Kinh nghiệm của Trung Quốc

Một phần của tài liệu Hoàn thiện công tác quản lý hải quan đối với hoạt động nhập khẩu NVL tại Đồng Nai (Trang 34 - 36)

5. Bố cục của luận văn

1.3.1. Kinh nghiệm của Trung Quốc

Để quản lý các sản phẩm xuất khẩu Trung Quốc theo dõi từ khâu đầu tiên đó là

nhập nguyên liệu để sản xuất và cuối cùng là quản lý xuất khẩu sản phẩm được sản

xuất từ nguyên liệu nhập khẩu đó.

- Thủ tục nhập khẩu nguyên liệu trực tiếp từ nước ngoài về để sản xuất ra sản

phẩm xuất khẩu

Nguyên liệu nhập khẩu sẽ được niêm phong tại cửa khẩu và chuyển về nhà máy của công ty tại khu chế xuất và khu công nghiệp trên các xe chuyên dụng và đầu kéo container. Các xe và đầu kéo chuyên dụng này phải được hải quan Trung Quốc cấp

chứng chỉ thì mới được lưu hành và đảm nhận vận chuyển hàng hóa miễn thuế hay có

thuế. Thông thường các công ty ở Trung Quốc thường sử dụng một công ty logistics

làm đại lý thực hiện thủ tục hải quan. Tại Trung Quốc, đại lý làm thủ tục hải quan sẽ

phải chịu trách nhiệm nộp thuế cho chủ hàng.

- Quản lý nguyên liệu nhập khẩu dùng để sản xuất ra sản phẩm xuất khẩu

Tại Trung Quốc, tất cả các nguyên liệu nhập khẩu dùng để sản xuất ra sản phẩm

xuất khẩu đều được hưởng chế độ ưu đãi đặc biệt là miễn thuế nhập khẩu; khi xuất

khẩu các sản phẩm được sản xuất bằng nguyên liệu nhập khẩu doanh nghiệp sẽ làm thủ tục thanh khoản số nguyên liệu nhập khẩu cân đối với sản phẩm xuất khẩu và kết

thúc hoạt động xuất nhập khẩu. Tuy nhiên theo định kỳ 2 năm, Trung Quốc sẽ có đợt

thẩm tra lại tình hình hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu của doanh nghiệp nếu

doanh nghiệp đủ điều kiện và chấp hành tốt pháp luật thì doanh nghiệp được tiếp tục

nhập khẩu nguyên liệu để sản xuất ra sản phẩm xuất khẩu và được miễn thuế khi nhập

dụng nguyên liệu không đúng mục đích sản xuất ra sản phẩm hoặc vi phạm các quy định về việc quản lý số nguyên liệu nhập khẩu thì doanh nghiệp sẽ bị truy thu thuế và sẽ không được ưu đãi như trước đây cấp bậc sẽ bị đánh tụt hạn theo chương trình đánh

giá và quản lý rủi ro (risk assessment).[12]

Hàng tháng, doanh nghiệp chịu trách nhiệm cân đối tồn kho và gửi báo cáo tồn

kho cho hải quan. Cuối tháng, khi doanh nghiệp khai báo thông tin nhập khẩu nguyên liệu, Hải quan sẽ tiến hành đối chiếu số liệu dựa trên 03 nguồn thông tin bao gồm:

thông tin trên hệ thống, các bộ chứng từ giấy và số liệu từng lần giao/nhận hàng do công ty logistics thông báo.

- Kiểm tra thực tế hàng hóa đối với sản phẩm xuất khẩu được sản xuất từ

nguyên liệu nhập khẩu

Hải quan Trung Quốc áp dụng kỹ thuật quản lý rủi ro và các kỹ thuật KTSTQ

để đánh giá xếp hạng doanh nghiệp theo cấp độ A, B, C. Các doanh nghiệp mới hoặc

doanh nghiệp có độ rủi ro cao được xếp loại C. Sau một thời gian hoạt động, căn cứ

mức độ tuân thủ của doanh nghiệp, cơ quan Hải quan sẽ tiến hành đánh giá lại doanh

nghiệp (mỗi năm đánh giá lại một lần). Các doanh nghiệp được xếp hạng A là doanh nghiệp tuân thủ tốt pháp luật, sẽ chỉ bị kiểm tra thực tế hàng hóa khi có thông tin tình báo hoặc khi có cơ sở nghi ngờ vi phạm pháp luật. Các doanh nghiệp xếp hạng B sẽ

phải chịu sự kiểm tra theo tỷ lệ ngẫu nhiên. Nếu bị phát hiện vi phạm, ngoài việc phải

chịu xử phạt, doanh nghiệp sẽ bị đánh tụt hạng.[16]

Bài học kinh nghiệm từ Trung Quốc:

Tại Trung Quốc, tất cả các hàng hóa nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu đều được áp dụng chế độ miễn thuế nhập khẩu và hàng tháng các doanh nghiệp phải báo cáo lượng nguyên liệu còn tồn để cơ quan hải quan quản lý. Định kỳ 2 năm cơ quan

hải quan sẽ kiểm tra tình hình hoạt động và việc chấp hành tốt pháp luật của doanh

nghiệp, nếu doanh nghiệp chấp hành tốt thì sẽ tiếp tục được miễn thuế, nếu không

Một phần của tài liệu Hoàn thiện công tác quản lý hải quan đối với hoạt động nhập khẩu NVL tại Đồng Nai (Trang 34 - 36)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(114 trang)