KHAI VỐN FDI TẠI TỈNH PHÚ THỌ
1. Một số giải pháp chung
A. Hoàn thiê ̣n hệ thống cơ sở ha ̣ tầng
Tình cần tâ ̣p trung đầu tư phát triển ha ̣ tầng theo quy hoa ̣ch, có đi ̣nh hướng. Quy hoa ̣ch đầu tư và xây dựng cơ sở ha ̣ tầng cần thống nhất, hợp lý, tâ ̣p trung dứt điểm, không dàn trải, vì như vâ ̣y hiê ̣u quả đầu tư sẽ không cao, công trình châ ̣m hoàn thành, khó đưa vào sử du ̣ng. Không nên phân đều đầu tư cơ sở ha ̣ tầng cho các huyê ̣n, thi ̣ mà phải căn cứ theo quy hoa ̣ch phát triển kinh tế của từng huyê ̣n, thi ̣.. Nên phát triển các ngành di ̣ch vu ̣ như: Thông tin liên la ̣c, ngân hàng, tài chính, bảo hiểm, y tế, điê ̣n nước, các điểm vui chơi du li ̣ch, các khách sa ̣n nhà nghỉ đa ̣t tiêu chuẩn, cơ bản đảm bảo các yêu cầu của các nhà đầu tư để cải thiê ̣n môi trường đầu tư.
Ngoài ra, cần có những ưu đãi rõ ràng, cụ thể về tài chính, tín dụng đối với các hình thức đầu tư BTO, BT, BOT vào các địa bàn trọng điểm để hình thức này nhanh chóng được các nhà đầu tư triển khai thực hiện, góp phần hỗ trợ vốn đầu tư cho ngân sách. Bên cạnh đó, khuyến khích đầu tư xây dựng thêm các khu công nghiệp, khu chế xuất và đặc biệt trong tương lai không xa, tỉnh Phú Thọ phải nghĩ tới việc thành lập đặc khu kinh tế để cải thiện điều kiện cơ sở hạ tầng.
Tỉnh phải tăng cường và nâng cao chất lượng việc quy hoạch các khu, cụm công nghiệp, hoàn thiện và cụ thể hoá các quy hoạch liên quan, rà soát và quy hoạch quỹ đất giành cho đầu tư nước ngoài. Huy động nguồn lực để tạo mặt bằng, xây dựng cơ sở hạ tầng cho những khu đất, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khuyến khích các nhà đầu tư ứng vốn xây dựng và kinh doanh hạ tầng để giảm vốn đầu tư của ngân sách.
B. Nâng cao nhận thức của đội ngũ lãnh đạo tỉnh
Từ các cấp lãnh đạo cao nhất đến cấp chính quyền cơ sở đều cần phải thống nhất trong đánh giá vai trò của khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài trong nền kinh tế toàn tỉnh. Đội ngũ cán bộ phải xác định rõ ràng rằng khi phát triển được thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài thì chưa xét đến tầm ảnh hưởng cho toàn bộ nên kinh tế mà
ngay cả các doanh nghiệp trong nước, cụ thể là trong tỉnh, cũng trở nên năng động hơn, hội nhập, thích nghi hơn với bối cảnh toàn cầu hoá kinh tế hiện nay. Muốn nhận thức được sâu cần có sự phối hợp giữa tất cả các cơ quan quản lý, chính quyền các cấp, nhân dân cư trú trên địa bàn, các sở, ban ngành trực tiếp và gián tiếp liên quan để làm sao tạo nên một không khí hoà đồng, dễ chịu, tôn trọng lẫn nhau giữa hai phía, tạo sự yên tâm và thoải mái cho các nhà đầu tư nước ngoài.
Giải pháp đầu tiên cần thiết nhất hiện nay là phải trang bị cho lãnh đạo và nhân dân trên địa bàn những nhận thức đúng đắn về khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, chính thức thừa nhận khu vực này như một thành phần hữu cơ trong toàn bộ nền kinh tế của tỉnh. Do vậy, khu vực kinh tế này cũng cần phải được đối xử bình đẳng như các khu vực khác. Các hoạt động cụ thể để làm được điều này là:
- Thường xuyên tổ chức gặp mặt lãnh đạo các cơ quan quản lý chính quyền để quán triệt cụ thể những quan điểm của cả tỉnh về vai trò của khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, sau đó lấy những người lãnh đạo này làm hạt nhân làm đầu tầu gương mẫu trong cách nhìn nhận các doanh nghiệp FDI để cấp dưới noi theo.
- Theo định kỳ, cần tổ chức các buổi hội thảo đánh giá tính hiệu quả, những đóng góp của khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài vào nền kinh tế của cả tỉnh, nâng cao nhận thức của người dân về vai trò và vị trí của các doanh nghiệp FDI đối với nền kinh tế địa phương, tránh những phiền hà sách nhiễu.
- Bên cạnh biện pháp tuyên truyền, cũng cần có những chế tài mạnh, xử lý nghiêm minh những hành vi gây phiền hà, sách nhiễu, quan liêu, hách dịch, những hành vi phá hoại phi lý của những cá nhân lãnh đạo hoặc nhóm công dân đối với hoạt động của các doanh nghiệp, tạo tâm lý không an tâm trong nhà đầu tư.
2. Giải pháp thu hút vốn FDI
2.1. Quy mô vốn FDI
A. Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư nước ngoài
Xúc tiến đầu tư nước ngoài là nội dung không thể thiếu và hết sức cần thiết trong quá trình thu hút các dự án FDI ở bất cứ địa phương nào. Xúc tiến đầu tư giúp nhà đầu tư 87
nước ngoài vốn xa lạ với môi trường kinh doanh Việt Nam hiểu và tìm thấy những cơ hội đầu tư hấp dẫn. Hoạt động xúc tiến đầu tư hiệu quả giúp địa phương có nhiều cơ hội thu hút nhiều dự án FDI cả về số lượng dự án lẫn số vốn đăng ký. Có thể nói, đây chính là bước khởi đầu trong quá trình thu hút đầu tư nước ngoài, tạo nên một hình ảnh đẹp về địa phương trong con mắt nhà đầu tư. Để thu hút được nhiều dự án FDI có chất lượng đòi hỏi mỗi địa phương phải hoàn thành tốt công tác này.
Trên thực tế, các địa phương có số lượng các dự án FDI lớn và công nghệ hiện đại thì công tác xúc tiến đầu tư được họ rất quan tâm và thực hiện khá tốt. Đó là các địa phương như: Hải Dương, Vĩnh Phúc, Quảng Ninh, Hải Phòng... Các tỉnh này đều quan tâm chú trọng việc vận động xúc tiến đầu tư, coi khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài là một bộ phận hữu cơ trong nền kinh tế.
Tại Phú Thọ, mặc dù tỉnh đã quan tâm đến hoạt động xúc tiến đầu tư nhưng chưa thực sự đầu tư mạnh. Tỉnh chưa chủ động tìm hiểu thông tin về nhà đầu tư, hoạt động quảng cáo trên các phương tiện thông tin đại chúng còn ít, ở bậc trung ương thì rất hãn hữu. Các cuộc hội thảo, tỉnh chủ yếu tham gia một cách thụ động, thiếu bài bản. Trang Web giới thiệu về tiềm năng của tỉnh chưa thực sự sinh động , hấp dẫn và có nhiều thông tin cập nhật như các trang web của địa phương khác... Vì vậy, hoạt động xúc tiến đầu tư chưa mang lại hiệu quả cao trong thu hút các dự án FDI. Cũng vì vậy, đối tác đầu tư ở Phú Thọ chưa đa dạng, thiếu sự có mặt của các tập đoàn kinh tế lớn và các nhà đầu tư đến từ các nước có nền công nghệ trình độ cao.
Xuất phát từ những vấn đề lý luận và thực tiễn đó, xin phép đưa ra một số biện pháp nhằm đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư như sau:
- Củng cố, kiện toàn tổ chức và tăng cường hoạt động của Trung tâm tư vấn và xúc tiến
đầu tư, Trung tâm xúc tiến thương mại tỉnh. Sử dụng có hiệu quả trang Website của tỉnh
và Ban quản lý Khu công nghiệp. Xác định xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại là khâu đột phá quan trọng.
- Đưa các thông tin sinh động và hữu ích lên các phương tiện truyền thông như báo,
hút đầu tư của tỉnh và tiếp xúc với nhà đầu tư nước ngoài. Triển khai các hoạt động xúc tiến đầu tư nhằm thiết lập mối quan hệ với các nhà đầu tư.
- Bên cạnh việc khai thác một cách có hiệu quả hơn nữa các kênh thu hút đầu tư nước
ngoài hiện có, cần tổ chức các đoàn công tác đi nước ngoài để tìm hiểu thông tin và tìm
kiếm cơ hội tiếp cận và quảng bá tiềm năng đầu tư của tỉnh với các nhà đầu tư. Đẩy mạnh hơn nữa công tác chuẩn bị tài liệu và cung cấp thông tin cho các nhà đầu tư, đặc biệt là các thông tin về quy hoạch, kế hoạch phát triển vùng, ngành, các thông tin về cơ chế chính sách áp dụng đối với hoạt động đầu tư nước ngoài.
B. Đẩy mạnh hoạt động Marketing địa phương
Marketing đi ̣a phương là góp phần nâng cao hình ảnh của Phú Thọ trong con mắt các nhà đầu tư. Các nhà quản lý nên coi Phú Thọ như là mô ̣t công ty để xây dựng thương hiê ̣u của Phú Thọ, làm cho hình ảnh Phú Thọ in sâu trong tâm trí các nhà đầu tư. Phải làm sao để ta ̣o cho ho ̣ niềm tin đây là đi ̣a chỉ tin câ ̣y để đầu tư.
Trước hết, tỉnh cần nâng cao hơn nữa chất lượng thông tin, và thông tin phản ánh ki ̣p thời hơn nữa về sự phát triển kinh tế - xã hô ̣i của tỉnh về môi trường đầu tư thông qua cổng thông tin điê ̣n tử của tỉnh. Tiếp đó là xây dựng biểu tượng hình ảnh về Phú Thọ, tổ chức cuô ̣c thi xây dựng hình ảnh Phú Thọ, qua đó cho ̣n lo ̣c và tuyên truyền hình tượng về Phú Thọ, địa điểm an toàn và thuận lợi cho các nhà đầu tư.
Một trong những cách hữu hiệu nhất là quảng bá về tiềm năng của tỉnh trên các phương tiện thông tin đại chúng để thu hút sự quan tâm của dư luận và của các nhà đầu tư. Phú Thọ có thể tiến hành quảng cáo trên các báo, tạp chí chuyên ngành, phối hợp với các cơ quan truyền thông trung ương để quảng bá thông tin về tỉnh, xây dựng các chương trình giới thiệu và quảng cáo về môi trường đầu tư của tỉnh.