II. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH DOANH NGHIỆP VỤ BẢO HIỂM CHÁY Ở BIC
1.Đối với cơ quan quản lý Nhà nước
Luật kinh doanh BH và các văn bản hướng dẫn thi hành luật năm 2000 và có hiệu lực đã đánh dấu bước ngoặt trong hoạt động kinh doanh BH. Hiện nay trên thị trường BH với sự ra đời của nhiều công ty BH khiến cho hoạt động của thị trường trở nên sôi động hơn, cùng với đó là việc cạnh tranh không lành mạnh giữa các doanh nghiệp. Do vậy ở tầm vĩ mô Nhà nước phải có chính sách quản lý phù hợp tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động BH nói chung và nghiệp vụ BH cháy nói riêng phát triển theo đúng xu hướng của nó.
1.1 Hoàn thiện hành lang pháp lý
Đối với cơ quan quản lý Nhà nước về BH là Bộ Tài chính, Vụ BH, cần phải tiếp tục hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật, tạo hành lang pháp lý cho sự phát triển thị trường. Chính sách về BH phải rõ ràng, minh bạch đảm bảo bình đẳng giữa các thành phần kinh tế.
Mặt khác trong quá trình soanh thảo các văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động kinh doanh BH, Nhà nước cần tham khảo kinh nghiệm của các nước trên thế giới để áp dụng vào thực tiễn ở Việt Nam, sớm xét trình Quốc hội thông qua luật cạnh tranh nhằm tạo khung pháp lý cho hoạt động kinh doanh BH phi nhân thọ nói chung và BH cháy nổ nói riêng, tạo sự bình đẳng cho các doanh nghiệp, thông qua đó bảo vệ quyền lợi cho người tham gia.
1.2. Xây dựng chính sách quản lý đồng bộ
Để kích thích sự phát triển của các công ty BH nhân thọ trong nước, Nhà nước cần chính sách quản lý theo hướng giảm sự can thiệp của Nhà nước vào hoạt động kinh doanh BH, nâng cao tính tự chủ cho doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp BH trong nước có thể đứng vững và cạnh tranh với doanh nghiệp BH nước ngoài đặc biệt khi mà hiện nay theo lộ trình cam kết gia nhập WTO, các công ty BH nước ngoài sẽ được phép kinh doanh một số loại hình BH bắt buộc. Ngoài ra Nhà nước cần thực hiện một số biện pháp sau:
- Xây dựng cơ chế kiểm tra, giám sát hoạt động của cá công ty BH để duy trì một môi trường cạnh tranh lành mạnh, chống hiện tượng hạ phí quá thấp để giành giật thị trường, giải quyết tranh chấp khiếu nại nhanh phù hợp luật pháp Việt Nam và thông lệ quốc tế.
- Giảm thiểu các thủ tục hành chính trong quản lý. Chuẩn hóa và rút ngắn các quy trình đăng ký phê duyệt sản phẩm, cấp, thu hồi giấy phép kinh doanh, giảm thiểu thời gian chờ phê duyệt sản phẩm cho các doanh nghiệp.
- Đối với các hành vi vi phạm pháp luật về kinh doanh BH cần phải xử lý nghiêm khắc. Hiện nay Nhà nước cần ban hành văn bản quy định rõ chế tài xử phạt đối với đối với các doanh nghiệp BH, môi giới BH không tuân thủ đúng quy định và có những biện pháp cưỡng chế đối với tổ chức, cá nhân thuộc diện tham gia BH cháy bắt buộc nhưng không tham gia.
Mặt khác giữa cơ quan quản lý Nhà nước và doanh nghiệp BH cần phải thiết lập được mối quan hệ chặt chẽ để cùng nhau năm bắt thông tin. Như vậy các doanh nghiệp BH có thể đề xuất những giải pháp để hoàn thiện thị trường, để cơ quan quản lý Nhà nước kịp thời điều chỉnh những tồn tại, vướng mắc trong hoạt động quản lý của mình.