thị tốt, nhãn mác nhập nhèm, giao hàng thất thờng không đúng thời hạn, cố bán những hàng mà ngời sở tại không a thích lắm, hoặc đa ra những hàng hoá vào thị trờng nào đó đã tràn ngập hàng hóa cùng loại có chất lợng và giá cả hợp lý hơn thì rõ ràng khả năng thất…
bại là nhiều hơn. Đấy là cha kể những sản phẩm có chất lợng cha tốt.
Qua bài viết, giúp công ty thấy đợc ranh giới giữa vai trò của các cấp điều hành vĩ mô và vai trò hoạt động của công ty là rất rõ ràng. Các cấp vĩ mô không thể làm thay cho công ty trong quá trình sản xuất kinh doanh. Công ty hoàn toàn có khả đối phó với mọi khó khăn trong kinh doanh và phát huy mọi mặt sáng tạo chủ động của mình để sản xuất kinh doanh có hiệu quả.
Danh mục tài liệu tham khảo Sách và giáo trình:
1. PGS.TS. Nguyễn Thị Hờng - Giáo trình Kinh Doanh Quốc Tế – Tập I- Nhà xuất bản Thống Kê - 2001.
2. Võ Thị Thanh Thu – Những giải pháp về thị trờng cho xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam – Nhà xuất bản Thống Kê - 2002.
Báo và tạp chí:
1. TS. Đỗ Đức Bình – Hiệp định thơng mại Việt – Mỹ và tác động đến hoạt động xuất nhập khẩu của Việt Nam- Tạp chí Kinh Tế và Phát Triển – số 11/2001 – tr.20
2. PGS.TS. Nguyễn Thị Hờng - Đẩy mạnh xuất hàng hoá Việt Nam sang thị tr- ờng Hoa Kỳ – Tạp chí Kinh Tế và Phát Triển – số 11/2001 – tr.29
3. ThS. Nguyễn Thị Thu Hơng – Xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam vào Mỹ, cơ hội và thách thức – Tạp chí Thị trờng và quản lý – số 6/2002 – tr.13 4. ThS. Lê Công Toàn – Những điều mà doanh nghiệp cần biết để thâm nhập
vào thị trờng Mỹ – Tạp chí Thơng mại – số 7/2002 – tr.6
5. PGS.TS. Nguyễn Hữu Dũng- Tìm hiểu cuộc chiến catfish của Mỹ chống cá tra và cá basa của Việt Nam – Châu Mỹ ngày nay – số 4/2002 – tr.25 6. Nguyễn Đình Lơng – Dự luật HR1950 gây cản trở quá trình thực hiện Hiệp
định Thơng mại song phơng –Châu Mỹ ngày nay – số 8/2003- tr.64 7. Tạp chí Kinh tế và dự báo- số 5/2002 – tr.10
8. Lơng Van Tự – Khởi động thực hiện Hiệp định Thơng mại Việt – Mỹ – Báo Nhân Dân – 23/12/2002 – tr2
9. Ngô Duy Thực – Công ty xuất khẩu thuỷ sản II Quảng Ninh đón nhận danh hiệu anh hùng lao động – Tạp chí Thuỷ sản- số 8/2003 – tr.7
Các nguồn khác:
1. Báo cáo tổng kết từ năm 1994 đến năm2002 của Bộ Thuỷ sản 2. Http://www.vneconomy.com 3. Http://www.vnexpress.com 4. Http://www.vinseek.com