về chủ thể đặc biệt của tội phạm trờn thực tiễn
Cựng với sự phỏt triển về kinh tế - xó hội của đất nước, cỏc mối quan hệ xó hội ngày càng phỏt triển, thay đổi và mở rộng, cỏc quy phạm phỏp luật trong cỏc ngành luật trong đú cú luật hỡnh sự đó kịp thời sửa đổi, bổ sung để kịp thời điều chỉnh cỏc quan hệ xó hội theo đỳng hướng, phục vụ sự phỏt triển của đất nước theo đường lối, chớnh sỏch mà Đảng và Chớnh phủ đó đề ra. Nhưng xó hội phỏt triển cũng kộo theo hành vi vi phạm phỏp luật ngày càng nhiều, càng nghiờm trọng, đặc biệt trong lĩnh vực hỡnh sự, số lượng cỏc tội phạm ngày càng nhiều, hành vi phạm tội ngày càng tinh vi, đa dạng, phức tạp với tớnh chất nghiờm trọng ngày càng gia tăng. Đặc biệt là đối với cỏc hành vi vi phạm phỏp luật hỡnh sự cú chủ thể đặc biệt, do tớnh chất đặc biệt của chủ thể tội phạm nờn nhiều trường hợp việc truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự khụng dễ dàng, vỡ việc xỏc định chủ thể của tội phạm, ngoài việc xỏc định cỏc dấu hiệu của chủ thể tội phạm thụng thường cũn phải xỏc định được dấu hiệu đặc biệt, riờng cú của chủ thể tội phạm, ngoài ra cũn do tớnh chất của khỏch thể mà cỏc tội phạm cú loại chủ thể này xõm hại, cú nhiều lĩnh vực hành vi vi phạm trước đõy chỉ ở mức bị xử lý hành chớnh thỡ hiện nay tội phạm xuất hiện
ngày càng nhiều như trong lĩnh vực hụn nhõn và gia đỡnh. Tuy nhiờn, việc xử lý hỡnh sự cỏc hành vi phạm tội cũn bỏ lọt tội phạm, cú những loại hành vi vi phạm dự nghiờm trọng nhưng mới chỉ dừng lại ở mức bị xử phạt hành chớnh, chưa đạt được mục đớch đấu tranh phũng và chống tội phạm, thể hiện tớnh thực tiễn của phỏp luật chưa cao, cỏc quy phạm phỏp luật chưa đi vào đời sống, chưa thể hiện vai trũ, chức năng của mỡnh. Việc nõng cao hiệu quả ỏp dụng cỏc quy định phỏp luật hỡnh sự là yờu cầu thực tiễn, trong đú cú cỏc quy định liờn quan đến vấn đề chủ thể đặc biệt, muốn vậy, phải thực hiện đồng thời nhiều giải phỏp khỏc nhau.
Trước hết, cần xõy dựng cơ chế nõng cao trỏch nhiệm, trỡnh độ của đội ngũ cỏn bộ Cơ quan điều tra, Kiểm sỏt viờn, Thẩm phỏn, Hội thẩm nhõn dõn thụng qua cỏc lớp tập huấn, đào đạo - bồi dưỡng chuyờn mụn. Bảo đảm để đội ngũ điều tra, truy tố, xột xử luụn được đào tạo, trau dồi kiến thức, nõng cao trỡnh độ, yờn tõm cụng tỏc, phỏt huy tinh thần cụng tõm, trỏch nhiệm và tinh thần bảo vệ cụng lý, bảo vệ quyền con người, bảo vệ phỏp chế xó hội chủ nghĩa. Ban hành qui chế phối hợp, tổ chức họp rỳt kinh nghiệm về kỹ năng chuyờn mụn giữa cỏc cơ quan tiến hành tố tụng trong việc giải quyết cỏc vụ ỏn cú chủ thể đặc biệt.
Thường xuyờn tổng kết, đỏnh giỏ việc ỏp dụng phỏp luật trong quỏ trỡnh điều tra, truy tố, xột xử cỏc vụ ỏn cú chủ thể đặc biệt, thụng qua cỏc Hội nghị chuyờn đề, tham luận nghiờn cứu khoa học, từ đú cú ý kiến, kiến nghị với cỏc cơ quan hữu quan khỏc quy định bổ sung, sửa đổi những quy định trong luật hỡnh sự nhằm đỏp ứng nhu cầu thực tiễn hiện nay. Cỏc văn bản dưới luật cần cú hướng dẫn đầy đủ, cụ thể, thống nhất cỏc quy định của phỏp luật. Thực hiện tốt hơn nữa cụng tỏc tuyờn truyền, giỏo dục hiểu biết về kiến thức phỏp luật và ý thức phỏp luật đối với nhõn dõn, hạn chế hành vi vi phạm phỏp
luật hỡnh sự xảy ra, để người dõn tham gia vào cụng tỏc đấu tranh phũng và chống tội phạm, khụng e ngại khi tố giỏc hành vi phạm tội.
Đối với cỏc tội phạm về chức vụ, quyền hạn trong thời gian vừa qua đó cú nhiều vụ ỏn lớn được điều tra, truy tố, xột xử như đại ỏn tại Tổng cụng ty Hàng hải Việt Nam (Vinalines), Ngõn hàng ACB, Tổng Cụng ty Dầu khớ Việt Nam… Đõy là những tội phạm cú ảnh hưởng lớn đến xó hội, cú tỏc động đến lũng tin của người dõn đối với Đảng, chớnh quyền, cỏc tổ chức nờn việc xử lý cỏc hành vi vi phạm này được sự quan tõm của nhiều người, nhiều tầng lớp xó hội, quỏ trỡnh điều tra cần làm rừ vai trũ, chức năng, vị trớ của chủ thể tội phạm để xỏc định lỗi của chủ thể, chủ thể khi thực hiện tội phạm ở cương vị nào, cú dấu hiệu về chức vụ, quyền hạn hay khụng, cú bị truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự ở tội phạm về chức vụ, quyền hạn hay khụng, trỏch nhiệm hỡnh sự của chủ thể đến đõu, cú vai trũ thế nào trong vụ ỏn, xỏc định thiệt hại do hành vi của người này gõy ra, vỡ đối với cỏc vụ ỏn về chức vụ, quyền hạn thường cú nhiều đồng phạm với vai trũ, vị trớ và hậu quả thiệt hại do mỗi người gõy ra ở mức độ khỏc nhau, từ đú xỏc định đỳng quy phạm phỏp luật được ỏp dụng để điều chỉnh. Việc xử lý nghiờm minh, đỳng người, đỳng tội đối với cỏc tội phạm về chức vụ, quyền hạn cú ý nghĩa xó hội lớn, củng cố lũng tin của nhõn dõn vào Đảng, Nhà nước.
Đối với cỏc tội phạm cú ảnh hưởng đến trật tự an toàn xó hội như tội hiếp dõm, tội hiếp dõm trẻ em cần nõng cao cụng tỏc tuyờn truyền, giỏo dục phỏp luật, giỏo dục hành vi, nõng cao tinh thần cảnh giỏc, tự bảo vệ mỡnh. Việc xử lý nghiờm minh cỏc tội phạm này cú tỏc dụng răn đe, phũng ngừa tội phạm, tạo mụi trường sống an toàn, yờn tõm cho người dõn.
Cỏc tội xõm phạm nghĩa vụ, trỏch nhiệm của quõn nhõn ảnh hưởng đến kỷ luật, kỷ cương quõn đội nờn việc xử lý cỏc hành vi vi phạm này gúp phần chấn chỉnh kỷ luật quõn đội.
Cỏc tội phạm mà chủ thể cú mối quan hệ với nạn nhõn bị xử lý hỡnh sự chưa nhiều, do vậy cần tăng cường cụng tỏc tuyờn truyền nõng cao hiểu biết phỏp luật, khuyến khớch, động viờn người dõn mạnh dạn tố giỏc hành vi phạm tội nhằm ngăn chặn, phũng ngừa hậu quả xấu cho xó hội xảy ra. Khi hành vi vi phạm bị phỏt hiện, bị tố cỏo, bị truy cứu thỡ cần tăng cường cụng tỏc điều tra, thu thập chứng cứ chứng minh hành vi phạm tội, tiến hành truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự theo đỳng phỏp luật, khụng để quy định phỏp luật chỉ là hỡnh thức, khụng để hành vi tỏi diễn nhiều lần, ở nhiều nơi do tõm lý coi thường phỏp luật.
Việc thực hiện nhiều biện phỏp thường xuyờn, liờn tục, đồng thời sẽ gúp phần nõng cao hiệu quả ỏp dụng cỏc quy phạm phỏp luật hỡnh sự núi chung và cỏc quy định của phỏp luật hỡnh sự về vấn đề chủ thể đặc biệt của tội phạm núi riờng, làm cho Bộ luật hỡnh sự Việt Nam ngày càng hoàn thiện.
KẾT LUẬN
1. Chủ thể đặc biệt là người mà ngoài cỏc dấu hiệu bắt buộc chung cú ở bất kỳ người nào bị coi là chủ thể của tội phạm thỡ cũn phải cú cỏc dấu hiệu riờng bổ sung (liờn quan đến trỏch nhiệm, tớnh chất nghề nghiệp, quyền hạn, chức vụ, tuổi tỏc, giới tớnh...). Trong luật hỡnh sự Việt Nam quy định cỏc dấu hiệu chủ yếu của chủ thể đặc biệt gồm: những đặc điểm về chức vụ, quyền hạn; những đặc điểm về tuổi, giới tớnh, quan hệ giữa tội phạm và nạn nhõn; những đặc điểm về trỏch nhiệm, nghĩa vụ của quõn nhõn.
Chủ thể đặc biệt cú dấu hiệu đặc biệt về chức vụ, quyền hạn là những người được do bổ nhiệm, do bầu cử, do hợp đồng hoặc do một hỡnh thức khỏc, cú hưởng lương hoặc khụng hưởng lương, được giao thực hiện một cụng vụ nhất định và cú quyền hạn nhất định khi thực hiện cụng vụ đú. Những người này chỉ trở thành chủ thể của tội phạm khi đó lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao để phạm tội.
Chủ thể đặc biệt cú dấu hiệu đặc biệt về tuổi, giới tớnh hoặc cú mối quan hệ đặc biệt với nạn nhõn là những người mà căn cứ vào cỏc khớa cạnh như sinh học, tõm lý, quan hệ xó hội của chủ thể, luật quy định cỏc dấu hiệu này mang tớnh bắt buộc của chủ thể mà nếu thiếu nú, người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xó hội khụng thể bị truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự về cỏc tội mà dấu hiệu này mang tớnh bắt buộc.
Chủ thể đặc biệt cú những đặc điểm về nghĩa vụ, trỏch nhiệm của quõn nhõn cú thể là quõn nhõn phục vụ trong quõn đội hoặc cú thể khụng phải quõn nhõn nhưng cú nghĩa vụ, trỏch nhiệm của quõn nhõn theo quy định của cỏc văn bản phỏp luật của nhà nước và của quõn đội. Bộ luật hỡnh sự quy định những tội xõm phạm nghĩa vụ, trỏch nhiệm của quõn nhõn vào một chương riờng với dấu hiệu nhận biết riờng này cú ý nghĩa quan trọng trong việc định tội danh, xỏc định chủ thể tội phạm.
2. Chủ thể đặc biệt của tội phạm là một phần nội dung của yếu tố chủ thể của tội phạm trong luật hỡnh sự Việt Nam năm 1999, tuy chỉ là một nội dung nhỏ nhưng những quy định cú liờn quan trong luật hỡnh sự lại chiếm khỏ nhiều, những quy định về nội dung này của luật hỡnh sự đó gúp phần giải quyết đỳng đắn nhiều vụ ỏn hỡnh sự, đặc biệt là trong việc xỏc định chủ thể của tội phạm, truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự đỳng người, đỳng tội, trỏnh làm oan người vụ tội và khụng bỏ lọt tội phạm, gúp phần tăng cường tớnh nghiờm minh của phỏp luật hỡnh sự Việt Nam, giữ vững lũng tin của nhõn dõn vào sự lónh đạo của Đảng, vào quản lý của Nhà nước và hệ thống phỏp luật.
Bờn cạnh những điểm tớch cực mà cỏc quy định của luật hỡnh sự về vấn đề chủ thể đặc biệt của tội phạm đó đạt được, thỡ cỏc quy định này cũng cũn tồn tại nhiều hạn chế gõy khú khăn cho quỏ trỡnh ỏp dụng phỏp luật để giải quyết cỏc vụ ỏn cú chủ thể đặc biệt, ảnh hưởng đến quỏ trỡnh tố tụng, làm mất đi phần nào tớnh nghiờm minh của phỏp luật. Những hạn chế này do nhiều nguyờn nhõn như do quy định phỏp luật chưa đầy đủ, cụ thể, thống nhất, do hướng dẫn, giải thớch phỏp luật chưa rừ ràng gõy ra nhiều cỏch hiểu và ỏp dụng khỏc nhau, do nhận thức cũn hạn chế của người tiến hành tố tụng…
Trước yờu cầu hoàn thiện Bộ luật hỡnh sự để đỏp ứng yờu cầu phỏt triển của đất nước, đũi hỏi cỏc quy định về chủ thể đặc biệt của tội phạm cũng cần hoàn thiện hơn nữa, khụng ngừng nõng cao kiến thức phỏp luật và nghiệp vụ của người cú thẩm quyền ỏp dụng phỏp luật nhằm giải quyết đỳng đắn cỏc vụ ỏn cú liờn quan, trong quỏ trỡnh ỏp dụng phỏp luật cũng khụng ngừng tỡm ra những hạn chế, thiếu sút của phỏp luật về nội dung này để kiến nghị sửa đổi, bổ sung, đồng thời nõng cao hiệu quả ỏp dụng cỏc quy định này trờn thực tiễn.
3. Luận văn đó nghiờn cứu nội dung và làm rừ thực trạng ỏp dụng cỏc quy định của luật hỡnh sự về chủ thể đặc biệt của tội phạm, chỉ ra những ưu điểm và cả những hạn chế của những quy định này, trờn cơ sở đú, cố gắng đưa ra một số giải phỏp nhằm hoàn thiện nội dung này và nõng cao hiệu quả ỏp dụng trờn thực tiễn, gúp phần hoàn thiện phỏp luật hỡnh sự núi riờng và hệ thống phỏp luật núi chung.