3.2.6.1. Mục tiêu chung
Việc phát triển CNTT trong KTNN nhằm đáp ứng đầy đủ nhất về công cụ, ph−ơng tiện tiên tiến, hiện đại cho việc thực hiện một cách hiệu quả chức năng, nhiệm vụ của KTNN đồng thời thúc đẩy sự phát triển, hoàn thiện về hoạt động của KTNN trên tất cả các lĩnh vực nghiệp vụ đ−ợc đảm nhận trong giai đoạn hiện nay và đến năm 2010.
3.2.6.2. Các nội dung cụ thể và mục tiêu cần đạt đ−ợc
Giai đoạn 2001-2005: xây dựng hạ tầng CNTT của KTNN và triển khai tin học hoá các hoạt động QLHCNN trong KTNN và b−ớc đầu ứng dụng tin học trong nghiệp vụ kiểm toán
(1). Xây dựng xong hệ thống thông tin điện tử trong KTNN và đ−a vào sử dụng, khai thác có hiệu quả phục vụ cho các công tác quản lý và điều hành bao gồm:
+ Hệ thống mạng diện rộng (WAN) của KTNN: 100% các đơn vị có mạng LAN đ−ợc kết nối với TTTHDL của KTNN;
+ Xây dựng xong các CSDL điện tử quan trọng, các phần mềm ứng dụng phục vụ cho công tác quản lý, điều hành trong KTNN;
+ 100% các cán bộ quản lý, 60% các KTV có máy tính làm việc;
(2). Xây dựng bộ máy chỉ đạo, quản lý CNTT: xây dựng và phát triển TTTH và đội ngũ chuyên trách tin học tại các đơn vị đảm bảo đủ lực l−ợng để quản lý và vận hành hệ thống thông tin điện tử KTNN ( TTTH có 10-15 ng−ời, tại mỗi đơn vị có từ 1-2 ng−ời chuyên trách)
(3). Đào tạo và nâng cao trình độ tin học cho công chức KTNN đủ khả năng sử dụng, khai thác hệ thống thông tin điện tử KTNN :
+100% KTV và các chuyên viên quản lý biết sử dụng thành thạo tin học văn phòng.
+ 50% KTV có đủ trình độ ngoại ngữ để sử dụng các ph−ơng tiện CNTT.
+50% số công chức KTNN biết sử dụng và khai thác Internet.
(4). B−ớc đầu xây dựng các phần mềm chuyên dụng phục vụ nghiệp vụ kiểm toán:
+ Xây dựng và ứng dụng phần mềm KT BCTC cho doanh nghiệp Nhà n−ớc;
+Chuẩn bị cơ sở cho việc xây dựng và ứng dụng phần mềm KT NSNN, XDCB
(5). Xây dựng hạ tầng pháp lý cho việc phát triển CNTT trong KTNN: - Các qui chế quản lý và phát triển CNTT trong KTNN :
+ Qui chế quản lý, sử dụng thiết bị tin học( bao gồm cả phần cứng và phần mềm);
+ Qui chế sử dụng, khai thác mạng KTNN và internet + Qui chế về việc đào tạo tin học
- Đề xuất kiến nghị việc chuẩn hoá chế độ, qui trình kế toán phục vụ cho công tác kiểm toán đối với các đối t−ợng đ−ợc kiểm toán:
+ Chuẩn hoá yêu cầu với phần mềm kế toán
+ Yêu cầu cung cấp các CSDL tài chính, kế toán máy
Giai đoạn 2006 - 2010
Giai đoạn hoàn thiện và phát triển ứng dụng CNTT trong KTNN phục vụ cho việc triển khai các hoạt động của KTNN trong môi tr−ờng, yêu cầu mới: mạng điện tử- tin học diện rộng phát triển, chính phủ điện tử, thực hiện KT hoạt động...
Trong giai đoạn này nội dung phát triển CNTT sẽ bao gồm: 1) Hoàn thiện và nâng cấp hệ thống thông tin điện tử KTNN:
+Củng cố và nâng cấp mạng diện rộng (WAN) của KTNN, xây dựng và kết nối các mạng LAN tại các đơn vị mới thành lập.
+ Xây dựng xong các CSDL điện tử, các phần mềm phục vụ cho các nhu cầu quản lý, thực hiện nghiệp vụ kiểm toán, các dịch vụ công của KTNN.
+ 100% các KTV và cán bộ quản lý có máy tính để sử dụng vào công tác chuyên môn.
2) Phát triển TTTH và đội ngũ chuyên trách tin học ở các đơn vị đảm bảo 100% việc quản lý, nâng cấp, sửa chữa, phát triển hệ thống mạng, thiết bị tin học trong KTNN( TTTH có khoảng 20 - 30 ng−ời, tại mỗi đơn vị có từ 2-3
ng−ời).
3) Nâng cao trình độ tin học, ngoại ngữ của công chức KTNN phù hợp với môi tr−ờng và nhiệm vụ mới:
+ 100% công chức KTNN biết sử dụng mạng, internet vào phục vụ công tác chuyên môn;
+ 100% các KTV có đủ trình độ ngoại ngữ, tin học để làm chủ(sử dụng và khai thác) đ−ợc các phần mềm ứng dụng thuộc chuyên môn của mình.
+ 10% các KTV có khả năng lập trình phát triển các phần mềm đang sử dụng.
4) Xây dựng và đ−a vào sử dụng có hiệu quả các phần mềm kiểm toán NSNN và kiểm toán ĐT - DA.
5) ứng dụng tin học có hiệu quả trong việc kết hợp ph−ơng thức kiểm toán truyền thống (cử các đoàn KT tới các đơn vị đ−ợc KT, dữ liệu thông tin giấy) với ph−ơng thức mới (kiểm toán tại chỗ, dữ liệu thông tin điện tử);
3.2.6.3. Một số biện pháp
- Quán triệt và thực hiện tốt các chủ tr−ơng, đ−ờng lối phát triển CNTT của Đảng và Nhà n−ớc;
- Hoàn thiện bộ máy chỉ đạo và quản lý CNTT (Tổ chức bộ máy, cơ chế hoạt động)
- Lập kế hoạch cụ thể và khả thi cho việc phát triển CNTT trong từng giai đoạn và đ−a thành một trong các nội dung −u tiên trong KH phát triển KT -XH của đơn vị;
- Xây dựng, đăng ký các dự án phát triển CNTT và chủ động tìm nguồn kinh phí (NSNN cấp, tài trợ của các dự án, nguồn vốn khác) cho việc triển khai các dự án này;
- Tăng c−ờng các biện pháp nhằm nâng cao trình độ tin học, ngoại ngữ cho đội ngũ công chức nhất là các KTV của KTNN;
- Đẩy mạnh việc hợp tác với các tổ chức trong và ngoài n−ớc, huy động nhiều nguồn vốn khác nhau cho việc nghiên cứu, phát triển CNTT;
- Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về vai trò, tầm quan trọng của việc phát triển CNTT trong các hoạt động của KTNN.
Lộ trình cụ thể đ−ợc xác định nh− sau:
+ 2001- Xây dựng dự án khả thi “Tin học hoá quản lý hành chính
Nhà n−ớc của Kiểm toán Nhà n−ớc”, tổ chức thẩm định và trình Tổng
KTNN phê duyệt.
+ 2002- 2003: Xây dựng hạ tầng cơ sở kỹ thuật CNTT cho hoạt động quản lý hành chính Nhà n−ớc của KTNN và b−ớc đầu triển khai ứng dụng CNTT trong quản lý hành chính . Thực hiện các nội dung sau:
- Thành lập và xây dựng Trung tâm tin học KTNN
- Xây dựng Trung tâm tích hợp dữ liệu của KTNN đặt tại Trung tâm tin học KTNN và mạng máy tính khu vực trung −ơng ( Văn phòng KTNN+Trung tâm tin học) kết nối với mạng Chính Phủ CPNET.
- Xây dựng mạng LAN tại KTNN khu vực phía nam. - Xây dựng WebSite KTNN.
- Xây dựng áp dụng các phần mềm phục vụ quản lý hành chính, tài chính, nhân sự...
- Đào tạo kiến thức sử dụng khai thác hệ thống thông tin cho công chức khu vực Trung −ơng.
- Đào tạo sử dụng phần mềm quản lý tại tất cả các đơn vị của KTNN - Hoàn thiện nốt mạng khu vực trung −ơng.
- Xây dựng mạng nội bộ và trạm tin học tại các Kiểm toán khu vực và kết nối với mạng trung −ơng (5 KTNN khu vực và Trung tâm KH & BDCB ).
- Xây dựng các CSDL và phần mềm chuyên ngành phục vụ cho quản lý nghiệp vụ kiểm toán.
- Đào tạo các kiến thức tin học và kỹ năng sử dụng khai thác các phần mềm quản lý nghiệp vụ kiểm toán.
+ 2004- Thực hiện các nội dung :
- Xây dựng các mạng nội bộ tại các KTNN khu vực còn lại (mới thành lập).
- Hoàn thiện hệ thống thống thông tin phục vụ quản lý hành chính. - Xây dựng tiếp hệ thống CSDL chuyên ngành
- Xây dựng các phần mềm chuyên ngành phục vụ quản lý nghiệp vụ kiểm toán.
- Đào tạo kiến thức tin học và kỹ năng sử dụng các phần mềm quản lý, nghiệp vụ kiểm toán.
+ 2005- Hoàn thiện và đ−a hệ thống thông tin QLHCNN KTNN vào hoạt động có hiệu quả. Thực hiện các nội dụng sau:
- Kiện toàn bộ máy điều hành và sử dụng hệ thống thông tin QLHCNN KTNN.
- Bảo trì phát triển truyền thông trong hệ thống .
- Hoàn thiện hệ thống thông tin và cơ chế quản lý, điều hành, sử dụng hệ thống thông tin. Đảm bảo hệ thống thông tin hoạt động có hiệu quả.
+ Từ 2005 -2010: Nâng cấp, hoàn thiện toàn bộ hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin, áp dụng khá phổ biến công nghệ thông tin vào quản lý hoạt động kiểm toán và các phần mềm phục vụ nghiệp vụ kiểm toán