Bên cạnh những kết quả đã đạt đợc trong công tác quản lý chi thờng xuyên ngân sách nhà nớc cho sự nghiệp giáo dục thì vẫn còn tồn tại một số vấn đề bất cập ở cả ba khâu trong quá trình quản lý cần sớm đợc khắc phục.
Lập dự toán chi cho toàn ngành giáo dục của Huyện hiện nay theo phơng pháp lập từ cơ sở lên. Mặc dù phơng pháp này còn khá thích hợp với điều kiện ngân sách nhà nớc còn nhiều biến động, trình độ quản lý điều hành ngân sách ở mức độ nhất định và phát huy đợc khả năng tự chủ tại các cơ sở nhng việc lập theo phơng pháp này sẽ tốn nhiều công sức và thời gian, khối lợng công việc nhiều, phải qua nhiều bớc thực hiện... Trong khâu dự toán điều quan trọng là phải đa ra đợc các định mức chi hợp lý dựa trên đầy đủ những căn cứ cần thiết, nhng hiện nay ở các trờng trong Huyện lập các chỉ tiêu chủ yếu dựa vào tình hình thực hiện ngân sách của năm trớc rồi xác định khoảng dự kiến chi cho năm kế hoạch theo các mục. Đây là căn cứ thực tế quan trọng song cha đầy đủ vì nhu cầu chi hàng năm của sự nghiệp giáo dục còn bị ảnh hởng rất lớn của các nhân tố của nền kinh tế thị trờng đặc biệt là tình hình giá cả. Làm nh vậy sẽ không lờng hết những biến động sảy ra và sẽ không bảo vệ đợc dự toán đề ra khi thực hiện. Mặt khác do khả năng phân tích, dự đoán còn kém nên ở các trờng trong khi lập dự toán, các chỉ tiêu đa ra cha thật hợp lý thừa ở mục này, thiếu ở mục khác và nh vậy trong công tác tổng hợp quyết toán nếu không phát hiện ra thì khi chấp hành ngân sách sẽ bị hẫng hụt
Trong quá trình chấp hành, việc cấp phát vốn nhiều khi cha đảm bảo kịp thời tiến độ chi tiêu của các trờng, các thủ tục cấp phát còn rờm rà làm cho các tr- ờng khi đi rút tiền còn gặp nhiều khó khăn. Điều này là do sự phối hợp giữa Kho bạc và phòng Tài chính- vật giá cha đợc đồng bộ, nhịp nhàng trong việc quản lý cấp phát kinh phí. Mặt khác công tác kiểm tra, kiểm soát việc sử dụng các khoản vốn cấp ra cho các đơn vị cha đợc tiến hành đều đặn, thờng xuyên đảm bảo sử dụng đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu quả.
Trong quá trình quyết toán, hầu hết các trờng đều nộp quyết toán kịp thời gian tuy nhiên rải rác một số trờng vẫn còn chậm, trong báo cáo quyết toán vẫn
còn một số mục lập sai chơng, loại, khoản, mục. Điều này là do trình độ nghiệp vụ kế toán của các cơ sở giáo dục cha tốt, chủ yếu là trình độ trung cấp, cha nắm kịp thời các chính sách chế độ mới về công tác quyết toán nên còn lúng túng trong việc lập báo cáo quyết toán. Một phần thuộc về trách nhiệm quản lý của phòng tài chính Huyện trong việc hớng dẫn thực hiện các chủ trơng chính sách mới về quyết toán của nhà nớc cũng nh việc đôn đốc các trờng trong quá trình thực hiện.
Chơng 3
Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác quản lý chi th- ờng xuyên ngân sách nhà nớc cho sự nghiệp giáo dục huyện Từ liêm