Tủa Chùa là một huyện vùng cao của tỉnh Điện Biên ( Lai Châu ), nằm ở phí tây bắc của tổ quốc Việt Nam. Phía đông giáp huyện Quỳnh Nhai tỉnh Sơn La, phía tây giáp huyện Mường Lay (Điện Biện ), phía nam giáp huyện Tuần Giáo ( Điện Biên), phía bắc giáp huyện Sìn Hồ (Lai Châu ), giao thông đi lại khó khăn, nhất là mùa mưa, trình độ dân trí thấp, tỷ lệ mù chữ người địa phương ở độ tuổi 45- 60 khoảng 70%. Huyện Tủa Chùa có 11 xã và 1 thị trấn, diện tích tự nhiên của huyện là 679,41 Km2, trong đó đất nông nghiệp có 6.049 ha; đất lâm nghiệp có 29 ha; đất trồng trọt có 10.121 ha; đất chuyên dùng có 1.026,5 ha; đất khác có 20.813,39 ha; còn lại là sông, suối, núi đá và đồi núi trọc. Huyện Tủa Chùa có địa hình phức tạp, bị chia cắt nhiều do đồi núi cao, nghiêng dần về phía nam, độ cao trung bình khoảng 1000m so với mặt biển, đỉnh núi cao nhất là Nam Quan ( xã Tả phình) cao 1.874m phần lớn là núi đá vôi, độ dốc trung bình 25 đến300. Dân số của huyện là 42.566 người.
Huyện Tủa Chùa chính thức thành lập ngày 18 tháng 10 năm 1955 do Thủ tướng Chính phủ ra nghị định 606 /TTg thành lập, huyện Tủa Chùa trực thuộc khu tự trị thái mèo trên cơ sở tách ra từ châu Mường Lay.
( số liệu tại cuốn lịch sử đảng bộ và phòng thống kê huyện Tủa Chùa)
Lịch sử hình thành và phát triển của Bưu điện Tủa Chùa gắn liền với phong trào cách mạng Việt nam, thể hiện qua một số giai đoạn chính: Bưu điện Tủa Chùa được thành lập sau chiến thắng Điện Biên Phủ được coi là đầu
mối quan trọng là mạch máu thông tin nối liền sự chỉ đạo của Đảng, chính quyền địa phương và phục vụ nhân dân trên địa bàn cũng như toàn quốc. Sau cách mạng tháng 8 năm 1945 đến chiến dịch Điện Biên khi đó bưu điện huyện Tủa chùa chưa thành lập, song tổ giao liên được chi bộ Đảng giao nhiệm vụ tổ chức vận chuyển tài liệu của Đảng từ hậu cứ lên các châu có tổ chức cách mạng và ngược lại Nhân viên bưu điện đã vượt mọi khó khăn,gian khổ, dũng cảm vượt qua suối sâu đèo cao, vượt rừng núi, căn cứ địch, vận chuyển an toàn hàng chục ngàn công văn hoả tốc và thư từ báo chí để phục vụ cách mạng, đảm bảo thông tin liên tục thông suốt,góp phần quan trọng cùng nhân dân cả nước lập lên chiến thắng Điện Biên Phủ lừng lẫy năm châu, chấn động địa cầu.
Trong những năm chiến tranh chống Mỹ ác liệt, Bưu điện Tủa Chùa đã phát huy truyền thống của ngành nêu cao tinh thần cách mạng, dũng cảm, kiên cường, bám trụ bám máy bám đường dây. Đơn vị đã kéo 156 km đường dây trần với 2 đôi dây, đưa vào sử dụng 40 máy lẻ, 1tổng đài nhỏ, phục vụ cho hơn 40 cơ quan đơn vị sơ tán và phục vụ chiến đấu. Đã chuyển nhận 2 triệu tiếng điện báo, 3 vạn cuộc đàm thoại, 4 triệu lá thư, bưu phẩm, bưu kiện, 1 vạn công văn hỏa tốc, phát hành 20 ngàn tờ báo các loại để phục vụ Đảng, chính quyền, nhân dân trong toàn huyện.
Sau ngày giải phóng miền nam, Bưu điện Tủa Chùa lại tập trung củng cố nâng cao chất lượng thông tin. Tuyến đường dây trần từ huyện đi tỉnh được củng cố vững chắc. Mạng điện thoại nội huyện phát triển tăng lên hàng chục máy.
Cuối năm 1994 Bưu điện huyện được trang bị mới tổng đài kỹ thuật số 256 số đã phát triển khá nhanh các máy thuê bao. Từ khi dùng tổng đài cơ học Analog 50 số máy điện thoại mới có 48-49 máy, đến năm 2000 đã tăng lên 300 máy bình quân 0,7 máy trên 100 dân; năm 1998 đến năm 2000 có 36% số xã có Điểm bưu điện –văn hoá xã và 27% xã có máy điện thoại. Doanh thu Bưu chính - Viễn thông toàn bưu điện huyện đạt 393.116.179 đồng trên năm.
Cuối năm 2001 bưu điện Tủa Chùa được đầu tư nâng cấp thay thế tổng đài kỹ thuật số VKX 712 số và đã phát triển tăng số lượng thuê bao đến 6
tháng đầu năm 2005 đạt 710 máy, bình quân một điểm Bưu điện phục vụ gần 5 ngàn dân.
Năm 2004 Bưu điện huyện Tủa Chùa được bưu điện tỉnh Lai châu đầu tư xây dựng 7 điểm bưu điện - văn hoá xã đã tổ chức đưa vào hoạt động, đến cuối tháng 05 năm 2005 đã đầu tư thiết bị VISAT 1 kênh và thiết bị điểm nối điểm xuống 7 xã đặc biệt khó khăn còn lại trong huyện. Đến nay Bưu điện Tủa Chùa là một huyện vùng cao đầu tiên của tỉnh Điện Biên (Lai Châu) có 100% xã có điểm bưu điện –văn hoá xã và 100% xã có điện thoại đến xã. Trên toàn mạng có 712 máy điện thoại, đạt trên 1,6 máy điện thoại trên 100 dân.
Cuối năm 2002 thực hiện phương án đổi mới của tổng công ty bưu chính viễn thông Việt Nam, tách bưu chính và viễn thông để thành lập tập đoàn kinh tế mạnh, Bưu điện tỉnh Lai Châu đã thực hiện chia tách đến các bưu điện huyện, việc thực hiện kế hoạch doanh thu được thống nhất bên bưu chính tính doanh thu về bưu chính là chủ yếu và làm đại lý thu cước cho viễn thông, hưởng hoa hồng theo quy định của tổng công ty BC-VT Việt Nam, bưu chính là đại diện duy nhất của bưu điện tỉnh ở địa phương, có tư cách pháp nhân để quan hệ với chính quyền địa phương và nhân dân thực hiện việc xây dựng mạng lưới, ký kết các hợp đồng phát triển thuê báo và sử dụng các dịch vụ viễn thông. Vì vậy doanh thu thực tế giảm so với các năm trước.
Năm 2003 tổng doanh thu của bưu điện Tủa Chùa đạt 155.000.000/ 150.000.000 =103% kế hoạch giao của bưu điện tỉnh Điện Biên (Lai Châu)
Năm 2004 tổng doanh thu của bưu điện Tủa Chùa là 175.000.000/ 168.000.000 = 104% kế hoạch bưu điện tỉnh Điện Biên (Lai Châu) giao.
(Nguồn số liệu của bưu điện huyện Tủa Chùa )
Trong 5 năm gần đây nền kinh tế của huyện Tủa Chùa có nhiều biến chuyển khá, các chỉ tiêu kinh tế xã hội chủ yếu của huyện hàng năm đều tăng mức tăng trưởng bình quân là 6,5%; trong đó nông- lâm nghiệp 3,6%, công nghiệp - xây dựng tăng 18,5%, một số mặt hàng nông lâm nghiệp, gia súc đã trở thành hàng hoá xuất ra thị trường trong tỉnh và một số huyện ở các tỉnh bạn lân cận, tổng vốn đầu tư xây dựng phát triển tăng 48,7%, tổng thu ngân sách trên địa bàn tăng 23,7%.
(Nguồn số liệu: Báo cáo của HĐND huyện Tủa Chùa năm2004)
Toàn huyện có 11 xã trong đó có 10 xã là xã đặc biệt khó khăn, 120 thôn bản. Hiện tại từ huyện lỵ đến nơi đóng trụ sở các xã đã có đường giao thông cấp phối mùa khô đi lại tương đối tốt, vào mùa mưa thường xảy ra tắc ngẽn do đường sạt lở. 50% thôn bản có đường giao thông liên thôn đi lại được bằng xe máy và đi bộ. Thu nhập bình quân đầu người của huyện khoảng 150 USD/ năm. tỷ lệ mù chữ người địa phương ở độ tuổi 45-60 khoảng 70%.
Bước vào thời kỳ đổi mới, ngành Bưu điện Việt Nam đổi mới hoàn toàn về mặt kỹ thuật từ mạng thông tin Analog chuyển hẳn sang mạng thông tin số, từ các tuyến vi ba băng hẹp, dây trần, cáp đối xứng thay thế bằng mạng chuyển mạch tự động điện tử số. Đây là cuộc cách mạng kỹ thuật lớn của ngành Bưu điện, để tạo đà cho cả xã hội phát triển. Để làm chủ được trang thiết bị hiện đại, đòi hỏi phải có lực lượng quản lý có trình độ, năng lực. Vì vậy Bưu điện huyện Tủa Chùa đã gửi hàng trăm lượt cán bộ công nhân viên đi đào tạo ở các trường ngành về kỹ thuật, nghiệp vụ và công tác quản lý mới. Bưu điện huyện Tủa Chùa vừa kết hợp đào tạo ngắn hạn với đào tạo dài hạn để bổ sung, hỗ trợ lẫn nhau.
2.1.2. Cơ cấu bộ máy
Thực hiện quy định của tổng công ty BCVT việt nam về tổ chức hoạt động của bưu điện huyện, Bưu điện Tỉnh Điện Biên (Lai Châu) định biên cho Bưu điện huyện Tủa Chùa gồm 17 người gồm ;
• Bộ máy lãnh đạo bưu điện huyện
• Các tổ sản xuất, công tác ; các điểm bưu điện –văn hoá xã. • Nhân viên.
Bộ máy lãnh đạo Bưu điện Tủa Chùa gồm có:
Giám đốc phụ trách chung về công tác tổ chức nhân sự, tài chính, tổ chức lao động tiền lương, kế hoạch sản xuất kinh doanh, kế hoạch đầu tư, sửa chữa,xây dựng cơ bản, an ninh chính trị, an toàn vệ sinh lao động...
01 Phó Giám Đốc phụ trách nghiệp vụ về các lĩnh vực tổ chức khai thác bưu chính – viễn thông, công tác hành chính phục vụ, phong trào thi đua. chính – viễn thông, công tác hành chính phục vụ, phong trào thi đua.
01 Kiểm soát viên giúp việc cho ban lãnh đạo kiểm tra giám sát việc thực hiện thể lệ thủ tục, quy trình, quy phạm và sử lý khiếu tố, khiếu nại của khách hàng, kiểm tra kiểm lệ thủ tục, quy trình, quy phạm và sử lý khiếu tố, khiếu nại của khách hàng, kiểm tra kiểm soát chất lượng công tác của các tổ, các nhân trong toàn đơn vị.
01 Kế toán tổng hợp về kế hoạch kinh doanh, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ cho sản xuất, và giải quyết chế độ tiền lương, bảo hiểm y tế trên cơ sở hạch toán phụ vụ cho sản xuất, và giải quyết chế độ tiền lương, bảo hiểm y tế trên cơ sở hạch toán phụ thuộc bưu điện tỉnh Điện Biên.
Các tổ sản xuất, công tác gồm có:
- Tổ hành chính – quản lý có chức năng nhiệm vụ tổ chức, quản lý lao động theo định biên toàn đơn vị, điều hành sản xuất kinh doanh trong toàn đơn vị, theo dõi kiểm tra, chất lượng các hoạt động bưu chính –viễn thông trong toàn đơn vị.