I- Tổng quan về Tổng công ty Sông Đà
2- Cơ cấu tổ chức quản lý của Tổng công ty Sông Đà
2.2- Chức năng nhiệm vụ của bộ máy quản lý Tổng công ty Sông Đà
1) Hội đồng quản trị(HĐQT)
HĐQT là cơ quan đại diện trực tiếp chủ sở hữu nhà nớc có quyền nhân danh TCT để quyết định mọi vấn đề liên quan đến việc xác định và thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ và quyền lợi của TCTSĐ, trừ những vấn đề thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của chủ sở hữu phân cấp cho các cơ quan, tổ chức khác là đại diện chủ sở hữu thực hiện. HĐQT chịu trách nhiệm trớc ngời quyết định thành lập TCT, ngời bổ nhiệm và trớc pháp luật.
HĐQT có năm thành viên gồm Chủ tịch HĐQT và các thành viên HĐQT trong đó có thành viên chuyên trách và thành viên không chuyên trách.
Chức năng của HĐQT :
- Nhận vốn( kể cả nợ), đất đai, tài nguyên và các nguồn lực khác do Nhà nớc giao cho TCT ;
- Kiểm tra, giám sát mọi hoạt động trong TCT trong đó có việc sử dụng, bảo toàn và phát triển vốn và nguồn lực đợc giao...
- Xem xét, phê duyệt phơng án do Tổng giám đốc đề nghị về việc giao vốn cho các doanh nghiệp thành viên và phơng án điều hoà vốn, có nguồn lực khác giữa các doanh nghiệp thành viên...
- Phê duyệt phơng án huy động vốn( dới mọi hình thức), bảo lãnh các khoản vay, phơng án thanh lý tài sản các doanh nghệp thành viên để quyết định hoặc trình cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền quyết định. - Các chức năng nhiệm vụ khác theo Quy chế hoạt động của HĐQT.
2) Ban kiểm soát
HĐQT thành lập Ban kiểm soát để giúp cho HĐQT kiểm tra, giám sát tính hợp pháp,chính xác và trung thực trong quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh, trong ghi chép sổ kế toán, báo cáo tài chính và việc chấp hành Điều lệ TCT, Nghị quyết, quyết định của HĐQT, quyết định của Chủ tịch HĐQT. Ban kiểm soát báo cáo và chịu trách nhiệm trớc HĐQT. Ban kiểm soát có năm ngời gồm Trởng ban là thành viên HĐQT và một số thành viên chuyên trách khác do HĐQT quyết định.
3) Tổng giám đốc
Tổng giám đốc là ngời đại diện theo pháp luật, điều hành hoạt động hàng ngày của TCT theo mục tiêu, kế hoạch, phù hợp với Điều lệ TCT. Tổng giám đốc đợc bổ nhiệm với thời hạn tối đa là 5 năm và có thể đợc bổ nhiệm lại. Việc tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm Tổng giám đốc đợc thực hiện theo quy định của Bộ Xây dựng.
Chức năng của Tổng giám đốc:
- Cùng HĐQT ký nhận vốn( kể cả nợ), đất đai, tài nguyên và các
nguồn lực khác do Nhà nớc giao cho TCT;
- Sử dụng bảo toàn và phát triển vốn theo phơng án đợc HĐQT phê duyệt và tổ chức thực hiện phơng án đó. Thực hiện và chỉ đạo việc huy động vốn, cho vay vốn đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh của TCT và các doanh nghiệp thành viên;
- Điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh hàng ngày của TCT, chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh của TCT, thực hiện các nhiệm vụ và các cân đối lớn do Nhà nớc giao cho TCT;
- Các chức năng nhiệm vụ khác quy định trong Điều lệ tổ chức hoạt đọng của TCT đã đợc Bộ Xây dựng phê duyệt.
4) Các Phó tổng giám đốc
TCT có năm Phó tổng giám đốc chuyên trách về các vấn đề lớn của TCT. Phó tổng giám đốc giúp Tổng giám đốc điều hành TCT theo đúng chuyên môn, chịu trách nhiệm trớc Tổng giám đốc về nhiệm vụ đợc Tổng giám đốc phân công hoặc uỷ quyền.
5) Văn phòng TCT
Văn phòng TCT là bộ phận tham mu tổng hợp; là cơ quan đầu mối giải quyết các công việc tham mu cho Tổng giám đốc điều hành chỉ đạo thống nhất các công tác nh công tác tài chính, công tác tín dụng, công tác phát triển điều hành doanh nghiệp và công tác xây dựng, phổ biến chế độ tài chính, phổ biến h- ớng dẫn kịp thời các chế độ của Nhà nớc trong lĩnh vực tài chính tín dụng...
Phòng Kế toán có chức năng giúp việc cho HĐQT, Tổng giám đốc TCT trong lĩnh vực kế toán và hạch toán kinh doanh cùng các báo cáo tài chính trong toàn TCT; giúp HĐQT, Tổng giám đốc kiểm soát bằng đồng tiền các hoạt động kinh tế trong TCT theo các quy định về quản lý kinh tế của Nhà nớc và của TCT; kiểm soát hoạt động tài chính của các đơn vị thành viên.
7) Phòng Cơ khí cơ giới
Phòng cơ khí cơ giới có các chức năng giúp Tổng giám đốc trong các lĩnh vực nh quản lý cơ giới, công tác cơ khí, nghiên cứu, đề xuất, tính năng tổ chức khả năng sử dụng các xe máy thiết bị mới hiện đại để TCT xem xét quyết định đầu t, cải tiến biện pháp quản lý phù hợp với từng thời kỳ về công tác quản lý cơ giới và ứng dụng công nghệ tiên tiến nhất trong lĩnh vực cơ khí...
8) Phòng Đầu t
Chức năng của phòng Đầu t là tham mu, giúp việc cho Tổng giám đốc trong lĩnh vực xây dựng và quản lý công tác kế hoạch; quản lý công tác đầu t; thực hiện và quản lý công tác báo cáo kế hoạch, báo cáo thống kê; lập thẩm định và trình duyệt các dự án đầu t, dự án liên doanh liên kết với các đối tác trong và ngoài nớc...
9) Phòng Kinh tế
Phòng Kinh tế là phòng mới đợc tách ra từ phòng Kế hoạch. Phòng Kinh tế đảm đơng các nhiệm vụ nh lu toàn bộ các văn bản Nhà nớc, TCT ban hành liên quan tới các công trình, tham gia tính toán mức, đơn giá của các dự án; theo dõi toàn bộ công việc có liên quan tới các dự án, công trình TCT thực hiện, giá trị thanh toán, giá trị dự toán đợc duyệt; dự thảo hợp đồng, đàm phán hợp đồng với các đối tác; theo dõi việc thực hiện hợp đồng, thanh lý hợp đồng ...
Các phòng ban khác có các chức năng nhiệm vụ tơng đơng đợc ghi trong Điều lệ của TCT. Các phòng ban trong TCT có sự liên kết chặt chẽ với nhau tạo ra bộ máy quản lý hiệu quả, có tính sáng tạo cao.
3-Tình hình hoạt động kinh doanh
Đợc sự quan tâm chỉ đạo trực tiếp của lãnh đạo Bộ Xây dựng và sự giúp đỡ của Chính phủ, các Bộ, ngành trung ơng, chính quyền nhân dân các địa ph- ơng trong cả nớc; đặc biệt là sự cố gắng nỗ lực, tiềm năng sẵn có và chủ động giải quyết trong mọi công việc. Trong các năm qua, TCT liên tục hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu đề ra; tốc độ tăng trởng và phát triển bền vững của TCT liên tục tăng; công nghệ kỹ thuật mới, trình độ thi công, trang thiết bị xe máy và nguồn lực con ngời của TCT liên tục đợc nâng cao, đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất kinh doanh; hoàn thành mục tiêu, tiến độ các dự án lớn của đất nớc, chất lợng các công trình ngày càng nâng cao, đợc sự chứng nhận của các tổ chức trong và ngoài nớc, đợc Chính phủ tin tởng giao làm tổng thầu các công trình thuỷ điện trọng điểm của quốc gia; đời sống CBCNV đợc nâng cao. Cụ thể: ( Đơn vị: tỷ đồng) Năm ND 2000 2001 2002 2003 2004 Giá trị Tỷ trọng % Giá trị Tỷ trọng % Giá trị Tỷ trọng % Giá trị Tỷ trọng % Giá trị Tỷ trọng %
Xây lắp 778 53 994 47 136 7 45 2145 49 2772 45 Kinh doanh VTVT 176. 5 12 233 11 313 10 347.6 8 475 7.7 Sản xuất CN 195.5 13.4 275 13 513 18 933.7 23 1655 27 Giá trị khác 310 21.6 613 29 725 27 813.3 20 1248 20.3 Tổng giá trị SXKD 1460 100 2115 100 2919 100 4300 100 6150 100 So với năm trớc 102 121 138 145 143 Doanh thu 1365 1867 2647 4535 5833 Lợi nhuận thực hiện 13 21 39 146 231.8
( Báo cáo tài chính Tổng công ty Sông Đà) Theo số liệu trên bảng ta thấy tổng giá trị sản xuất kinh doanh tăng từ 1460 tỷ đồng năm 2000 đến 6150 tỷ đồng năm 2004, đạt mức tăng trởng cao nhất từ trớc đến nay. Trong tổng giá trị sản xuất kinh doanh, tỷ trọng lĩnh vực xây lắp vẫn ổn định trong khoảng 47%- 48% qua các năm, giá trị xây lắp của TCT liên tục tăng dù con số tơng đối có giảm nhng vẫn chiếm tỷ trọng cao, chứng tỏ xây lắp vẫn là ngành chính không thể thiếu của TCT. Tiếp theo sau là sản xuất công nghiệp có sự tăng trởng ổn định qua các năm: năm 2001 so với năm 2000 tăng 41%; năm 2002 tăng 87% so với năm 2001; năm 2003 so với năm 2002 tăng 94% và năm 2004 tăng 66.5% so với năm 2003. Các lĩnh vực khác cũng tăng trởng liên tục trong đó ngành tiêu biểu nh kinh doanh xuất nhập khẩu, kinh doanh nhà và hạ tầng, đầu t xây dựng là những ngành mới nhng đóng góp không nhỏ vào tổng giá trị sản xuất kinh doanh của TCT. Điều này nói lên xu hớng phát triển của TCT trong hiện tại cũng nh trong tơng lai là “ đa dạng hoá ngành nghề, đa dạng hoá sản phẩm”.
Tổng doanh thu liên tục tăng qua năm 2000- 2003 với tỷ lệ trung bình là 56.5%. Đến năm 2004 doanh thu của TCT đạt 5833 tỷ đồng so với năm 2003( 4535 tỷ đồng) tăng 29%. Doanh thu này đã đem lại cho TCT số lợi nhuận
thực hiện rất lớn( mức tăng lợi nhuận trung bình đạt 55.6% đặc biệt năm 2004 lợi nhuận thực hiện của TCT là 241.8 tỷ đồng). Đây là thành tích không nhỏ có đợc do sự nỗ lực không mệt mỏi, sự đoàn kết trong nội bộ của toàn thể ban lãnh đạo và CBCNV của TCT. Điều này ngày càng góp phần tăng thế và lực cho TCT trong giai đoạn phát triển mới của đất nớc.
Để chuẩn bị cho những mục tiêu mới, TCT đã và đang tạo ra các nguồn lực quan trọng. Trong đó:
Xét về nguồn nhân lực, TCT luôn luôn chú trọng tới việc bổ sung lực l- ợng lao động, đặc biệt là lao động có tay nghề cao, có trình độ chuyên môn vững vàng. Số CBCNV của TCT tăng liên tục cả về chất lợng và số lợng. Nếu năm 2000, TCT có 16.200 CBCNV( với số cán bộ kỹ thuật là 2.430 ngời và công nhân bậc cao là 4.860 ngời) thì sau 5 năm, năm 2004 số CBCNV của TCT là 28.000 ngời( số cán bộ kỹ thuật là 5.600 ngời, số công nhân bậc cao là 7.000 ngời) tăng trung bình 35% với bậc thợ bình quân là 3.57/7. Đội ngũ CBCNV này đã trởng thành qua hàng loạt công trình gắn liền với tên tuổi Tổng công ty Sông Đà, tay nghề chuyên môn đã ngày càng đợc nâng lên, có khả năng vận hành và sử dụng thành thạo các thiết bị máy móc công nghệ hiện đại của các n- ớc. Để đáp ứng nhu cầu cán bộ và lực lợng công nhân kỹ thuật trong thời kỳ mới TCT đã hợp tác với các trờng Đại học Bách Khoa, Xây dựng, Mỏ- Địa chất, Ngoại ngữ, trờng công nhân kỹ thuật Việt Xô để tổ chức các khoá đào tạo và đào tạo lại cho CBCNV, hàng năm bổ sung cho các đơn vị hàng trăm cán bộ, công nhân có trình độ chuyên môn cao.
Nhân lực của TCTSĐ giai đoạn 2000-2004 và dự kiến đến năm 2010: Chỉ
tiêu Năm2000 Năm2000 Năm2000 Năm2000 Năm2000 Năm2000 Năm2000 Năm2000 Năm2000 Năm2000 Năm2000
Tổng số CBCNV bình quân 16.20 0 17.202 21.727 26.453 28000 036.60 38.100 39.200 40.600 41.300 42.200
Cán bộ lãnh đạo quản lý 972 1.032 1.119 1.306 1.352 1.387 1.422 1.439 1.480 1.515 1.595 Cán bộ kỹ thuật 2.430 3.902 5.290 6.046 5600 7.320 7.620 7.840 8.120 8.260 8.440 Công nhân bậc cao 4.860 5.161 6.516 7.935 7000 9.150 9.525 9.800 10.15 0 10.325 10.550
Về nguồn vốn: Để có thể thực hiện các dự án lớn hoàn thành đúng chỉ tiêu, tiến độ, vốn cũng là một trong những nguồn lực đợc TCT vô cùng quan tâm. Vốn của TCT đợc huy động từ các nguồn vốn: từ quỹ hỗ trợ phát triển, vốn u đãi đầu t, nguồn vốn tự có, và vốn tín dụng thơng mại trong đó nguồn vốn tín dụng thơng mại chiếm đại đa số, bên cạnh đó nguồn vốn tự có cũng liên tục đợc bổ sung(nguồn vốn chủ sở hữu năm 2001 hơn 270 tỷ đồng; năm 2002 là 326 tỷ đồng, năm 2003 xấp xỉ 785 tỷ đồng và đến năm 2004 con số này là 805 tỷ đồng). Năm 2004, để tăng nguồn vốn, TCT đã hoàn thành ký kết hợp đồng tín dụng với các tổ chức tín dụng giá trị 5.126 tỷ đồng, đồng thời ký hợp đồng hạn mức bảo lãnh với ngân hàng NN&PTNT Việt Nam và ngân hàng Ngoại thơng Việt Nam 1.100 tỷ đồng, đáp ứng cơ bản nhu cầu bảo lãnh cho các công trình trọng điểm của TCT.
Về máy móc thiết bị: Nếu trớc đây máy móc thiết bị cho việc thi công lắp đặt các công trình của TCT chủ yếu là thiết bị của Liên Xô và các nớc XHCN thì bắt đầu từ năm 1995, TCT đã chú trọng đầu t nâng cấp các thiết bị máy móc, công nghệ từ các nớc nh máy khoan hầm BOOMER và máy khoan néo an kế hoạch BOLTEC của hãng ATLAS- COPCO( Thuỵ Điển), TAMROCK( Phần Lan), máy phun vảy bê tông ALIVA( Thuỵ Sĩ), máy khoan ngợc( Mỹ), máy kinh vĩ điện tử ĐT- 6( Nhật Bản)... nhằm nâng cao năng lực sản xuất đáp ứng nhu cầu đòi hỏi các công trình lớn. Đặc biệt năm 2004, TCT đã đầu t 528 tỷ đồng xe máy, thiết bị thi công với công nghệ tiên tiến hiện đại, bao gồm các dây chuyền xúc chuyển công suất lớn( ô tô tự đổ 42 tấn, máy xúc 3.5 m3/ gầu), 3 dây chuyền trạm trộn- cần trục- băng tải đổ bê tông lạnh, bê tông đầm lăn( công suất từ 125- 250 m3/h).
Xuất phát từ các nguồn lực đặc biệt là 3 nguồn lực trên, TCTSĐ hoàn toàn có khả năng đảm đơng thực hiện các công trình lớn của đất nớc, có đủ năng lực tham gia dự thầu với các dự án quan trọng của Chính phủ. Chính vì vậy TCT đã đợc Chính phủ tin tởng giao làm tổng thầu, thầu chính cho một loạt các công trình trọng điểm của quốc gia.