1/ PHÂN TÍCH NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH:
3.3.1/Giải pháp về phía nhà nước:
* Mặc dù sản xuất thuốc lá không được khuyến khích phát triển, song thuốc lá đang còn là mặt hàng tiêu dùng có nhu cầu lớn đối với nhiều tầng lớp dân cư và mang lại lợi ích kinh tế cho đất nước. Vì vậy, để ngành thuốc lá phát triển ổn định, bền vững, Nhà nước cần nghiên cứu sự phù hợp của ngành thuốc lá với tổ chức WTO. Đối với biện pháp thuế quan thì nhiều nước trên thế giới đã đề ra mức thuế suất nhập khẩu cao đối với mặt hàng thuốc lá điếu. Do đó, đối với thuế thuốc lá nhập khẩu, đề nghị tiếp tục đàm phán để giữ thuế suất ràng buộc trần giữ ở mức cao để khi cần thiết, Việt Nam có thể điều chỉnh thuế suất mà không vi phạm các nghĩa vụ của WTO, đồng thời kéo dài lộ trình giảm thuế. Bên cạnh đó, nhà nước cũng cần có các biện pháp phi thuế quan trong phạm vi cho phép nhằm quản lý số lượng nhập khẩu thuốc lá điếu trong tổng lượng sản xuất tiêu thụ thuốc điếu hàng năm do Chính phủ quy định theo tinh thần Nghị quyết 12/CP về phòng chống tác hại của sản phẩm thuốc lá: Thực hiện hình thức thương mại nhà nước, kinh nghiệm của Trung Quốc – thành viên mới gia nhập WTO cũng đang áp dụng hình thức này để quản lý thuốc lá nhập khẩu; Cân đối được ngoại tệ để nhập khẩu thuốc lá điếu trên cơ sở xuất khẩu được thuốc lá điếu ra thị trường nước ngoài; Kiểm soát số lượng nhập khẩu thông qua một trong hai biện pháp quản lý chuyên ngành hoặc hạn ngạch thuế quan nhập khẩu thuốc lá điếu; Thực hiện các rào cản hành chính và biện pháp kỹ thuật khác như dán tem thuốc lá nhập khẩu, kiểm tra chất lượng và hàm lượng một số chất độc hại trong thuốc lá điếu, ghi nhãn thuốc lá nhập khẩu bằng tiếng Việt, ghi rõ xuất xứ và nơi tiêu thụ, đăng ký bảo hộ nhãn hiệu hàng hoá tại Việt Nam.
* Có chính sách ưu đãi về giá thuê đất, hạ tầng để khuyến khích các doanh nghiệp trong nước đầu tư vào các khu công nghiệp, cụm công nghiệp.
* Các cơ quan nhà nước cần cung cấp thông tin về công nghệ thị trường cho doanh nghiệp.
* Cần có các chính sách khuyến khích mạnh đối với các dự án đầu tư phục vụ cho việc tiết kiệm năng lượng, điện năng.... ví dụ như dự án sản xuất đèn compaet tiết kiệm điện thay thế cho bóng đèn tròn.
* Nhà nước cũng nên xem xét có các biện pháp hỗ trợ về nguồn vốn đầu tư cho ngành thuốc lá trong nước, nhất là đối với các đơn vị sản xuất thuốc lá điếu địa phương vừa mới gia nhập Tổng Công ty còn đang gặp khó khăn về vốn đầu tư để ổn định sản xuất kinh doanh và đầu tư nâng cấp máy móc, thiết bị nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm để tham gia hội nhập có hiệu quả trong thời gian tới.
* Đồng thời, nhà nước cần đẩy mạnh hơn nữa công tác chống buôn lậu thuốc lá và gian lận thương mại, đặc biệt là tăng cường kiểm tra, xử lý thuốc lá ngoại nhập lậu lưu thông trên thị trường để ổn định thị trường thuốc lá điếu trong nước. Đồng thời cũng tiến hành giảm lạm phát, cắt giảm lãi suất để Công ty có thể tiếp cận nguồn vốn vay một cách nhanh chóng.