II. Tình hình triển khai áp dụng thuế GTGT đối vớ
5.Những kết quả đạt đợc và những mặt còn tồn tại
Sau 3 tháng triển khai, áp dụng, luật thuế GTGT nhìn chung đã đi vào ổn định. Việc thực hiện các luật thuế mới không những tác động đến bản thân các doanh nghiệp BCVT mà còn tác động đến toàn bộ nền kinh tế xã hội, làm thay đổi bộ máy tổ chức và công tác quản lí thuế nên trong thời gian đầu không tránh khỏi những khó khăn bỡ ngỡ, nhất là trong bối cảnh nền kinh tế nớc ta đang bị ảnh h- ởng của cuộc khủng hoảng tài chính, tiền tệ trong khu vực. Nhng đến nay, việc áp dụng thuế GTGT của các doanh nghiệp BCVT đã đi vào ổn định và đạt đợc một số kết quả đáng khích lệ.
5.1 Những kết quả đạt đợc.
- Về phía ngành thuế:
Qua việc áp dụng thuế GTGT ở các doanh nghiệp BCVT, số thuế thu đợc từ khu vực này là 25,159 tỉ đồng, hầu hết các doanh nghiệp đều nộp thuế theo thông báo thuế của cơ quan thuế, tỉ lệ nợ đọng thuế ở các doanh nghiệp BCVT là rất thấp, số thuế nợ đọng của các doanh nghiệp BCVT quí I/99 là 664.144.000 đồng, chiếm tỉ trọng 2,63% tổng số thuế GTGT thu đợc của các doanh nghiệp BCVT, đây là một kết quả rất đáng khích lệ.
Để đạt đợc kết quả nh vậy là cả một sự phấn đấu nỗ lực chuẩn bị của cơ quan thuế. Cơ quan thuế đã phối hợp với các ban ngành có liên quan và cử ngời xuống các doanh nghiệp BCVT hớng dẫn việc thực hiện luật thuế GTGT cũng nh việc kê khai, ghi chép sổ sách kế toán, hoá đơn chứng từ thuế cho các doanh nghiệp.
Công tác quản lí thu thuế của ngành thuế đã đợc đổi mới và khoa học hơn, ngành thuế đã ứng dụng công nghệ tin học vào quản lí thu nộp thuế, quản lí đối t- ợng nộp thuế thông qua mã số thuế, nhờ vậy tiết kiệm đợc rất nhiều thời gian và chi phí hành chính của việc quản lí thu nộp thuế.
Thông qua việc cấp mã số thuế còn giúp cho cơ quan thuế quản lí tốt hơn chế độ hoá đơn, chứng từ, cơ quan thuế đã có nhiều biện pháp để chống hiện tợng hoá đơn giả và tỏ ra rất có hiệu quả. Tình trạng buôn bán hóa đơn “ trôi nổi ” trên thị trờng cũng dễ phát hiện vì thông qua mã số thuế, cơ quan thuế có thể kiểm tra đối chiếu đợc ngay với các doanh nghiệp.
Việc áp dụng luật thuế GTGT không làm ảnh hởng lớn đến số thu NSNN của các doanh nghiệp BCVT. Mặc dù số thu từ thuế GTGT nội địa có giảm so với khi áp dụng thuế doanh thu nhng bù lại, các doanh nghiệp BCVT phải nộp thuế
GTGT khi nhập khẩu hàng hoá, dịch vụ. Vì vậy, vẫn đảm bảo tỉ lệ động viên từ thuế vào NSNN.
Bên cạnh đó, tổng cục thuế còn phối hợp với cục thuế Hà nội mở đờng dây nóng, hớng dẫn, giải đáp các thắc mắc về nội dung các luật thuế mới cũng nh cách thức kê khai thuế... Cục thuế Hà nội còn cử ngời trực tiếp xuống các đơn vị tập hợp những khó khăn, vớng mắc của các doanh nghiệp để trình lên tổng cục, tìm h- ớng tháo gỡ.... Tổng cục thuế cũng liên tục có các văn bản hớng dẫn việc tính và thu nộp thuế đối với các hoạt động đặc thù...
Trình độ chyên môn của cán bộ ngành thuế không ngừng đợc nâng cao, thấu đáo trong việc tuyên truyền, giải thích chính sách, chế độ cho các đối tợng nộp thuế,.
- Về phía các doanh nghiệp BCVT:
Qua 3 tháng áp dụng thuế GTGT, giá cả hàng hoá, dịch vụ BCVT vẫn ổn định. Một số dịch vụ nh điện thoại thẻ, cớc vận chuyển bu chính... vẫn giữ nguyên giá cớc (đã có thuế GTGT) nh khi áp dụng thuế doanh thu. Một số dịch vụ khác đang dự kiến giảm giá cớc vào tháng 6 tới nh: dịch vụ lắp đặt điện thoại cho doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài và ngời nớc ngoài tại Việt Nam, cớc thuê bao cho các đối tợng trên, cớc đàm thoại nội hạt, cớc viễn thông quốc tế từ Việt Nam đi các nớc khác. Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp BCVT vẫn ổn định và tăng trởng với tốc độ cao từ 9-10%.
Bên cạnh đó, việc áp dụng các luật thuế mới còn giúp cho các doanh nghiệp BCVT tăng cờng công tác hạch toán kế toán, thực hiện tốt chế độ sổ sách, hoá đơn, chứng từ, nâng cao ý thức tự giác của doanh nghiệp... Việc áp dụng luật thuế mới đã góp phần đa công tác quản lí tài chính vào nề nếp, giúp doanh nghiệp quan tâm hơn đến công tác quản lí hoá đơn, chứng từ, quản lí tài chính, tổ chức lại bộ máy kế toán và luân chuyển hoá đơn, chứng từ chống tham nhũng, tiêu cực.
Nh vậy, việc áp dụng luật thuế GTGT với cơ chế tính thuế mới tạo rất nhiều thuận lợi cho các doanh nghiệp BCVT, tạo điều kiện khuyến khích phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh của toàn ngành.
5.2 Tồn tại.
- Về chính sách, chế độ: Cho đến nay một số qui định trong các văn bản còn cha rõ ràng, cụ thể, nhất là việc xét hoàn thuế cho các doanh nghiệp BCVT cha cụ thể làm cho các doanh nghiệp gặp phải rất nhiều khó khăn trong hoạt động sản xuất kinh doanh, trong việc huy động vốn. Có nhiều vấn đề khi thực tế áp dụng phát sinh mà cha đợc hớng dẫn cụ thể.
- Trình độ trang bị kỹ thuật của ngành thuế mới cho phép quản lí đối tợng nộp thuế qua mã số thuế mà cha có sự phối hợp nối mạng với Ngân hàng, Kho bạc, giữa cục thuế Hà nội với Tổng cục thuế, với cục thuế các tỉnh và các chi cục để theo dõi, kiểm tra chặt chẽ thờng xuyên tình hình thực hiên nghĩa vụ của các đối tợng nộp thuế.
- Sự phối hợp giữa ngành thuế với các cơ quan công an, quản lí thị trờng, hải quan còn hạn chế nên còn nảy sinh một số trờng hợp trốn lậu thuế, cha phát huy tác dụng của cán bộ thuế.
- Về phía các doanh nghiệp BCVT còn xảy ra hiện tợng cha thực hiện tốt chế độ sổ sách kế toán, hoá đơn chứng từ... nhiều doanh nghiệp còn tìm cách dựa vào những “ kẽ hở ” cha đợc qui định trong luật để “ lách ” thuế.
- Vẫn còn tình trạng một số doanh nghiệp BCVT cha nộp tờ khai thuế GTGT đúng hạn.
Ch
ơng III: Một số giải pháp nhằm góp phần hoàn thiện công tác quản lí thu thuế GTGT đối với hoạt động BCVT
Nguồn thu cơ bản nhất của NSNN hiện nay là thuế. Do nhu cầu chi tiêu của Nhà nớc ngày càng tăng, nhằm phát triển kinh tế - xã hội, ổn định và giữ vững an ninh - quốc phòng. Trong khi nguồn thu của NSNN từ vay mợn, viện trợ của nớc ngoài lại giới hạn. Chính vì vậy, phải làm tốt công tác quản lí thu thuế để góp phần tăng thu cho NSNN trên tất cả các mặt. Cụ thể: