I. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ TèNH HèNH THU HÚT FDI CỦA EU, MỸ, NHẬT VÀO VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1990 2002.
1. FDI của EU, Mỹ, Nhật vào Việt Nam theo lĩnh vực đầu tư.
1.3. FDI của Nhật vào Việt Nam theo lĩnh vực đầu tư.
Nền kinh tế Nhật Bản cú đặc thự là một nền kinh tế hướng ngoại với cơ cấu cụng nghiệp hoàn chỉnh. Vỡ vậy, FDI của Nhật cú mặt trong tất cả cỏc ngành, lĩnh vực của nền kinh tế nước ta từ cụng nghiệp, nụng, lõm, ngư nghiệp, xõy dựng và dịch vụ. Nhưng tập trung chủ yếu vẫn là trong lĩnh vực cụng nghiệp. Cụng nghiệp nặng chiếm tỷ trọng lớn nhất trong cỏc ngành (chiếm 39% xột về số dự ỏn). Sau cụng nghiệp nặng là cụng nghiệp nhẹ (chiếm 19,7% tổng số dự ỏn).
VŨ NGỌC TOÀN TC18—A3 GVHD: PGS.TS VŨ CHÍ LỘC HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM
28
Thời gian đầu, Nhật Bản quan tõm nhiều đến cỏc dự ỏn khai thỏc tài nguyờn thiờn nhiờn và cỏc dự ỏn phỏt triển dịch vụ. Như đó núi ở trờn, Nhật Bản là một nước nghốo về tài nguyờn thiờn nhiờn, đõy là lý do quan thỳc đẩy cỏc cụng ty Nhật Bản thực hiện chiến lược phỏt triển hướng ngoại trờn cơ sở nhập nguyờn liệu. Thờm vào đú, từ thập kỷ 70 - 80; Nhật Bản vấp phải tỡnh trạng ụ nhiễm mụi trường do hậu quả của quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ rỳt ngắn theo phương thức cổ điển (khai thỏc tài nguyờn đồng thời tàn phỏ thiờn nhiờn). Vỡ vậy, chiến lược đầu tư của Nhật Bản vào Chõu Á từ cuối thập niờn 80 đến nay vẫn là nhằm vào khai thỏc nguyờn liệu từ bờn ngoài và đồng thời bắt đầu chỳ trọng chuyển giao những ngành mà Nhật mất lợi thế cạnh tranh và gõy ụ nhiễm mụi trường. Ngoài ra cũng từ thực trạng cơ sở hạ tầng kinh tế - xó hội ở Việt Nam giai đoạn này, đú là cỏc ngành thuộc cơ sở hạ tầng, cỏc ngành cụng nghiệp yếu kộm, cú nhu cầu thu hỳt FDI. Điều này gúp phần lý giải tại sao cơ cấu đầu tư theo ngành của Nhật Bản trong giai đoạn đầu khi đầu tư vào Việt Nam lại diễn ra như vậy.
Bảng 3: Đầu tư của Nhật Bản vào Việt Nam theo ngành tớnh hết năm 1994.
Đơn vị: triệu USD
Số dự ỏn Tổng số vốn đầu tư
Tỷ lệ của Nhật trong tổng vốn
đầu tư theo từng ngành (%) Tổng Dự ỏn Phần của Nhật Phần chung Của Nhật Cụng nghiệp 492 40 3.838,2 175,4 4,6 Dầu khớ 25 4 1.284,9 121,4 9,4 Nụng-lõm-ngư nghiệp 75 5 385,8 7,7 2,6
VŨ NGỌC TOÀN TC18—A3 GVHD: PGS.TS VŨ CHÍ LỘC HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM 29 Ngư nghiệp 20 - 60,4 - - GTVT-Bưu điện 21 - 636,8 - - Khỏc sạn du lịch 104 5 1.954,1 184,6 9,4 Dịch vụ 127 12 729,6 34,6 4,7 Tài chớnh-Ngõn hàng 15 - 176,6 - - Cỏc ngành khỏc 51 - - - - Tổng số 930 66 9066,4 523,7 30,7
Nguồn: Uỷ ban Hợp tỏc và đầu tư
Ở giai đoạn sau, FDI đó cú sự cải thiện theo hướng đa dạng hoỏ cỏc lĩnh vực đầu tư. FDI đó được phõn bố vào cỏc lĩnh vực: cụng nghiệp nặng, cụng nghiệp nhẹ, giao thụng vận tải, bưu điện, xõy dựng, cụng nghiệp chế biến, nụng nghiệp, tài chớnh - ngõn hàng, dầu khớ, bảo hiểm và cỏc ngành khỏc. Cú thể núi, sự đa dạng hoỏ này là một bước tiến thực sự của hoạt động đầu tư trực tiếp của Nhật Bản tại Việt Nam, phự hợp với lợi ớch của phớa Nhật Bản và nhu cầu của Việt Nam trong quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ nước nhà.
Bảng 4. Đầu tư nước ngoài của Nhật Bản tại Việt Nam phõn theo ngành
(Tớnh đến hết 20/12/2002)
Đơn vị tớnh: triệu USD
Ngành Số dự ỏn Vốn đăng ký (triệu $) Vốn thực hiện Vốn thực hiện/vốn đăng ký Cụng nghiệp nặng 117 1.846,8 954 51 Cụng nghiệp nhẹ 59 341,1 231,8 68
VŨ NGỌC TOÀN TC18—A3 GVHD: PGS.TS VŨ CHÍ LỘC HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM 30 Xõy dựng 18 423,6 295 70 Cụng nghiệp thực phẩm 18 122,9 74,8 60,8 Cụng nghiệp dầu khớ 4 131 434 - Nụng, lõm nghiệp 17 53,5 30,9 57,8 Thuỷ sản 5 20 14,5 72,5 Khỏch sạn, du lịch 8 142,9 84 58,8 Xõy dựng hạ tầng KCX 3 53,2 14 26,3 Tài chớnh - Ngõn hàng Văn hoỏ - Y tế - giỏo dục
4 7 56 35,9 49,2 20 87,9 55,7
Xõy dựng văn phũng, căn hộ 13 173 133 76,9
Dịch vụ 20 29 4,5 15,5
Tổng số 310 3.941,9 2.664 67,6
Nguồn: Vụ Quản lý dự ỏn - Bộ KH & ĐT
Nếu tớnh chung cả toàn bộ lĩnh vực cụng nghiệp thỡ FDI đó chiếm tới 65% số dự ỏn, 61% tổng số vốn cho tới thời điểm cuối năm 2000. Trong lĩnh vực cụng nghiệp thỡ cụng nghiệp nặng cú 117 dự ỏn với vốn đầu tư 1.876,8 triệu USD; cụng nghiệp nhẹ cú 56 dự ỏn với 341,1 triệu USD; cụng nghiệp thực phẩm cú 18 dự ỏn với 122,9 triệu USD; và cụng nghiệp xõy dựng cũng cú 18 dự ỏn với 423,6 triệu USD. Cú thể núi những lĩnh vực mà Nhật Bản đầu tư vào hầu hết thuộc những ngành, lĩnh vực mũi nhọn mà nước ta cũn yếu và đang chỳ trọng phỏt triển, đũi hỏi kỹ thuật cao như sản xuất ụ tụ, xe mỏy, sản xuất Robot, điện tử, vật liệu xõy dựng...
Sau cụng nghiệp, một số lĩnh vực được cỏc nhà đầu tư Nhật ưu tiờn đầu tư theo thứ tự: dịch vụ với 20 dự ỏn chiếm 6,5% tổng số dự ỏn, 0,7% tổng vốn đăng ký; giao thụng vận tải, bưu điện cú 17 dự ỏn, chiếm 5,4% số dự ỏn, 7,3% vốn đăng ký; xõy dựng chiếm 5,8% trong tổng dự ỏn, 10,7% tổng vốn đầu tư
VŨ NGỌC TOÀN TC18—A3 GVHD: PGS.TS VŨ CHÍ LỘC HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM
31
đăng ký. Như vậy, mặc dự số dự ỏn đầu tư trong lĩnh vực dịch vụ đứng vị trớ thứ hai sau cụng nghiệp về số dự ỏn nhưng lượng vốn đăng ký lại khụng đỏng kể chiếm 0,7% tổng vốn FDI. Ngược lại, ngành giao thụng vận tải, bưu điện và xõy dựng xếp vị trớ sau dịch vụ về số dự ỏn nhưng lại cú vốn đăng ký chiếm tới 7,3% và 10,7% tổng vốn đăng ký.
Trong lĩnh vực nụng, lõm nghiệp đến nay cú 17 dự ỏn với tổng số vốn là 53,5 triệu USD chiếm 5,5% số dự ỏn và 1,4% tổng số vốn đầu tư. Nhỡn chung số dự ỏn trong lĩnh vực này tăng chậm, nguyờn nhõn chớnh là việc đầu tư vào lĩnh vực này gặp nhiều khú khăn về cung cấp nguyờn liệu, tiờu thụ sản phẩm, về giải quyết đất đai, chịu ảnh hưởng của thời tiết khớ hậu...
Rừ ràng là những biến động trong quy mụ và tốc độ thực hiện của dự ỏn FDI tiến triển theo chiều hướng tớch cực. Thực tế cho thấy, đối với ngành cụng nghiệp nặng, tớnh đến thời điểm thỏng 12 năm 2001 tỷ lệ vốn thực hiện/vốn đăng ký đạt khoảng 51%; cụng nghiệp nhẹ 68%; cụng nghiệp thực phẩm 60,8%; xõy dựng 70% văn phũng, xõy dựng văn phũng và căn hộ cho thuờ là 70%; riờng ngành dầu khớ, khi triển khai thực hiện dự ỏn, phớa Nhật Bản đó tăng vốn đầu tư đưa trị giỏ thực hiện lờn đến 434 triệu USD gấp 9,2 lần so với vốn đăng ký ban đầu.
Nhỡn chung tiến độ thực hiện đầu tư là khỏ nhanh so với cỏc đối tỏc nước ngoài khỏc. Điều đú thể hiện tiến độ thực hiện dự ỏn của cỏc nhà đầu tư Nhật Bản đạt hiệu quả cao hơn cả. Tỷ lệ vốn thực hiện trung bỡnh đạt 67,6% tổng số vốn đăng ký.