- Cơ cấu kinh tế:
2.1.2.2. Thực trạng tăng trƣởng kinh tế và giảm nghốo bền vững của vựng ATK Định Húa, tỉnh Thỏi Nguyờn cho thấy :
ATK Định Húa, tỉnh Thỏi Nguyờn cho thấy :
a) Về tăng trƣởng kinh tế, trong những năm gần đõy, đƣợc sự quan tõm, đầu tƣ của Đảng và Nhà nƣớc cựng với sự nỗ lực của nhõn dõn, tốc độ tăng trƣởng kinh tế của huyện Định Hoỏ đó khụng ngừng đƣợc nõng cao. Từ năm 2000 đến năm 2007, tốc độ tăng trƣởng kinh tế trung bỡnh hàng năm đạt 12,3%, trong đú thƣơng nghiệp và dịch vụ tăng 21%, cụng nghiệp - xõy dựng tăng 18,7%, thấp nhất là ngành nụng lõm nghiệp, tăng 5,8%. Cơ cấu kinh tế cũng cú sự chuyển dịch theo hƣớng tớch cực (tỷ trọng khu vực kinh tế nụng lõm nghiệp ngày càng giảm, nhƣờng chỗ cho hai khu vực Cụng nghiệp - xõy dựng và Dịch vụ ngày càng tăng). Năm
2006 GDP bỡnh quõn đầu ngƣời đạt 5,8 triệu đồng/ngƣời/năm. Cơ cấu ngành chuyển dịch theo hƣớng tớch cực đó gúp phần ổn định đời sống xó hội, nõng cao đời sống nhõn dõn, đẩy mạnh xoỏ đúi giảm nghốo. Tuy nhiờn, nếu so sỏnh tỷ trọng trong GDP với mặt bằng chung của tỉnh và cả nƣớc thỡ Định Hoỏ vẫn cũn nhiều thỏch thức khụng nhỏ; nền kinh tế huyện Định Hoỏ vẫn chủ yếu dựa vào sản xuất nụng - lõm nghiệp, nền kinh tế vần là thuần nụng.
b) Thực trạng giảm nghốo, trong những qua nhờ nỗ lực triển khai xó hội hoỏ trong xoỏ đúi giảm nghốo, đời sống của ngƣời dõn đƣợc cải thiện, số ngƣời đƣợc hƣởng thụ thành quả KTXH ngày càng tăng. Năm 2007 đó tập huấn kinh nghiệm sản xuất cho 2.519 hộ, hỗ trợ về nhà ở cho 360 hộ, hỗ trợ về nƣớc sinh hoạt cho 485 hộ, trợ cấp khú khăn thƣờng xuyờn cho 383 đối tƣợng. Nhờ đú, tỷ lệ hộ nghốo trong huyện đó giảm xuống đỏng kể, gúp phần ổn định và tăng trƣởng kinh tế. Tuy nhiờn, kết quả xoỏ đúi giảm nghốo chỉ là bƣớc đầu, khiờm tốn; tỷ lệ hộ nghốo vẫn cũn cao và khụng đồng đều giữa cỏc vựng, ở vựng sõu, vựng xa, tỷ lệ hộ nghốo cao nhất (Quy Kỳ: 40,2%, Linh Thụng: 38,62%...). Tỡnh trạng nghốo ở vựng ATK Định Húa cũng rất đa dạng, chủ yếu với đồng bào dõn tộc thiểu số vựng cao, vựng sõu, vựng xa: nhiều hộ ngƣời dõn tộc cũn ở nhà tạm, chƣa cú điện sinh hoạt (điện lƣới quốc gia); thiếu vốn, cụng cụ sản xuất thụ sơ; thiếu kiến thức sản xuất, khụng cú trỡnh độ chuyờn mụn kĩ thuật hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực nụng, lõm sản. Cỏc dõn tộc: Tày, Dao, San Chớ cú tỉ lệ nghốo khỏ lớn. Cỏc xó cú tỉ lệ hộ nghốo ở cỏc xó Quy Kỳ, Bỡnh Thành, Sơn Phỳ cao hơn nhiều so với mức trung bỡnh chung của cả huyện, ngoại trừ thị trấn Chợ Chu, cỏc xó Bảo Linh, Trung Hội, Định Biờn cú tỉ lệ hộ nghốo thấp (<30%).
Về nguyờn nhõn dẫn đến nghốo ở vựng ATK Định Húa cú thể xột theo hai khớa cạnh: (1) Nguyờn nhõn khỏch quan : do ĐKTN khụng thuận lợi, địa hỡnh phức tạp, giao thụng đi lại khú khăn, kinh tế chậm phỏt triển, thiếu đất trồng trọt, khú canh tỏc. (2) Nguyờn nhõn chủ quan: do điều kiện triển khai chƣa đồng bộ về chớnh sỏch khuyến khớch sản xuất, vốn tớn dụng, hƣớng dẫn làm ăn, chớnh sỏch trong giỏo dục, y tế, giải quyết đất đai, định canh định cƣ. Ngƣời dõn, nhất là đồng bào cỏc
dõn tộc, cũn thiếu kinh nghiệm sản xuất, thiếu lao động, thiếu đất canh tỏc, đụng con, ỷ lại, trụng chờ vào sự giỳp đỡ của Nhà nƣớc.
Trong những năm qua vựng ATK Định Húa đó triển khai thực hiện nhiều dự ỏn nhằm từng bƣớc giảm tỉ lệ hộ nghốo: (1) Dự ỏn phỏt triển cơ sở hạ tầng: Lồng ghộp cỏc nguồn vốn kết hợp với nội lực của Huyện theo phƣơng chõm “Nhà nƣớc và nhõn dõn cựng làm”. Tất cả cỏc xó, thị trấn trong huyện đƣợc đầu tƣ xõy dựng cơ sở hạ tầng với tổng số 27 cụng trỡnh, trong đú cú 10 dự ỏn giao thụng; 16 dự ỏn dõn dụng và 01 dự ỏn điện 0,4 kV. Ngoài ra, trong năm 2007 đó xõy dựng thờm 10 phũng học và nhà thƣ viện, 10,8 km đƣờng giao thụng liờn thụn, 02 cầu treo dõn sinh; xõy dựng hạ tầng chuẩn hoỏ về y tế cho 07 xó, xõy mới đƣợc 10 phũng khỏm chữa bệnh và cỏc cụng trỡnh phụ trợ khỏc; (2) Dự ỏn dạy nghề cho ngƣời nghốo : Năm 2007 tổ chức đƣợc 25 lớp tập huấn kỹ thuật và kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh; (3) Dự ỏn hỗ trợ phỏt triển sản xuất và phỏt triển ngành nghề; cỏch làm ăn, khuyến nụng, khuyến lõm: Trong năm 2007, huyện hỗ trợ cho 1.944 hộ với số kinh phớ là 4.080 triệu đồng để thực hiện cỏc chƣơng trỡnh nụng nghiệp trọng tõm nhƣ hỗ trợ mua trõu, bũ, dờ, mỏy nụng nghiệp, thõm canh cõy trồng theo hƣớng sản xuất hàng hoỏ; (4) Dự ỏn tớn dụng cho ngƣời nghốo: Đó trợ giỳp vốn cho 8218 hộ nghốo với tổng số vốn vay năm 2007 là 1.637 triệu đồng; (5) Dự ỏn nhõn rộng mụ hỡnh giảm nghốo: Số mụ hỡnh giảm nghốo đƣợc nhõn rộng là 20 mụ hỡnh (mụ hỡnh rừng kinh tế, mụ hỡnh cõy chố cành, mụ hỡnh cõy khoai tõy Hà Lan, mụ hỡnh chăn nuụi dờ sinh sản,...); (6) Dự ỏn hỗ trợ phỏp lý và đào tạo cỏn bộ cơ sở cho ngƣời nghốo: Đó hƣớng dẫn, hỗ trợ phỏp lý cho ngƣời dõn vựng sõu vựng xa. Đó tổ chức mở 36 lớp đào tạo ngắn hạn với 2699 học viờn tham gia, trợ giỳp phỏp lý miễn phớ cho 20 lƣợt ngƣời; (7) Chớnh sỏch hỗ trợ đất sản xuất cho hộ nghốo dõn tộc thiểu số: Nhiều hộ nghốo dõn tộc thiểu số đƣợc hỗ trợ đất sản xuất.
Thành cụng nhất và hiệu quả nhất trong triển khai cỏc chƣơng trỡnh, dự ỏn xúa đúi giảm nghốo là Chƣơng trỡnh 134. Về kết quả cụ thể của chƣơng trỡnh 134, bà Viờn Thị Hoa, Phú chủ tịch UBND huyện, Trƣởng Ban chỉ đạo Chƣơng trỡnh 134 của huyện Định Hoỏ cho biết: Thỏng 4 năm 2004 huyện Định Hoỏ đó tổ chức
khảo sỏt và lập danh sỏch cỏc đối tƣợng đƣợc hƣởng sự hỗ trợ từ chƣơng trỡnh. Đồng thời triển khai đồng loạt tại 24 xó/thị trấn (100% xó /thị trấn toàn địa bàn huyện) vào đầu năm 2005. Toàn huyện cú 1265 hộ đồng bào dõn tộc thuộc diện hƣởng Chƣơng trỡnh 134. Trong 3 năm triển khai Chƣơng trỡnh 134, ngoài 12 cụng trỡnh nƣớc sinh hoạt tự chảy, gần 2000 hộ dƣợc sử dụng nƣớc sạch sinh hoạt, trong đú cú 80 hộ đƣợc hỗ trợ xõy bể nƣớc, mua ống dẫn nƣớc, 828 hộ đƣợc hỗ trợ làm nhà mới, 10 hộ đƣợc hỗ trợ đất ở và đất sản xuất với tổng số tiền trờn 12 tỉ đồng.