- Lập kế hoạch chiến lược vă dự bâo kinh tế vĩ mơ lă nền mĩng cho tồn bộ
quâ trình lập dự tốn NS theo kết quảđầu ra gắn với MTEF vì nĩ lăm cơ sở cho việc
định hình một khuơn khổ kinh tế vĩ mơ trung hạn mă dựa văo đĩ câc đơn vị thụ
hưởng NS xâc định nhiệm vụ, mục tiíu, đầu ra, hoạt động vă câc đầu văo để xđy dựng nín dự tốn ngđn sâch. Nhận thấy tầm quan trọng của việc phối hợp quy trình lập NS với quy trình kế hoạch vă quản lý kết quả thực hiện. Thủ tướng Chính phủđê ban hănh Chỉ thị số 33/2004/CT-TTg ngăy 23/9/2004, về lập kế hoạch phât triển kinh tế - xê hội giai đoạn 2006 - 2010. Chỉ thị yíu cầu cĩ một quâ trình lập kế hoạch với sự tham gia rộng rêi hơn so với quâ trình lập kế hoạch trước. Chỉ thị cũng khuyến khích câc cơ quan xđy dựng câc chiến lược của mình xoay quanh việc hồn thănh
những kết quả mong muốn cần đạt được vă tập trung ít hơn văo câc yếu tố đầu văo như lă những chỉ tiíu kế hoạch.
Để lập kế hoạch vă dự bâo kinh tế vĩ mơ tốt cần đảm bảo được câc yíu cầu sau đđy:
- Xâc định được điểm xuất phât về kinh tế - xê hội. Tức lă phải đânh giâ
đúng thực trạng của đất nước về tình hình kinh tế - xê hội văo thời điểm mở đầu chiến lược. Phải xâc định được nền kinh tế - xê hội đang ở giai đoạn năo, trình độ
năo; chúng ta đang cĩ câi gì vă cần cĩ những gì để thực hiện thănh cơng mục tiíu vă ý đồ mă chiến lược đặt ra.
- Xâc định câc mục tiíu tổng quât của giai đoạn phât triển. Những mục tiíu năy phải thể hiện một câch tập trung những biến đổi quan trọng nhất của nền kinh tế
vă đời sống xê hội, những mốc mới phải đạt được trín con đường phât triển của đất nước. Ở câc nước cĩ nền kinh tếđạt mức tăng trưởng cao như: Nhật Bản; Hăn Quốc;
Đăi Loan người ta khơng định ra mục tiíu cao ngay lúc ban đầu mă trong quâ trình thực hiện chiến lược sẽ điều chỉnh cho phù hợp với bối cảnh mới; đđy lă một kinh nghiệm đâng để chúng ta quan tđm khi xâc định câc mục tiíu chiến lược.
- Xâc định câc thứ tự ưu tiín chiến lược. Câc ưu tiín chiến lược phải được lựa chọn để tạo được bước đột phâ nhằm đạt đến câc mục tiíu chiến lược. Chúng ta
đê vă đang cĩ nhiều sai sĩt trong việc xâc định quâ nhiều chiến lược ưu tiín của Quốc gia, dẫn đến nguồn lực bị phđn tân vă khĩ khăn trong điều hănh.
- Nđng cao chất lượng cơng việc phđn tích vă dự bâo kinh tế vĩ mơ về câc nguồn lực, câc lợi thế so sânh vă mơi trường phât triển trong thời kỳ chiến lược.
Để lăm được điều năy, trước hết cần chọn được mơ hình dự bâo phù hợp với đối tượng dự bâo, tiếp theo lă phải đảm bảo hệ thống dữ liệu chuyín dùng cho phđn tích vă dự bâo. Ở câc nước đang phât triển hầu hết đều tồn tại một tình trạng chung lă thiếu thơng tin cần thiết cho phđn tích vă dự bâo. Hiện tượng năy căng đúng hơn trong điều kiện thực tế của Việt Nam. Hiện tại, số liệu thống kí kinh tế Việt Nam do Tổng cục thống kí cơng bố song cĩ thể thấy rằng câc số liệu năy thiếu tính hệ thống, khơng nhất quân, khơng đầy đủ vă khơng phản ânh đúng hiện trạng của đất nước. Cho nín để nđng cao chất lượng phđn tích vă dự bâo kinh tế vĩ mơ, trước mắt cũng
như về lđu dăi, Việt Nam phải xđy dựng được hệ thống dữ liệu chuyín dụng cho phđn tích vă dự bâo.