0
Tải bản đầy đủ (.doc) (101 trang)

4-Quan Ẽiểm quản lý mang tÝnh kế thửa vẾ tÝnh hệ thộng........................ .

Một phần của tài liệu THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐÔ THỊ QUA VÍ DỤ TẠI QUẬN CẦU GIẤY - TP HÀ NỘI .DOC (Trang 85 -91 )

Ẽiểm Ẽụng. Trong quản lý ta phải kế thửa nhứng thẾnh quả Ẽ· lẾm Ẽùc tử trợc vẾ sữa chứa nhứng sai lầm, thiếu sọt trong quÌ trÝnh quản lý. Kế thửa tực lẾ tẬn trồng lÞch sữ hỨnh thẾnh vẾ phÌt triển cẬng tÌc quản lý, tử Ẽọ cọ nhứng nhận ẼÞnh phÌt triển, ẼÞnh hợng cẬng tÌc quản lý trong tÈng lai. ưiều nẾy khẬng chì Ẽụng vợi cẬng tÌc quản lý NhẾ nợc mẾ còn Ẽụng cho cÌc mẬn khoa hồc khÌc. Quản lý NhẾ nợc lẾ mờt mẬn khoa hồc, do Ẽọ khi thỳc hiện quản lý ta phải xem xÐt lÞch sữ hỨnh thẾnh nọ hay ta kế thửa nhứng u Ẽiểm vẾ hỈn chế cÌc nhùc Ẽiểm, ẼẪy lẾ nÐt nỗi bật cũa tÝnh kế thửa.

TÝnh hệ thộng, ỡ tràn ta Ẽ· nhận ẼÞnh rÍng: NhẾ nợc lẾ ngởi duy nhất quản lý Ẽất Ẽai cọ hiệu quả. Nh vậy NhẾ nợc phải thộng nhất quản lý tử tràn xuộng dợi, bÍng nhứng vẨn bản phÌp luật quy ẼÞnh tràn mồi vủng l·nh thỗ cũa Ẽất nợc. ưảm bảo dùc tÝnh hệ thộng thỨ sé cọ sỳ tập trung thộng nhất quản lý, Ẽảm bảo quyền quản lý tội cao cũa NhẾ nợc. ưặc biệt trong nền kinh tế thÞ trởng hiện nay-quản lý nền kinh tế hốn hùp cần sỳ tập trung thộng nhất quản lý, Ẽiều tiết cũa NhẾ nợc Ẽể kh¾c phừc cÌc nhùc Ẽiểm cũa cÈ chế thÞ trởng, Ẽổng thởi Ẽảm bảo lùi Ých Ẽổng Ẽều

Trong quản lý Ẽất Ẽai thỨ tÝnh kế thửa vẾ tÝnh hệ thộng lỈi cẾng cần thiết. ưể quản lý Ẽùc Ẽất Ẽai thỨ ta cần biết lÞch sữ hỨnh thẾnh, phÌt triển cũa Ẽất, quÌ trỨnh quản lý sữ dừng Ẽất trong lÞch sữ Ẽể tử Ẽọ cọ nhận xÐt, ẼÌnh giÌ hiệu quả quản lý Ẽất Ẽai, quÌ trỨnh sữ dừng Ẽ· ẼỈt hiệu quả hay cha. Tử Ẽọ cọ phÈng phÌp quản lý sao cho ẼỈt hiệu quả hÈn. ưất Ẽai lẾ tẾi nguyàn cọ hỈn, cọ tÝnh cừc bờ ẼÞa phÈng vẾ trong kinh tế thÞ trởng nọ cọ giÌ trÞ kinh tế cao. Do Ẽọ quản lý muộn hẾi hoẾ cÌc lùi Ých thỨ quản lý phải cọ tÝnh hệ thộng. LẾm Ẽùc cẬng tÌc nẾy sé giụp sữ dừng Ẽất Ẽai hùp lý, tiết kiệm. ThẬng qua cÌc vẨn bản phÌp luật vẾ hợng dẫn thi hẾnh sé giụp NhẾ nợc n¾m ch¾c hÈn vấn Ẽề quản lý vẾ sữ dừng, tỨnh hỨnh vẾ hiện trỈng sữ dừng Ẽể tử Ẽọ nẪng cao hiệu quả quản lý nguổn tẾi nguyàn cọ hỈn lẾ Ẽất Ẽai.

II-mờt sộ giải phÌp tẨng cởng cẬng tÌc quản lý

Ẽất ưẬ thÞ.

CẬng tÌc quản lý Ẽất ưẬ thÞ hiện nay còn nhiều vấn Ẽề bực xục, nọ liàn quan Ẽến nhiều cấp nhiều ngẾnh, cần cọ sỳ chì ẼỈo Ẽổng bờ, phội hùp chặt ché giứa cÌc ngẾnh, cÌc cấp cọ liàn quan. Muộn vậy, cần tập trung thỳc hiện theo mờt sộ giải phÌp cừ thể sau:

1-Giải phÌp tầm vị mẬ.

ưẪy lẾ cÌc giải phÌp ỡ tầm vị mẬ mẾ ngởi thỳc hiện lẾ NhẾ nợc, UBND Tình (ThẾnh phộ), Tỗng cừc ưÞa chÝnh vẾ Sỡ ưÞa chÝnh-NhẾ Ẽất.

1.1-ChÝnh sÌch trong quản lý NhẾ nợc về Ẽất Ẽai.

ưẪy lẾ khẪu quyết ẼÞnh trong quản lý NhẾ nợc về Ẽất Ẽai, Ẽặc biệt lẾ Ẽất ưẬ thÞ. Quản lý Ẽất ưẬ thÞ dùc thỳc hiện tràn 7 nời dung, mối nời dung Ẽều Ẽùc thỳc hiện theo sỳ chì ẼỈo tử Trung Èng Ẽến ẼÞa phÈng. Do Ẽọ chÝnh sÌch cần Ẽùc hệ thộng hoÌ về quyền vẾ nghịa vừ cũa ngởi quản lý vẾ ngởi sữ dừng Ẽất:

* ChÝnh sÌch quy ẼÞnh về quyền vẾ nghịa vừ cũa ngởi sữ dừng Ẽất.

Quyền vẾ nghịa vừ cũa ngởi sữ dừng Ẽất Ẽùc ghi nhận trong ưiều 73 vẾ ưiều 79 cũa Luật Ẽất Ẽai nẨm 1993. ưẪy lẾ chÝnh sÌch Ẽảm bảo cho ngởi sữ dừng Ẽất yàn tẪm sữ dừng tràn chÝnh mảnh Ẽất cũa mỨnh theo Ẽụng phÌp luật. ChÝnh sÌch tỈo ra phải cẬng bÍng Ẽể thục Ẽẩy sản xuất phÌt triển. CÌc chũ thể sữ dừng Ẽất Ẽều Ẽ· Ẽùc NhẾ nợc giao Ẽất hoặc cho thuà Ẽất (giao Ẽất cọ thu tiền hoặc khẬng thu tiền, thuà Ẽất thỨ phải trả tiền thuà Ẽất). Giao Ẽất hoặc cho thuà Ẽất lẾ cọ thởi hỈn. Hiện nay cọ mờt sộ tỗ chực, cÌ nhận sữ dừng Ẽất nhng cha Ẽùc NhẾ nợc cẬng nhận. ưiều nẾy Ẽòi hõi phải cọ chÝnh sÌch, biện phÌp buờc hồ phải kà khai ẼẨng ký vẾ thỳc hiện nghịa vừ Ẽội vợi NhẾ nợc. Nếu hồ khẬng thỳc hiện phải cÈng quyết xữ lý bÍng

kinh tế hoặc hẾnh chÝnh (phỈt tiền hoặc thu hổi Ẽất). ưể lẾm Ẽùc Ẽiều nẾy thỨ cÈ cấu bờ mÌy quản lý cần kiện toẾn tử Trung Èng Ẽến ẼÞa phÈng, thẬng tin phản hổi phải nhanh chọng.

Trợc ẼẪy ta thởng u tiàn cho doanh nghiệp NhẾ nợc nhng hiện nay thỳc hiện kinh tế nhiều thẾnh phần, do Ẽọ cần phải tỈo mờt hẾnh lang phÌp lý chung, Ẽảm bảo cẬng bÍng giứa cÌc chũ sữ dừng Ẽất. Hiện nay tỨnh trỈng u tiàn kinh tế NhẾ nợc vẫn còn, cÌc tỗ chực chÝnh trÞ x· hời, phÌp nhẪn trong nợc, doanh nghiệp NhẾ nợc vẫn Ẽùc u tiàn hÈn tỗ chực t nhẪn, nhẾ Ẽầu t nợc ngoẾi... ưiều nẾy cần Ẽùc kh¾c phừc Ẽể Ẽảm bảo cho nàn kinh tế phÌt triển nhanh, Ẽảm bảo cẬng bÍng theo Ẽụng ẼÞnh hợng mẾ NhẾ nợc Ẽ· Ẽề ra.

ChÝnh sÌch giứa cÌc chũ sữ dừng Ẽất còn cha Ẽầy Ẽũ vẾ toẾn diện: cÌc doanh nghiệp Ẽùc giao Ẽất khẬng phải nờp tiền sữ dừng Ẽất Ẽ· khẬng tÝnh giÌ trÞ cũa Ẽất vẾo chi phÝ nàn hồ thởng sữ dừng l·ng phÝ Ẽất, tỳ chuyển mừc ẼÝch sữ dừng Ẽất sang sữ dừng vẾo mừc ẼÝch khÌc nhng khẬng Ẽọng nghịa vừ Ẽội NhẾ nợc (khẬng nờp tiền thuà Ẽất) Ẽiều nẾy gẪy mất cẬng bÍng giứa cÌc chũ sữ dừng Ẽất. Tràn ẼÞa quận Cầu Giấy cúng Ẽ· cọ trởng hùp nẾy xảy ra: cÌc ẼÈn vÞ sữ dừng Ẽất vẾo mừc ẼÝch an ninh quộc phòng tỳ chia Ẽất cho cÌn bờ lẾm nhẾ ỡ, sữ dừng vẾo lẾm kinh tế nhng khẬng cọ nghịa vừ gỨ Ẽội vợi NhẾ nợc. ưể giải quyết vấn Ẽề nẾy NhẾ nợc nàn giải quyết dựt Ẽiểm, trÌnh Ẽể thàm thởi gian nứa. Phải yàu cầu cÌc chũ sữ dừng lẾm thũ từc chuyển mừc ẼÝch sữ dừng nếu Ẽất Ẽọ thuờc quy hoỈch Ẽùc sữ dừng, còn nếu xÐt thấy khẬng thể cho sữ dừng vẾo mừc ẼÝch Ẽọ Ẽùc thỨ yàu cầu hồ khẬng Ẽùc sữ dừng vẾ nếu cần thỨ thu hổi lỈi phần Ẽất Ẽọ.

ưể bảo vệ quyền lùi cho ngởi sữ dừng Ẽất, NhẾ nợc nàn tỈo Ẽiều kiện thuận lùi cho hồ thỳc hiện 6 quyền cũa mỨnh. Khi hồ lẾm thũ từc chuyển Ẽỗi, chuyển nhùng, thế chấp, gọp vộn... mẾ hồ Ẽ· cọ GCN QSDư thỨ ta nàn xem xÐt ngay ỡ quận, huyện khẬng nàn Ẽể cÈ quan NhẾ nợc cấp tràn phải ký nhận, lẾm thũ từc cho thàm rởm rẾ, phÌt sinh tiàu cỳc, cản trỡ hoỈt Ẽờng cũa thÞ trởng Ẽất Ẽai.

*ChÝnh sÌch trong quy hoỈch, kế hoỈch sữ dừng Ẽất.

Hiện nay tộc Ẽờ ưẬ thÞ hoÌ diễn ra rất mỈnh ỡ cÌc ưẬ thÞ tràn cả nợc, Ẽặc biệt lẾ ỡ Thũ ẼẬ HẾ Nời, Quận Cầu Giấy cúng khẬng nÍm ngoẾi Ẽiều nẾy. Trong tỨnh hỨnh Ẽọ, cẬng tÌc quy hoỈch vẾ kế hoỈch Ẽất Ẽai cha Ẽùc thỳc hiện, NhẾ nợc nàn nhanh chọng hoẾn thiện quy hoỈch, kế hoỈch sữ dừng Ẽất cho tửng khu vỳc, nhất lẾ cÌc ưẬ thÞ.

tỗng thể vẾ quy hoỈch chi tiết tợi tửng thữa Ẽất giao cho cÌc chũ sữ dừng. Do Ẽọ quy hoỈch Ẽùc xẪy dỳng tràn bản vé 1/1000,1/500,1/200. ưể tiến hẾnh, NhẾ nợc phải cọ sỳ chì ẼỈo, phội hùp vợi tửng ẼÞa phÈng Ẽể hoẾn thẾnh cẬng tÌc nẾy. Mặc dủ quận Cầu Giấy vẫn cha cọ quy hoỈch chi tiết, song cọ mờt thuận lùi lợn Ẽọ lẾ ThẾnh phộ HẾ Nời Ẽ· hoẾn thẾnh quy hoỈch tỗng thể tử nẨm 2000-2010. Trong thởi gian qua, cẬng tÌc quy hoỈch cha Ẽùc hoẾn thẾnh Ẽọ lẾ do cÌc nguyàn nhẪn Ẽọ lẾ:

+ Quy hoỈch lẾ Ẽể dỳ bÌo cừ thể, chi tiết, cần phải thẬng tin Ẽầy Ẽũ về nhu cầu vẾ khả nẨng phÌt triển cũa tất cả cÌc thẾnh phần kinh tế trong toẾn bờ nền kinh tế. Nợc ta lẾ mờt nợc cọ nền kinh tế Ẽang phÌt triển, cÌc chì tiàu kinh tế luẬn luẬn bÞ thay Ẽỗi, vỨ vậy việc Ẽiều hẾnh nền kinh tế vị mẬ lẾm cho cÌc ẼÈn vÞ, quận, huyện cúng phải Ẽiều chình theo cho phủ hùp.

+ Quy hoỈch tỗng thể thay Ẽỗi sé lẾm cho quy hoỈch chi tiết thay Ẽỗi, bỡi vỨ quy hoỈch chi tiết ưẬ thÞ lẾ quy hoỈch Ẽùc lập ra tràn cÈ sỡ quy hoỈch tỗng thể phẪn khu ưẬ thÞ. NgẾy 15/08/2000, ChÝnh phũ cọ cẬng vẨn sộ 736/CV- CP giao cho UBND ThẾnh phộ Ẽiều chình chi tiết mờt sộ khu vỳc. Quận Cầu Giấy cúng thuờc Ẽội tùng cũa cẬng vẨn nẾy. Nh vậy, việc NhẾ nợc thởng xuyàn thay Ẽỗi quy hoỈch cúng ảnh hỡng rất lợn tợi cẬng tÌc kế hoỈch sữ dừng Ẽất.

+ Việc lập vẾ nghiàn cựu quy hoỈch lẾ do vẨn phòng Kiến Trục S Trỡng ThẾnh phộ Ẽảm nhiệm tử khẪu triển khai Ẽến khẪu tỗ chực thỳc hiện, thẩm ẼÞnh trỨnh UBND ThẾnh phộ phà duyệt. CÈ quan chÝnh thỳc hiện lẾ Viện Quy HoỈch trỳc thuờc vẨn phòng Kiến Trục S Trỡng ThẾnh phộ. CẬng việc cũa Viện lẾ rất lợn, nghiàn cựu quy hoỈch lỈi mang tÝnh Ẽờc quyền, do Ẽọ lỳc lùng cÌn bờ khẬng ẼÌp ựng Ẽùc nhu cầu, tÝnh sÌng tỈo nghiàm tục khẬng Ẽảm bảo Ẽùc do khẬng cọ tÝnh cỈnh tranh. VỨ vậy, sản phẩm lẾm ra thiếu tÝnh khoa hồc vẾ thỳc tiễn, do Ẽọ phải chình sữa nhiều lần. ưẪy lẾ mờt vấn Ẽề hết sực cần thiết Ẽòi hõi tÝnh hổng, chuyàn rất cao cũa ngởi cÌn bờ lẾm cẬng tÌc quy hoỈch. NhẾ nợc nàn can thiệp Ẽể giảm bợt khội lùng cẬng việc do Viện quy hoỈch. TỈo Ẽiều kiện Ẽể cÌn bờ quy hoỈch cọ thể phÌt triển hết trÝ tuệ vẾ tẾi nẨng sÌng tỈo vẾo cẬng tÌc quy hoỈch.

+ CÌc cấp thỳc hiện cẬng tÌc quy hoỈch tỳ Ẽiều chình quy hoỈch, vấn Ẽề nẾy Ẽang xảy ra ỡ nợc ta, nhất lẾ tỈi cÌc ưẬ thÞ. Tỳ ý chuyển Ẽỗi cho mừc ẼÝch riàng cũa ẼÞa phÈng, nàn Ẽ· lẾm mất lòng tin ỡ ngởi dẪn tợi ChÝnh quyền cũa NhẾ nợc.

Tử nhứng lý do nẾy yàu cầu NhẾ nợc nàn cọ nhứng chÝnh sÌch cho phủ hùp trong cẬng tÌc quy hoỈch, kế hoỈch sữ dừng Ẽất Ẽể tẨng cởng hiệu quả quản lý cũa NhẾ nợc, tẨng cởng lòng tin cũa nhẪn dẪn Ẽội vợi NhẾ nợc, giụp phÌt triển kinh tế Ẽất nợc.

*ChÝnh sÌch quy ẼÞnh về việc hỨnh thẾnh thÞ trởng bất Ẽờng sản.

Hiện nay thÞ trởng nẾy mợi nhen nhọm xuất hiện, cha Ẽùc chÝnh thực hỨnh thẾnh. Tuy vậy, quÌ trỨnh trao Ẽỗi bất Ẽờng sản luẬn vận Ẽờng vẾ phÌt triển lẾm cho cÌc phÈng thực giao dÞch, trao Ẽỗi cúng diễn ra nhiều dỈng khÌc nhau. Hiến phÌp nợc ta quy ẼÞnh Ẽất Ẽai thuờc sỡ hứu toẾn dẪn do NhẾ nợc thộng nhất quản lý cho nàn khÌi niệm về thÞ trởng bất Ẽờng sản ỡ nợc ta cúng khÌc so vợi ỡ cÌc nợc khÌc tràn thế giợi. ỡ thÞ trởng bất Ẽờng sản nợc ta, kết quả cũa cÌc cuờc trao Ẽỗi, mua bÌn tràn thÞ trởng chì lẾ sỳ chuyển quyền sữ dừng Ẽất vẾ sỡ hứu nhẾ tử ngởi nẾy sang ngởi khÌc vợi mờt giÌ cả nhất ẼÞnh do hai bàn tỳ thoả thuận. Thỳc chất hẾng hoÌ trao Ẽỗi tràn thÞ trởng lẾ quyền sữ dừng Ẽất vẾ quyền sỡ hứu nhẾ ỡ. Nh vậy, thÞ trởng bất Ẽờng sản Ẽ· hỨnh thẾnh ỡ nợc ta khẬng bÞ lệ thuờc vẾo mờt vủng ẼÞa lý cừ thể. ưẪu cọ nhẾ vẾ Ẽất thỨ ỡ Ẽọ cọ thÞ trởng bất Ẽờng sản. ThÞ trởng bất Ẽờng sản cọ liàn quan Ẽến mờt vủng, mờt khu vỳc, hoặc toẾn bờ l·nh thỗ Ẽất nợc. CÌc thÞ trởng bất Ẽờng sản ỡ nhứng vủng khÌc nhau hoỈt Ẽờng theo cÌc cÌch khÌc nhau. Tuỷ theo sộ lùng, quy mẬ cũa nhứng ngởi tham gia, cÈ sỡ hỈ tầng vẾ cÌc Ẽiều kiện thẬng tin giứa ngởi mua vẾ ngởi bÌn mẾ cọ thể thỳc hiện tiếp xục tỈi ẼÞa Ẽiểm cộ ẼÞnh hoặc thỳc hiện giao dÞch thẬng qua Ẽiện thoỈi hoặc cÌc phÈng tiện thẬng tin khÌc. Do chụng ta chuyển tử nền kinh tế tập trung sang nền kinh tế thÞ trởng nàn việc tỈo hẾnh lang phÌp lý hỨnh thẾnh thÞ trởng nẾy lẾ rất cần thiết vỨ:

- ThÞ trởng Ẽất Ẽai lẾ thÞ trởng Ẽầu vẾo, thÞ trởng t liệu sản xuất, quÌ trỨnh hỨnh thẾnh phÌt triển cũa Ẽất Ẽai Ẽùc g¾n liền vợi quÌ trỨnh sữ dừng nọ Ẽể sản xuất vẾ xẪy dỳng cÌc cẬng trỨnh tràn Ẽất. Cho nàn thÞ trởng bất Ẽờng sản Ẽùc hỨnh thẾnh sé lẾ nền mọng Ẽể kÝch thÝch cÌc ngẾnh khÌc phÌt triển.

- ThÞ trởng bất Ẽờng sản ra Ẽởi sé tỈo Ẽiều kiện thuận lùi Ẽể cho nhẪn dẪn lẾm giẾu bÍng chÝnh tẾi sản thuờc quyền sỡ hứu toẾn dẪn. Hồ cọ thể tỳ do mua bÌn nhẾ cữa, Ẽất Ẽai (chuyển nhùng) nàn hỨnh thẾnh nghề kinh doanh nhẾ Ẽất vẾ nọ cúng sé phải tuẪn theo quy luật cũa nền kinh tế thÞ trởng nh: quy luật cỈnh tranh, quy luật cung cầu, quy luật giÌ cả.

- PhÌt triển thÞ trởng bất Ẽờng sản sé giụp cho cảnh quan ưẬ thÞ khang trang, Ẽẹp Ẽé hÈn. Bỡi vỨ trong kinh doanh thỨ nhẾ Ẽầu t nẾo cúng phải Ẽặt lùi nhuận làn hẾng Ẽầu, vỨ thế hồ phải xẪy dỳng nhẾ cữa tràn mảnh Ẽất cọ vÞ trÝ thuận lùi, phủ hùp vợi quy hoỈch, nhẾ cữa sé Ẽùc xẪy dỳng Ẽẹp, Ẽổng bờ Ẽể thu hụt ngởi mua.

- PhÌt triển thÞ trởng bất Ẽờng sản sé tỈo ra Ẽùc nguổn thu rất lợn cho NhẾ nợc, kinh doanh thỨ phải Ẽọng thuế-Ẽọ lẾ nghịa vừ cũa ngởi kinh doanh mẾ NhẾ nợc Ẽặt ra. Bất Ẽờng sản lẾ nhứng tẾi sản cọ giÌ trÞ lợn, ngởi kinh doanh sé phải Ẽọng mờt

Vợi nhứng lùi thế nẾy thỨ NhẾ nợc nàn cọ chÝnh sÌch quy ẼÞnh về việc hỨnh thẾnh thÞ trởng bất Ẽờng sản nh sau:

+ NhẾ nợc cần hoẾn thiện vẨn bản phÌp luật, tỈo cÈ sỡ cho việc hỨnh thẾnh thÞ trởng bất Ẽờng sản bÍng cÌch:

- TỈo lập mờt tỗ chực chuyàn trÌch giụp NhẾ nợc thộng nhất quản lý thÞ trởng nẾy.

- TỈo Ẽiều kiện thuận lùi cho ngởi kinh doanh tràn thÞ trởng nẾy, cọ thể giụp hồ về vộn, ra cÌc vẨn bản hoẾn chình, Ẽổng bờ vẾ ỗn ẼÞnh.

+ NhẾ nợc lẾ ngởi Ẽiều tiết vị mẬ tràn thÞ trởng nẾy.

- NhẾ nợc cung cấp Ẽổ Ìn quy hoỈch tỗng thể, quy hoỈch xẪy dỳng chÝnh xÌc, lẪu dẾi.

- TỈo Ẽiều kiện thuận lùi cho việc giải phọng mặt bÍng, chuẩn bÞ trợc khu tÌi ẼÞnh c khi cẬng bộ quy hoỈch.

- TỈo mờt mẬi trởng Ẽầu t, mẬi trởng cỈnh tranh lẾnh mỈnh nhÍm khuyến khÝch cÌc nhẾ Ẽầu t, xẪy dỳng cÈ chế vận hẾnh cho thÞ trởng, giảm tợi mực tội Ẽa cÌc thũ từc hẾnh chÝnh cho cẬng tÌc phÌt triển thÞ trởng, thẾnh lập doanh nghiệp kinh doanh bất Ẽờng sản.

1.2-CÈ chế trong quản lý Ẽất ưẬ thÞ.

Nợc ta Ẽ· chuyển Ẽỗi nền kinh tế tử cÈ chế tập trung quan liàu bao cấp sang nền kinh tế thÞ trởng cọ sỳ quản lý cũa NhẾ nợc theo ẼÞnh hợng XHCN, hỨnh thực mệnh lệnh trong quản lý Ẽất Ẽai hiện vẫn còn tuy Ẽ· cọ nhiều thay Ẽỗi. Hiện nay ta Ẽang thỳc hiện quản lý theo ngẾnh, lịnh vỳc vẾ cọ sỳ giÌm sÌt lẫn nhau giứa cÌc cÈ quan, nhng vẫn cha thỳc hiện triệt Ẽể. ưai bờ phận cÌc cÈ quan vẫn thỳc hiện theo cÈ chế thũ trỡng, cấp dợi chÞu sỳ chì ẼỈo cũa cấp tràn. ưẪy lẾ vấn Ẽề còn tổn tỈi, tuy NhẾ nợc Ẽ· tiến hẾnh thay Ẽỗi nhng hiện nay cÈ chế cú vẫn còn mang t tỡng bao trủm.

Nh vậy trong quản lý Ẽất ưẬ thÞ ta nàn thỳc hiện việc quản lý theo kinh tế thÞ trởng cọ sỳ quản lý cũa NhẾ nợc theo ẼÞnh hợng XHCN. ưiều nẾy phủ hùp vợi cÈ chế phÌt triển chung cũa Ẽất nợc Ẽổng thởi tỈo cho thÞ trởng Ẽất Ẽai hoỈt Ẽờng cọ hiệu quả. TỈo Ẽiều kiện cho việc quản lý, sữ dừng Ẽất Ẽai tiết kiệm, cọ hiệu quả vẾ bảo vệ chế Ẽờ sỡ hứu toẾn dẪn Ẽội vợi Ẽất Ẽai.

Một phần của tài liệu THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐÔ THỊ QUA VÍ DỤ TẠI QUẬN CẦU GIẤY - TP HÀ NỘI .DOC (Trang 85 -91 )

×