vậy khẬng thể cọ bất kỷ mờt cÌ nhẪn nẾo hay mờt nhọm ngởi nẾo cọ thể chiếm hứu tẾi sản chung thẾnh cũa riàng vẾ tủy ý Ìp Ẽặt quyền ẼÞnh ẼoỈt cÌ nhẪn Ẽội vợi tẾi sản chung Ẽọ. Chì cọ NhẾ nợc-ngởi ẼỈi diện hùp phÌp duy nhất cũa mồi tầng lợp nhẪn dẪn mợi Ẽùc giao quyền quản lý tội cao về Ẽất Ẽai. Tràn phÈng diện nẾy chụng ta cọ thể thấy tất cả cÌc quộc gia tràn thế giợi tử xa tợi nay, NhẾ nợc Ẽều thỳc hiện quản lý tập trung thộng nhất về Ẽất Ẽai.
ưội vợi nợc ta Ẽất Ẽai do NhẾ nợc thộng nhất quản lý. ưiều nẾy Ẽ· Ẽùc ghi nhận trong ưiều 1 Luật Ẽất Ẽai nẨm 1993 cũa nợc Cờng HoẾ X· Hời Chũ Nghịa Việt Nam: ’’ưất Ẽai lẾ sỡ hứu toẾn dẪn do NhẾ nợc thộng nhất quản lý”.
Mặt khÌc, Ẽất Ẽai lẾ yếu tộ Ẽầu vẾo cũa quÌ trỨnh sản xuất, cũa cÌc doanh nghiệp lẾ nền tảng cũa cÌc tỗ chực chÝnh trÞ x· hời khÌc, Ẽùc NhẾ nợc giao quyền tỗ chực quản lý, sữ dừng vợi mừc tiàu tẨng cởng quản lý chặt ché vẾ sữ dừng hùp lý hiệu qũa Ẽất Ẽai. Tuy nhiàn quyền sữ dừng Ẽất phải trong khuẬn khỗ phÌp luật vẾ quản lý thộng nhất cũa NhẾ nợc.
Quyền quản lý tập trung thộng nhất cũa NhẾ nợc Ẽùc thỳc hiện theo Luật phÌp vẾ Ẽùc thể hiện tràn nhiều mặt nh: ẼỈi diện chũ quyền quộc gia về l·nh thỗ, quyền giao Ẽất sữ dừng lẪu dẾi cho cÌ nhẪn vẾ cÌc tỗ chực kinh tế-x· hời, quyền cho cÌc tỗ chực nợc ngoẾi thuà Ẽất, quyền xÌc ẼÞnh khung giÌ Ẽất, kiểm tra giÌm sÌt vẾ xữ lý cÌc hẾnh vi vi phỈm phÌp Luật về sữ dừng Ẽất Ẽai...
ưể thỳc hiện quyền quản lý tập trung thộng nhất cũa NhẾ nợc, trợc hết NhẾ n- ợc phải n¾m vẾ sữ dừng tột cÌc cẬng cừ quản lý cÈ bản cũa mỨnh nh: quy hoỈch, kế hoỈch sữ dừng Ẽất Ẽai, cẬng cừ tẾi chÝnh vẾ Ẽặc biệt lẾ cẬng cừ Luật phÌp vẾ cÌc chÝnh sÌch vị mẬ khÌc. Củng vợi cÌc cẬng cừ quản lý, việc NhẾ nợc n¾m vẾ sữ dừng cÌc phÈng phÌp quản lý thÝch hùp cúng lẾ Ẽiều kiện Ẽể duy trỨ việc bảo Ẽảm quyền quản lý tập trung thộng nhất cũa NhẾ nợc về Ẽất Ẽai.
Thỳc tế Ẽ· cho chụng ta thấy, nếu NhẾ nợc sữ dừng tột cẬng cừ quản lý vẾ ph- Èng phÌp quản lý thỨ quyền quản lý tập trung thộng nhất về Ẽất Ẽai Ẽùc duy trỨ vẾ bảo Ẽảm ỡ mực Ẽờ cao. Ngùc lỈi, cọ nhứng thởi Ẽiểm nẾo Ẽọ, cÌc cẬng cừ quản lý khẬng tột, khẬng Ẽổng bờ, cÌc phÈng phÌp quản lý khẬng mềm dẽo thỨ quyền quản lý tập trung thộng nhất cũa NhẾ nợc về Ẽất Ẽai bÞ giảm Ẽi, tỨnh trỈng tranh chấp lấn chiếm vẾ nhiều vấn Ẽề nảy sinh trong quÌ trỨnh sữ dừng Ẽất Ẽai sé tẨng làn. Nhứng tổn tỈi tràn ẼẪy cọ thể sé gẪy ra nhiều hậu quả khẬng tột về trật tỳ vẾ an toẾn x· hời, hiệu quả sữ dừng Ẽất Ẽai.
2-Quan Ẽiểm về lùi Ých.
ưất Ẽai lẾ nhẪn tộ phản Ình quan hệ lùi Ých cũa cÌ nhẪn, tập thể vẾ lùi Ých cũa cờng Ẽổng x· hời. ưội vợi cÌc tỗ chực kinh tế, Ẽất Ẽai lẾ yếu tộ sản xuất còn Ẽội vợi cÌc tỗ chực kinh tế x· hời Ẽất Ẽai lẾ cÈ sỡ, lẾ nền mọng Ẽể tổn tỈi vẾ phÌt triển. Do vậy tỗ chực nẾo cúng cần cọ Ẽất Ẽai cho mỨnh cúng nh cho cÌc thẾnh viàn cũa mỨnh. Mặt khÌc Ẽất Ẽai lẾ tẾi sản quộc gia, vỨ vậy nọ phản Ình lùi Ých chung cũa x· hời.
Nọi Ẽến lùi Ých trợc hết phải nọi Ẽến lùi Ých cũa con ngởi, vỨ hoỈt Ẽờng cũa con ngởi lẾ hoỈt Ẽờng vỨ lùi Ých. Do vậy chụ ý Ẽến lùi Ých con ngởi lẾ nhÍm phÌt huy Ẽầy Ẽũ tÝnh tÝch cỳc chũ Ẽờng, sÌng tỈo cũa con ngởi. Lùi Ých khẬng chì lẾ Ẽờng
lỳc, mẾ quan trồng hÈn nọ lẾ phÈng tiện cũa quản lý dủng Ẽể khuyến khÝch con ng- ởi.
Tuy nhiàn, lùi Ých về Ẽất Ẽai khẬng chì liàn quan Ẽến lùi Ých cÌ nhẪn mẾ nọ cẾn quan hệ vợi lùi Ých tập thể, lùi Ých cũa toẾn x· hời. VỨ vậy phải kết hùp hẾi hoẾ cÌc lùi Ých tràn. Kết hùp hẾi hoẾ ba lùi Ých tực lẾ chụng ta phải chụ ý ẼẬng thởi cả ba lùi Ých Ẽọ khẬng Ẽể lùi Ých nẾy lấn Ìp hoặc triệt tiàu lùi Ých khÌc.
ưể kết hùp hẾi hoẾ ba lùi Ých cần phải thỳc hiện cÌc vấn Ẽề cÈ bản sau:
- XẪy dỳng vẾ thỳc hiện tột cÌc chiến lùc phÌt triển kinh tế x· hời, tràn cÈ sỡ vận dừng cÌc quy luật khÌch quan vẾ phủ hùp vợi Ẽặc Ẽiểm cũa Ẽất nợc. Chiến lùc Ẽọ phản Ình Ẽùc lùi Ých cÈ bản vẾ lẪu dẾi cũa toẾn x· hời cúng nh lùi Ých cũa cÌc thẾnh viàn trong x· hời.
- XẪy dỳng vẾ thỳc hiện tột cÌc quy hoỈch vẾ kế hoỈch sữ dừng Ẽất Ẽai. CÌc loỈi quy hoỈch vẾ kế hoỈch Ẽọ phải quy từ Ẽùc lùi Ých cũa toẾn x· hời vẾ lùi Ých cũa cÌc thẾnh viàn trong x· hời.
- Thỳc hiện Ẽầy Ẽũ chế Ẽờ thu thuế Ẽất, xem Ẽọ lẾ nghịa vừ, lẾ trÌch nhiệm cũa mồi tỗ chực, mồi cÌ nhẪn Ẽội vợi Ẽất nợc, Ẽội vợi toẾn x· hời. Nghịa vừ thuế lẾ cẬng cừ Ẽể Ẽiều hoẾ lùi Ých vẾ bảo Ẽảm sỳ cẬng bÍng cũa x· hời.
- Thỳc hiện tột chế Ẽờ hỈch toÌn kinh tế vẾ cÌc Ẽòn bẩy kinh tế nhÍm thục Ẽẩy cÌc tỗ chực vẾ cÌ nhẪn quản lý cọ hiệu quả nguổn tẾi nguyàn Ẽất Ẽai cọ hỈn, nhÍm duy trỨ Ẽảm bảo lùi Ých cÌ nhẪn, lùi Ých tập thể vẾ lùi Ých cũa toẾn x· hời.
- Sữ dừng linh hoỈt cÌc phÈng phÌp quản lý, khẬng chì lẾ cÌc phÈng phÌp hẾnh chÝnh, phÈng phÌp kinh tế mẾ cả phÈng phÌp giÌo dừc. Trong nhiều trởng hùp, ph- Èng phÌp giÌo dừc lẾ phÈng phÌp cọ hiệu quả Ẽể kết hùp hẾi hoẾ cÌc lùi Ých tràn.
- Thỳc hiàn tột cẬng cừ luật phÌp, kiàn quyết xữ lý cÌc hẾnh vi xẪm phỈm lùi Ých cÌ nhẪn, Ẽổng thởi phải xữ lý nghiàm minh nhứng hẾnh Ẽờng vi phỈm lùi Ých tập thể vẾ lùi Ých cũa x· hời, nhÍm tỈo ra hẾnh lang phÌp lý cho sỳ kết hẾi hẾo ba lùi Ých tràn.
3-Quan Ẽiểm sữ dừng Ẽất Ẽai tiết kiệm vẾ hiệu quả.