II. Kinh nghiệm của một số nớc trong việc xây dựng và phát triển ngành công
3. Quá trình phát triển ngành
1.2.4. Về thực hiện chuyển giao công nghệ
Hầu hết các dây chuyền sản xuất đợc bên nớc ngoài góp vào liên doanh đều sản xuất trong những năm đầu thập kỷ 90 và của các nớc công nghiệp hàng đầu thế giới nên chất lợng còn tốt, công suất cao và cho phép sản xuất các sản phẩm hiện đại. Tuy nhiên 100% các dây chuyền công nghệ này mới chỉ dừng ở dạng CKD2 (một số linh kiện cha đợc lắp ráp vào khung sản phẩm), IKD1 (tỷ lệ nội địa hoá dới 10%) sẽ không kích thích nhiều việc sản xuất các chi tiết, phụ tùng trong nớc phát triển mà chủ yếu là phát triển công nghệ lắp ráp. Thêm vào đó, toàn bộ công tác R&D đợc tiến hành tại các hãng nớc ngoài, không thực hiện tại Việt Nam, nên các kỹ s Việt Nam hầu nh chỉ dập khuôn làm theo mọi sự chỉ dẫn từ phía nớc ngoài, không có nhiều điều kiện để phát triển năng lực cá nhân. Những nguyên nhân của tình trạng này có thể kể đến nh:
- Thứ hai, nhà đầu t nớc ngoài muốn có một sự phụ thuộc nhất định từ phía Việt Nam, nên chủ yếu chuyển giao công nghệ lắp ráp không thực hiện chuyển giao công nghệ sản xuất chi tiết, phụ tùng
Và một nguyên nhân không kém phần quan trọng là Nhà nớc còn thiếu những chủ trơng khuyến khích cũng nh hỗ trợ công tác R&D của các cơ sở nghiên cứu công nghệ trong nớc để nâng cao trình độ công nghệ của phía Việt Nam trong liên doanh.
Nếu so với mức chi phí cơ hội hàng năm Nhà nớc phải chịu do u đãi thuế cho các nhà đầu t nớc ngoài (trung bình 500 triệu USD/năm) thì mức độ chuyển giao và trình độ công nghệ mà chúng ta nhận đợc nh hiện nay hoàn toàn không tơng xứng. Việt Nam vẫn cha làm chủ đợc công nghệ sản xuất ô tô hiện có và bị phụ thuộc vào quyết định sản xuất của bên nớc ngoài.