1 3 Tác động của nợ nước ngoài đến tăng trưởng kinh tế
4.3- Tăng cường quản lý việc vay nợ nước ngoài không được bảo lãnh
Việc vay nợ nước ngoài không được Chính phủ bảo lãnh với hình thức “tự vay, tự trả”, không bị chi phối bởi Luật quản lý nợ công có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2010, và Chính phủ cũng không chịu trách nhiệm thanh toán các khoản vay này, bên đi vay phải chịu trách nhiệm thanh toán. Tuy nhiên, theo thông lệ quốc tế thì họ vẫn tính vào tổng nợ nước ngoài của quốc gia, nếu Việt nam tính khoản nợ này vào thì tổng nợ nước ngoài quốc gia rất lớn, có thể vượt rất xa ngưỡng an toàn nợ.
Cho đến nay, hình thức tự vay, tự trả vẫn chưa được Chính phủ kiểm soát. Theo tác giả, các đơn vị vay nợ nước ngoài cùng đầu tư trong nước Việt Nam, nếu kinh doanh thua lỗ, dẫn đến phá sản, mất khả năng thanh toán thì sẽ tác động rất nghiêm trọng đến tòan bộ nền kinh tế. Và với vị thế chính trị trên trường quốc tế, Việt nam không thể chối bỏ trách nhiệm thanh toán, lý do là nhà nước không thể hay khó lòng về mặt chính trị xóa trách nhiệm đối với nợ của các doanh nghiệp do chính chính phủ dựng lên. Nợ công là thước đo hành xử về chính sách của nhà nước. Do đó, để đảm bảo an ninh tài chính quốc gia, Chính phủ nên ban hành các quy phạm pháp luật để quản lý, kiểm soát loại hình này.
Chính phủ quản lý vay nước ngoài tự vay, tự trả trong khuôn khổ quản lý nợ nước ngoài của quốc gia, bảo đảm an toàn nợ trong giới hạn được cấp có thẩm quyền phê duyệt, bảo đảm an ninh tài chính quốc gia và cân đối vĩ mô của nền kinh tế.
Việc quản lý hình thức tự vay, tự trả thông qua đầu mối Ngân hàng Nhà nước, đảm bảo phù hợp với chính sách quản lý tín dụng trong nước, đảm bảo thống nhất mục tiêu của chính sách tiền tệ, chính sách quản lý ngoại hối trong từng thời kỳ, kể cả Các khoản vay nước ngoài của doanh nghiệp dưới hình thức phát hành trái phiếu quốc tế phải tuân thủ quy định hiện hành của pháp luật về phát hành trái phiếu quốc tế.