người thu nhập thấp.
1/ Giải pháp về quy hoạch
a) Các nguyên tắc chung về quy hoạch xây dựng đô thị liên quan đến phát triển nhà ở cho người thu nhập thấp: phát triển nhà ở cho người thu nhập thấp:
Lập giải pháp quy hoạch xây dựng nhiều khu công nghiệp mới ở các vùng ngoại vi, thành phố vệ tinh, các đô thị trung bình và nhỏ cũng gần các khu vực nông thôn phát triển nhằm giải quyết công ăn việc làm mới đồng thời phải xây dựng các khu nhà ở với các điều kiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật và xã hội, nhằm thu hút các lực lượng lao động mới có điều kiện định cư ổn định tại các đô thị trung bình và nhơ.
Trong các quy hoạch định hướng dài hạn về xây dựng đô thị, phải nghiên cứu tổ chức các khu đất ở dành riêng cho ngưòi nghèo đô thị và các khu đất có người nghèo đô thị ở đan xen với các tầng lớp khác. Một phần là do quỹ đất của thành phố hiện nay đã trở nên hạn hẹp, mặt khác nếu đan xen khu nhà ở cho người thu nhập thấp và người thu nhập cao sẽ tạo điều kiện cho người thu nhập thấp có thể được tạo công ăn việc làm trong các khu giải trí
phục vụ cho những người giàu.
b) Về xác định đối tượng loại nhà ở cho người thu nhập thấp trên vị trí khu đất. khu đất.
Đối với những khu đất tập trung có giá trị sử dụng đất cao: nên dành phần lớn quỹ đất này để xây dựng các chung cư cao tầng (5 tầng trở lên) với căn hộ độc lập để bán theo phương thức trả góp hoặc cho người nghèo thuê với các tiêu chuẩn 6m2/người trở lên.
Đối với những khu đất nhỏ có giá trị sử dụng thấp hơn: Cần có kế hoạch xây dựng các khu nhà ở thấp tầng (2-3-4-5 tầng) với các căn hộ được chia lô đất để bán theo phương thức trả góp hoặc cho người thu nhập thấp thuê.
Đối với những khu đất nhỏ, manh mún ở nơi có giá trị sử dụng đất rất thấp: Có thể tiến hành định giá đất, chia lô đất và vận dụng phương thức giao đất tự làm nhà ở cho người nghèo với giá thành hạ.
2/ Giải pháp về kiến trúc.
2.1. Tiêu chuẩn thiết kế nhà ở của người thu nhập
a) Yêu cầu thiết kế chung cho nhà ở của người thu nhập thấp
Luật nhà ở quy định về tiêu chuẩn thiết kế nhà ở xã hội như sau:
1. Nhà ở xã hội tại đô thị phải là nhà chung cư được thiết kế bảo đảm những tiêu chuẩn chung của pháp luật về xây dựng và có số tầng theo quy định sau đây:
a) Tại đô thị loại đặc biệt phải là nhà năm hoặc sáu tầng;
b) Tại các đô thị loại 1, loại 2, loại 3, loại 4 và loại 5 phải là nhà không quá sáu tầng.
2. Diện tích mỗi căn hộ không quá 60m2 sàn và được hoàn thiện theo cấp, hạng nhà ở nhưng không thấp hơn 30m2 sàn.
3. Nhà ở xã hội phải bảo đảm các tiêu chuẩn hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo quy định của từng loại đô thị.
4. Ngoài các khu vực quy định tại khoản 1 Điều này, khu vực khác có điều kiện thuận lợi về đất đai thì có thể xây dựng nhà chung cư thấp tầng hoặc nhà ở riêng lẻ nhưng phải bảo đảm chất lượng xây dựng tương ứng với nhà cấp ba trở lên và các quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này.
Nơi ở cuả người nghèo thông thường là nơi cư trú chung của hộ gia đình gồm 2 hoặc 3 thế hê. Diện tích sử dụng cho sinh hoạt và sản xuất sinh lợi, ở mức tối thiểu. Sử dụng vật liệu xây dựng tại chỗ, rẻ tiền. Kỹ thuật xây dựng thích hợp, đơn giản, có thể sử dụng biện pháp tự xây hoặc thi công thủ công, bán thủ công. Đảm bảo yêu cầu chung về vệ sinh môi trường. Quá trình thi công có thể có thể phân giai đoạn xây dựng phù hợp với với khả năng đầu tư nhiều bước của gia đình.
b) Các phòng chức năng của một căn hộ giành cho người thu nhập thấp
công, nhà kho, chỗ phơi, lô gia). Trong một số trường hợp có thể có thêm phòng sản xuất sinh lời, bộ phận chăn nuôi súc vật sinh lời.
* Trong nhà ở căn hộ: Các căn hộ phải thiết kế độc lập, khép kín với các thành phần sau: Các phòng ở, các bộ phận phụ (bếp, nhà vệ sinh…)
* Trong nhà ở tập thể: Các bộ phận phụ có thể thiết kế sử dụng chung cho nhiều phòng ở để tiết kiệm diện tích.
* Nhà ở gia đình thấp tầng: Được thiết kế trên các khuôn viên xây dựng có diện tích dưới 50m2.
c) Yêu cầu quy hoạch khu đất xây dựng nhà:
Vị trí xây dựng khu nhà ỏ cho người thu nhập thấp, cần bố trí tại các khu đất có giá trị kinh tế thấp, nhưng gần các khu vực có thể tạo công ăn việc làm cho người nghèo (gần bến bãi giao thông, gần chợ, gần khu nhà ở của những người thu nhập cao)
d) Yêu cầu diện tích và các thông số kỹ thuật
Diện tích sinh hoạt bình quân tính từ 4-6m2/người. Diện tích khu phục vụ (bếp, nhà vệ sinh) được tính bình quân từ 2-3m2/người. Diện tích phòng ngủ không được nhỏ hơn 10m2 và không lớn hơn 18m2.
e) Yêu cầu vệ sinh môi trường bên trong công trình
Nhà ở, căn hộ cần thiết kế hệ thống cửa mở để tạo thông thoáng tự nhiên tốt, đón gió mát hướng Nam, Đông-Nam, đồng thời tránh gió hướng Bắc và
Tây-Nam. Để đảm bảo đủ ánh sang tự nhiên, tỷ lệ diện tích cửa lấy sang của các phòng ở, phòng làm kinh tế cuả gia đình so với diện tích sàn của các phòng cần đó cần phải lớn hơn 1/10 đến 1/12. Cần thiết kế phòng xí riêng biệt với phòng tắm. Kích thước của nhà vệ sinh phải đảm bảo khi cửa mở ra ngoài là 0,9x1,2m, khi cửa mở vào trong là 0,9x1,5m.
2.2. Các giải pháp cải tạo nâng cấp nhà ở chung cư 4-5 tầng cũ
a) Nguyên tắc cải tạo
Cải tạo hệ thống kỹ thuật hạ tầng của khu nhà ở và các công trình nhà ở: Hệ thống đường xá, cống rãnh thoát nước mưa, thoát nước bẩn, cây xanh, sân chơi cho trẻ em, Cân thiết phải nghiêm cấm tuyệt đối hiện tượng cơi nới, xây vẩy tuỳ tịên, chiếm dụng đất chung bằng quy định nghiêm ngặt và các biện pháp xử phạt hành chính. Cải tạo không gian bên trong từng căn hộ theo nguyên tắc không được đụng chạm tới hệ kết cấu chịu lực công trình. Khu phụ: bếp, nhà vệ sinh đóng giữ một vai trò quan trọng trong tiện nghi và môi trường ở. Cho nên việc đầu tư cải tạo khu vực này cần phải được ưa tiên trong cải tạo căn hộ. Hệ thống ban công, lô gia trong các căn hộ gia đình nghèo thường phải được tận dụng cho các chức năng phơi phóng hoặc sinh hoạt.
b) Giải pháp cải tạo về kiến trúc
Việc cơi nới chỉ được thực hiện ở tầng trệt của khu nhà chung cư cũ. Mở rộng diện tích khu phụ.
Các giải pháp về công nghệ kỹ thuật nhằm cho công việc cải tạo giữ bền tuổi thọ cho công trình đang có và nâng cấp sử dụng như: Phải tuân theo các qui định chung về xây dựng trong các thành phố mà điều lệ quản lý xây dựng đã đề cập đến. Phải tuân theo các quy định đảm bảo an toàn đô thị, vệ sinh môi trường đô thị, an toàn xã hội.