- Chi cho khoa học và
CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI VIỆT NAM ðẾ N NĂM
NĂM 2020
Trên nền tảng cơ sở lý luận ở chương 1 và các phân tắch ựánh giá ở chương 2, ở chương 3 sẽ ựề xuất tư tưởng, mục tiêu, các nhiệm vụ chủ yếu và cách thức tổ chức thực hiện chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam ựến năm 2020.
3.1. Tư tưởng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam ựến 2020
Xuất phát từ phân tắch các yếu tố nguồn lực trong nước và quốc tế như trên, trong giai ựoạn 2010-2020 nền kinh tế Việt Nam phấn ựấu chuyển sang giai ựoạn mới về chất so với hiện nay, tạo cơ sở ựể ựất nước tiếp tục phát triển mạnh trong giai ựoạn tiếp theo. Việt Nam cần tăng tốc, phát triển bền vững, chất lượng, hiệu quả và hội nhập thành công; từng bước xây dựng Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện ựại. Vì vậy, theo tác giả chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam giai ựoạn 2010-2020 nên lấy tên là ỘChiến lược hưng thịnh quốc giaỢ.
3.2. Mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam ựến 2020
3.2.1. Mục tiêu tổng quát
đẩy mạnh công cuộc ựổi mới, phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn dân tộc, ựưa ựất nước tiến nhanh, vững chắc và hội nhập thành công vào nền kinh tế thế giới. Nâng cao hiệu quả, từng bước hiện ựại hóa nền kinh tế, tránh rơi vào Ộbẫy thu nhập trung bìnhỢ. Mục tiêu ựến năm 2020 Việt Nam gia nhập nhóm nước các nền kinh tế công nghiệp mới.
3.2.2. Mục tiêu cụ thể
- GDP trên ựầu người của Việt Nam ựạt mức trung bình của khối ASEAN và ựứng trong nhóm nước thu nhập trung bình của khu vực (bao gồm Trung Quốc và ASEAN4: Malaysia, Thái Lan, Indonesia, Philippines).
- GDP/người ựạt 2.500 - 3.000 USD.
- Năng suất lao ựộng ựóng góp trên 80% vào tăng trưởng GDP.
- Nâng cao vị trắ trong chuỗi giá trị toàn cầu. Việt Nam phải trở thành một mắt xắch quan trọng trong chuỗi giá trị gia tăng của đông Á.
- Xây dựng một số mặt hàng xuất khẩu có sức cạnh tranh toàn cầu. Tỷ lệ hàng chế tác chiếm ắt nhất là 75% lượng xuất khẩu. Tỷ lệ xuất khẩu hàng công nghệ cao chiếm khoảng 30% trong tổng xuất khẩu hàng chế tác.
- Thiết lập các ngành phụ trợ. Việt Nam thiết lập một mạng lưới sản xuất trong khu vực với miền Nam Trung Quốc và khu vực khác của ASEAN, xuất khẩu một số linh phụ kiện cho họ và mua một số ựầu vào của họ. Mức ựộ nội ựịa hoá tối ưu cần phải ựược xác ựịnh trên quan ựiểm chiến lược.
- Tỷ trọng công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ trong GDP là 40 - 45%; 10%; 45 - 50%; tỷ trọng các sản phẩm và dịch vụ công nghệ cao chiếm 30 - 35%.
- Tỷ trọng lao ựộng nông nghiệp chiếm 25-30% tổng lao ựộng, lao ựộng phi nông nghiệp truyền thống 45-50% và lao ựộng tri thức 15-20%. Có ắt nhất 70% số lao ựộng ựầu vào có kỹ năng ựược cung cấp từ trong nước, chỉ những lao ựộng yêu cầu có kỹ năng ựặc biệt mới phải lấy từ nước ngoài.
- Rút ngắn khoảng cách về khoa học và công nghệ; ựủ khả năng ứng dụng các công nghệ hiện ựại, tiếp cận trình ựộ thế giới và tự phát triển trên một số lĩnh vực, nhất là công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, công nghệ tựựộng hoá. Tốc ựộựổi mới công nghệ khoảng 15-20%/năm.
- Việt Nam trở thành nền kinh tế có quy mô trung bình nhưng là cường quốc xuất khẩu hàng ựầu ở một số sản phẩm công nghiệp và dịch vụ hiện ựại bằng chất lượng và tiếng tăm của sản phẩm, có năng lực cạnh tranh cao; có vai trò quan trọng và vị trắ nhất ựịnh trong hệ thống phân công lao ựộng quốc tế và khu vực.
- Xếp hạng chỉ số phát triển con người của Việt Nam vươn lên ựứng ở mức trung bình cao trong bảng xếp hạng phát triển con người toàn thế giới.
- Tỷ lệ lao ựộng qua ựào tạo ựạt khoảng 60%, trong ựó ựào tạo nghề ựạt 30 - 45%;
- Tỷ lệ dân số thành thị ựạt 50%, tương ựương mức trung bình của các nước NICs, NIEs;
- Thực hiện vượt thời hạn trước năm 2015 các mục tiêu thiên niên kỷ ựã cam kết với thế giới.
- Xóa hoàn toàn hộựói, giảm tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn quốc tế xuống còn dưới 5% (chuẩn 2USD-PPP).
- Chỉ số Gini trong khoảng trên 0,3. - Tuổi thọ bình quân ựạt 76-78 tuổi.
- Chăm lo sự bình ựẳng về giới, sự tiến bộ của phụ nữ; ựặc biệt chăm lo sự phát triển và tiến bộ của trẻ em.
3.3. Những phương hướng nhiệm vụ trọng yếu
3.3.1. Xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao ựáp ứng yêu cầu hưng thịnh quốc gia và hội nhập quốc tế quốc gia và hội nhập quốc tế
Phát triển nguồn nhân lực là nhiệm vụ hàng ựầu và là khâu ựột phá của chiến lược phát triển kinh tế - xã hội. Phát triển nguồn nhân lực phải hướng vào việc xây dựng ựội ngũ những người lao ựộng có phẩm chất và năng lực ngày càng cao với cơ cấu hợp lý về trình ựộ, ngành nghề và theo lãnh thổ. Coi trọng việc phát hiện, bồi dưỡng, trọng dụng và tôn vinh nhân tài. Phát triển nguồn nhân lực là trách nhiệm của Nhà nước và toàn xã hội. đảm bảo công bằng xã hội trong phát triển nguồn nhân lực, quan tâm nhiều hơn ựến phát triển nguồn nhân lực các vùng kém phát triển và các bộ phận dân cư hiện còn ựang gặp nhiều khó khăn, thực hiện mục tiêu ựoàn kết, ổn ựịnh xã hội và phát triển bền vững.
Mục tiêu tổng quát phát triển nguồn nhân lực Việt Nam ựến năm 2020 là có ựược ựội ngũ nhân lực ựạt trình ựộ tiên tiến trong khu vực và tiếp cận trình ựộ các nước tiên tiến trên thế giới; có cơ cấu trình ựộ, ngành nghề và vùng miền hợp lý, ựủ năng lực ựưa ựất nước nhanh chóng thoát khỏi tình trạng kém phát triển, không ngừng nâng cao năng lực canh tranh và vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế, bảo ựảm an ninh, quốc phòng; con người Việt Nam ựược phát triển toàn diện về trắ tuệ, ý chắ, năng lực và ựạo ựức, có kiến thức và kỹ năng ựạt trình ựộ quốc tế, năng
ựộng, chủ ựộng, có năng lực tự học, tự ựào tạo cao, khả năng thắch nghi nhanh chóng với môi trường không ngừng biến ựổi. đặc biệt, Việt Nam xây dựng ựược một bộ phận nhân lực ựỉnh cao trong các lĩnh vực quản lý (quản lý nhà nước, quản lý xã hội, hoạch ựịnh chắnh sách, quản lý kinh tế và quản trị kinh doanh), khoa học và công nghệ, giáo dục và ựào tạo, văn hóa có ý nghĩa quyết ựịnh ựến sự phát triển nhanh, bền vững của ựất nước trong những năm tiếp theo, nâng cao hơn nữa vị thế, tiềm lực và năng lực cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam trên trường quốc tế.
Nâng cao trình ựộ học vấn, chuyên môn - nghiệp vụ và kỹ năng làm việc của nguồn nhân lực Việt Nam ựáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện ựại hóa, từng bước tiếp cận với trình ựộ chung của thế giới, phù hợp với yêu cầu của thị trường lao ựộng trong nước, khu vực và quốc tế.
- Trình ựộ giáo dục phổ thông tương ựương với trình ựộ chung của thế giới, tạo cơ sở vững chắc cho người dân tiếp tục làm việc, ựào tạo kỹ năng, có năng lực học tập suốt ựời và có khả năng nắm bắt, tạo cơ hội và giải quyết các tình huống trong cuộc sống. Về cơ bản phổ cập trung học phổ thông ựối với thanh niên với tiêu chuẩn tương ựương trình ựộ chung thế giới.
- Phát triển mạnh dạy nghề theo ba trình ựộ (sơ cấp nghề, trung cấp nghề và cao ựẳng nghề). Tỷ lệ lao ựộng qua ựào tạo nghề ựạt 30 - 45%. 100% người lao ựộng giãn việc có nhu cầu ựào tạo nghề mới hoặc ựào tạo nâng cao ựược ựào tạo ựể tìm kiếm việc làm mới.
- Tăng số sinh viên ựại học - cao ựẳng lên khoảng 400 sinh viên/10.000 dân năm 202033.
- Nâng cao chất lượng ựào tạo nguồn nhân lực, từng bước nâng trình ựộ chung lên tương ựương trình ựộ trung bình của thế giới, trong ựó có một số bộ phận ngang bằng với trình ựộ các nước phát triển. đến năm 2020, dạy nghề Việt Nam ựạt trình ựộ tiên tiến trong khu vực và có một số trường ựạt ựẳng cấp quốc tế; có 3-5 trường ựại học ựược xếp vào tốp 1.000 trường ựại học tốt nhất thế giới34. Xây dựng các
33 Số sinh viên/10.000 dân hiện nay ở Hàn Quốc là 320, ở Mỹ là 585. 34 Năm 2005, Thái Lan có 5 trường, Singapore có 2 trường.