AI “ĂÂNH MÍỊT” NÛÚÂC NGA?

S

32Phíìn lúân chûúng nađy vađ hai chûúng tiïịp theo lađ dûơa trïn câc nghiïn cûâu ăaơ ặúơc bâo câo kyơ hún úê chưỵ khâc. Xem nhûơng bađi nghiïn cûâu sau: J. E. Stiglitz, “Whither Reform? Ten Years of the Transision” (Annual World Bank Confer- ence on Development Economics, 1999), trong The World Bank (xuíịt băn taơi Washington, DC, 2000), trang 27-56, do Boris Pleskovic vađ Joseph E. Stiglitz chuê biïn; J. E. Stiglitz, “Quis Custodiet Ipsos Custodes? Corporate Governance Failures in the Transition”, trong Governance, Equity and Global Markets, Proceedings from the Annual Bank conference on Development Economics in Europe, thâng 6.1999 (Paris: Conseil d’Analyse economique, 2000), trang 51- 84, do Pierre-Alain Muet vađ J. E. Stiglitz chuê biïn. Cuơng ặúơc xuíịt băn trong

Sưị phíơn nûúâc Nga trăi ra giưịng nhû mươt vúê kõch. Ríịt đt ngûúđi dûơ ăoân ặúơc sûơ suơp ăưí bíịt ngúđ cuêa Liïn bang Xư viïịt vađ cuơng đt ngûúđi dûơ ăoân ặúơc sûơ ruât lui bíịt ngúđ cuêa Boris Yeltsin. Mươt sưị ngûúđi cho rùìng, câc tíơp ăoađn ăíìu soê chđnh trõ ăíìy ríỵy dûúâi thúđi Yeltsin ăaơ bõ kiïìm chïị. Sưị khâc cho rùìng nhûơng keê ăíìu soê chđnh trõ ăaơ míịt võ thïị. Mươt nhôm thị coi tùng trûúêng săn lûúơng kïí tûđ sau khuêng hoăng 1998 nhû lađ sûơ bùưt ăíìu cuêa thúđi kyđ phuơc hûng vađ seơ díỵn ăïịn sûơ tâi hịnh thađnh tíìng lúâp trung lûu. Ngûúđi khâc laơi coi ăô lađ nhûơng nùm hađn gùưn nhûơng míịt mât cuêa thíơp kyê trûúâc. Thu nhíơp hiïơn nay úê Nga thíịp hún nhiïìu so vúâi câch ăíy mươt thíơp kyê vađ tyê lïơ ngheđo ăôi thị cao hún nhiïìu. Nhûơng ngûúđi bi quan thíịy ăíịt nûúâc mịnh nhû cûúđng quưịc haơt nhín, ngă nghiïng vúâi nhûơng bíịt ưín chđnh trõ xaơ hươi. Nhûơng ngûúđi laơc quan cho rùìng chïị ăươ laơnh ăaơo bân ăươc tađi giuâp ưín ắnh tịnh hịnh, nhûng vúâi câi giâ lađ míịt mươt phíìn dín chuê.

Nhiïìu nhađ khoa hoơc chđnh trõ ăaơ cô nhûơng phín tđch nôi chung lađ phuđ húơp vúâi nhûơng lyâ giăi ặúơc cung cíịp úê ăíy. Xem cuơ thïí lađ A. Cohen, Russia’s Meltdown: Anatomy of the IMF Failures, Heritage Foundation Backgrounders No. 1228, 23.10.1998; S.F.Cohen, Failed Crusade (New York: W.W Norton, 2000); P. Reddaway and D.Glinski, The Tragedy of Russia’s Reforms: Market Bolshevism Against Democracy (Viïơn hođa bịnh Myơ xuíịt băn taơi Washington nùm 2001); Michael McFaul, Russia’s Unfisnished Revolution: Political Change from Gorbachev to Putin (Nhađ xuíịt băn ăaơi hoơc Cornell, Ithaca, New York, 2001); Archie Brown and Liliia Fedorova Shevtskova chuê biïn,

Gorbachev, Yeltsin and Putin: Political Leadership in Russia’s Transition

(Quyơ hođa bịnh quưịc tïị Carnegie xuíịt băn taơi Washington DC, 2000); vađ Jerry E Hough and Michael H. Armacost, The Logic of Economic Reform in Russia

(Viïơn Brookings xuíịt băn taơi Washington, 2001).

Khưng cô gị ngaơc nhiïn, mươt sưị nhađ căi câch ăaơ cung cíịp nhûơng yâ kiïịn khâc hùỉn vúâi nhûơng yâ kiïịn trịnh bađy úê ăíy, mùơc duđ nhûơng lyâ giăi nađy thûúđng thíịy hún úê thúđi kyđ ăíìu, thúđi kyđ hy voơng cuêa cuươc chuýín ăưíi, mươt sưị bađi cô tiïu ăïì dûúđng nhû ăâ nhau vúâi nhûơng sûơ kiïơn xăy ra sau ăô. Xem vđ duơ nhû Anders ngûúđi uêng hươ kinh tïị thõ trûúđng ăaơ hûâa heơn hay hy voơng. Ăưịi

vúâi phíìn lúân nhûơng ngûúđi ăang sưịng úê câc nûúâc thuươc Liïn Xư cuơ, cuươc sưịng dûúâi chïị ăươ tû băn chuê nghơa cođn tưìi tïơ hún ăiïìu mađ nhûơng nhađ laơnh ăaơo cương săn ăaơ nôi vïì nô trûúâc ăíy. Triïín voơng vïì tûúng lai thíơt ăm ăaơm. Tíìng lúâp trung lûu bõ phâ huêy vađ suy ýịu. Mươt hïơ thưịng chuê nghơa tû băn thín hûơu vađ mafia hịnh thađnh. Nhûơng thađnh quă xíy dûơng nïìn dín chuê tûơ do thûơc sûơ, bao gưìm tûơ do bâo chđ toê ra mong manh khi nhûơng ăađi truýìn hịnh ăươc líơp bõ ăông cûêa tûđng câi mươt. Trong khi ngûúđi Nga phăi chõu trâch nhiïơm vïì nhûơng gị ăaơ xăy ra, nhûơng nhađ tû víịn nûúâc ngoađi, ăùơc biïơt tûđ Myơ vađ IMF, nhûơng ngûúđi ăaơ nhanh chông ăïịn rao giăng vïì kinh tïị thõ trûúđng, cuơng phăi chõu mươt phíìn trâch nhiïơm. Đt nhíịt hoơ cuơng ăaơ uêng hươ câc nhađ laơnh ăaơo nûúâc Nga vađ nhûơng nïìn kinh tïị khâc vïì câch chuýín ăưíi, thuýịt giăng vïì mươt tưn giâo múâi – chuê nghơa thõ trûúđng tûơ do – nhû mươt thay thïị cho tưn giâo cuơ – chuê nghơa Mâc – ăaơ toê ra khưng hiïơu quă.

Challenge 42(6) (thâng 11-12.1999), trang 26-27. Băn tiïịng Phâp: “Quis custodiet ipsos custodes? Les defaillances du gouvernement d’entreprise dans la transition”, Revue d’economie du developpement 0 (1-2) (thâng 6.2000) trang 33-70. Bïn caơnh ăô, xem D.Ellerman vađ J. E. Stiglitz, “New Bridges Across the Chasm: Macro-and Micro-Strategies for Russia and other Transi- tional Economies”, Zagreb International Review of Economics and Business

3(1) (2000), trang 41-72, vađ A. Hussain, N. Stern and J.E Stiglitz, “Chinese reforms from a Comparative Perspective”, trong sâch Incentives, Organization and Public Economics, Papers in Honour of Sir James Mirrlees (xuíịt băn taơi Oxford vađ New York: Nhađ xuíịt băn ăaơi hoơc Oxford, 2000), trang 243-277. Vïì nhûơng tâc phíím bâo chđ xuíịt sùưc vïì quâ trịnh chuýín ăưíi úê Nga, haơy xem Chrystia Freeland, Sale of the Century (Crown: New York, 2000); P. Klebnikov,

Godfather of the Kremlin, Boris Bezezovsky and the Looting of Russia (New York: Harcourt, 2000); R. Brady, Kapitalism: Russia’s Struggle to Free Its Economy (New Haven: Yale University Press, 1999) vađ John Lloyd, “Who Lost Russia?” New York Times Magazine, 15.8.1999.

IMF vađ câc nhađ laơnh ăaơo phûúng Tíy tuýn bưị rùìng moơi viïơc seơ tưìi tïơ hún nhiïìu nïịu nhû khưng cô sûơ giuâp ăúơ vađ sûơ tû víịn cuêa hoơ. Luâc ăô vađ că hiïơn nay, chuâng ta ăïìu khưng cô quă cíìu thuêy tinh mađu nhiïơm nađo giuâp chuâng ta thíịy ặúơc ăiïìu gị seơ xăy ra nïịu âp duơng nhûơng chđnh sâch khâc. Chuâng ta khưng cô câch nađo lađm mươt thđ nghiïơm cô kiïím soât, ăi ngûúơc laơi thúđi gian ăïí thûê nghiïơm nhûơng chiïịn lûúơc khâc. Chuâng ta khưng cô câch nađo ăïí chùưc chùưn ăiïìu gị seơ xăy ra.

Nhûng chuâng ta biïịt nhûơng quýịt ắnh kinh tïị - chđnh trõ ăaơ thûơc hiïơn vađ chuâng ta biïịt híơu quă lađ khuêng khiïịp. Trong mươt vađi trûúđng húơp, mưịi quan hïơ giûơa nhûơng chđnh sâch vađ híơu quă cuêa chuâng ríịt dïỵ nhíơn biïịt: IMF lo ngaơi phâ giâ ăưìng ruâp seơ gíy ra vođng xoây laơm phât. Viïơc hoơ khùng khùng ăođi Nga phăi giûơ mûâc tyê giâ bõ ăânh giâ quâ cao vađ sûơ uêng hươ vúâi hađng tĩ USD cho vay cuêa hoơ cuưịi cuđng ăaơ lađm haơi nïìn kinh tïị. (Khi ăưìng ruâp cuưịi cuđng cuơng bõ phâ giâ vađo nùm 1998, laơm phât ăaơ khưng tùng nhû IMF lo ngaơi vađ nïìn kinh tïị líìn ăíìu tiïn tùng trûúêng maơnh). Trong nhûơng trûúđng húơp khâc, mưịi quan hïơ nađy phûâc taơp hún nhiïìu. Nhûng kinh nghiïơm tûđ mươt sưị nûúâc ăaơ ăi theo nhûơng con ặúđng chuýín ăưíi khâc nhau ăaơ chĩ giuâp chuâng ta lưịi ra trong mï cung nađy. Ăiïìu cíìn thiïịt lađ că thïị giúâi cô nhûơng ăânh giâ vïì chđnh sâch cuêa IMF úê Nga, ăiïìu gị ặa ăííy hoơ vađ taơi sao hoơ laơi sai líìm. Nhûơng ngûúđi cô cú hươi trûơc tiïịp quan sât quâ trịnh ra quýịt ắnh vađ nhûơng híơu quă cuêa nô, kïí că băn thín tưi, cô trâch nhiïơm ăùơc biïơt phăi lyâ giăi nhûơng sûơ kiïơn ăaơ xăy ra.

Cođn mươt lyâ do nûơa cho viïơc tâi ăânh giâ nhûơng víịn ăïì úê nûúâc Nga. Giúđ ăíy, ăaơ hún mûúđi nùm sau khi bûâc tûúđng Berlin suơp ăưí, roơ rađng lađ quâ trịnh chuýín ăưíi sang kinh tïị thõ trûúđng seơ lađ mươt quâ trịnh ăíịu tranh líu dađi, vađ nhiïìu, nïịu khưng muưịn nôi lađ híìu hïịt, víịn ăïì tûúêng nhû ăaơ ặúơc giăi quýịt tûđ vađi nùm Nûúâc Nga ăaơ tùng trûúêng ríịt nhanh sau nùm 1998, dûơa vađo

giâ díìu cao vađ sûơ phâ giâ ăưìng tiïìn, ăiïìu mađ IMF tûđ líu phăn ăưịi. Nhûng khi giâ díìu moê giăm xuưịng vađ nhûơng lúơi đch cuêa viïơc phâ giâ ăaơ hïịt thị tùng trûúêng cuơng giăm. Hiïơn nay, dûơ ăoân vïì kinh tïị nûúâc Nga khưng cođn ăm ăaơm nhû giai ăoaơn sau khuêng hoăng nhûng khưng kêm phíìn ruêi ro. Chđnh phuê híìu nhû chĩ vûđa ăuê chi tiïu khi giâ díìu moê, nguưìn xuíịt khííu chđnh, tùng cao. Nïịu giâ díìu moê giăm, ăiïìu cô leơ seơ xăy ra khi cuưịn sâch nađy ặúơc xuíịt băn, nûúâc Nga seơ gùơp khô khùn. Ăiïìu tưịt nhíịt cô thïí nôi luâc nađy lađ tûúng lai nûúâc Nga víỵn cođn múđ mõt.

Khưng hïì ngaơc nhiïn khi cuươc tranh luíơn vïì viïơc ai ăaơ “ăânh míịt” nûúâc Nga laơi cô ặúơc ím hûúêng vang dươi nhû víơy. ÚÊ mûâc ăươ nađo ăô, cíu hoêi nađy roơ rađng ặúơc ăùơt khưng ăuâng chưỵ. ÚÊ Myơ, nô gúơi laơi kyâ ûâc vïì cuươc tranh luíơn nûêa thïị kyê trûúâc ăíy vïì viïơc ai ăânh míịt Trung Quưịc, khi chuê nghơa cương săn nùưm quýìn úê ăíy. Nhûng Trung Quưịc chùỉng phăi cuêa Myơ ăïí mađ ăânh míịt vađo nùm 1949, cuơng nhû nûúâc Nga chùỉng phăi cuêa Myơ ăïí mađ ăânh míịt mươt nûêa thïị kyê sau. ÚÊ că hai trûúđng húơp nađy, Myơ vađ Tíy Íu ăïìu chùỉng cô sûơ kiïím soât nađo vïì nhûơng thay ăưíi chđnh trõ, xaơ hươi. Nhûng roơ rađng lađ ăiïìu gị ăô ăaơ sai, khưng chĩ úê nûúâc Nga mađ cođn úê híìu hïịt trong sưị hún hai mûúi nûúâc nưíi lïn sau sûơ tan raơ cuêa chïị ăươ Xư viïịt.

Aslund, How Russia Became Market Economy, (Viïơn Brookings xuíịt băn taơi Washington DC, 1995) hay Richard Layard and John Parker, The Coming Russia Boom: A Guide to New Markets and Politics (Nhađ xuíịt băn Free Press xuíịt băn taơi New York, 1996). Vïì nhûơng gôc nhịn phï phân hún, haơy xem Lawrence R. Klein and Marshall Pomer chuê biïn (vúâi lúđi nôi ăíìu cuêa Joseph E. Stiglitz) The New Russia: Transition Gone Awry (Nhađ xuíịt băn Ăaơi hoơc Stanford xuíịt băn taơi Palo Alto, Californina nùm 2001).

Nhûơng sưị liïơu trđch díỵn trong chûúng nađy chuê ýịu lađ tûđ World Bank, World Development Indicators and Global Development Finance (nhiïìu nùm khâc nhau).

nađo, ặúơc khuýịn khđch chưịng laơi Duma ặúơc bíìu ra mươt câch dín chuê vađ tiïịn hađnh nhûơng căi câch thõ trûúđng thưng qua sùưc lïơnh.33 Cô veê nhû nhûơng ngûúđi “Bưn-sï-vđch” kinh tïị thõ trûúđng cuơng nhû nhûơng chuýn gia phûúng Tíy vađ nhađ truýìn giâo tđn ngûúơng kinh tïị múâi úê nhûơng nûúâc thuươc Liïn Xư cuơ ăang cưị gùưng âp duơng mươt phiïn băn ưn hođa cuêa phûúng phâp cuêa Lïnin nhùìm thuâc ăííy quâ trịnh chuýín ăưíi “dín chuê” híơu cương săn.

NHÛƠNG THÂCH THÛÂC VAĐ CÚ HƯƠI NHÛƠNG THÂCH THÛÂC VAĐ CÚ HƯƠINHÛƠNG THÂCH THÛÂC VAĐ CÚ HƯƠI NHÛƠNG THÂCH THÛÂC VAĐ CÚ HƯƠINHÛƠNG THÂCH THÛÂC VAĐ CÚ HƯƠI

CUÊA QUÂ TRỊNH CHUÝÍN ĂƯÍI CUÊA QUÂ TRỊNH CHUÝÍN ĂƯÍICUÊA QUÂ TRỊNH CHUÝÍN ĂƯÍI CUÊA QUÂ TRỊNH CHUÝÍN ĂƯÍICUÊA QUÂ TRỊNH CHUÝÍN ĂƯÍI

Cưng cuươc chuýín ăưíi kinh tïị bùưt ăíìu vađo ăíìu nhûơng nùm 1990 vúâi nhûơng thâch thûâc vađ cú hươi lúân. Trûúâc ăíy, chĩ ríịt đt nûúâc chuýín ăưíi tûđ hïơ thưịng trong ăô chđnh phuê quăn lyâ moơi mùơt nïìn kinh tïị sang hïơ thưịng mađ moơi quýịt ắnh ặúơc thûơc hiïơn thưng qua thõ trûúđng. Trung Quưịc ăaơ tiïịn hađnh chuýín ăưíi tûđ cuưịi nhûơng nùm 1970 vađ hiïơn víỵn cođn líu múâi ăaơt ăïịn mươt nïìn kinh tïị thõ trûúđng phât triïín ăíìy ăuê. Mươt trong nhûơng chuýín ăưíi thađnh cưng nhíịt lađ Ăađi Loan, ăăo nùìm câch 100 dùơm ngoađi khúi Trung Hoa luơc ắa. Ăăo nađy ăaơ tûđng lađ mươt thuươc ắa cuêa Nhíơt tûđ cuưịi thïị kyê 19. Sau cuươc câch maơng nùm 1949, nô trúê thađnh núi tõ naơn cuêa nhûơng nhađ laơnh ăaơo Quưịc dín ăăng vađ taơi ăíy, hoơ quưịc hûơu hôa vađ phín chia laơi ruương ăíịt, thađnh líơp vađ sau ăô tû nhín hôa hađng loaơt ngađnh cưng nghiïơp chđnh vađ rương hún lađ thiïịt líơp mươt nïìn kinh tïị thõ trûúđng sưịng ăương. Sau nùm 1945, nhiïìu nûúâc, trong ăô cô Myơ, chuýín tûđ chïị ăươ ăương viïn thúđi chiïịn sang mươt nïìn kinh tïị thúđi bịnh. Vađo luâc ăô, nhiïìu nhađ kinh tïị vađ câc chuýn gia lo ngaơi huêy

33J. R. Wedel, “Aid to Russia”, Foreign Policy in Focus 3 (25), Interhemispheric Resource Center and Institute Policy Studies, thâng 9.1998, trang 1-4. trûúâc seơ phăi ặúơc ăânh giâ laơi. Chĩ khi chuâng ta hiïíu ặúơc

nhûơng sai líìm cuêa quâ khûâ, chuâng ta múâi cô thïí hy voơng vaơch ra nhûơng chđnh sâch cô hiïơu quă trong tûúng lai.

Nhûơng nhađ laơnh ăaơo cuêa cuươc Câch maơng 1917 nhíơn thûâc rùìng ăiïìu quan troơng khưng chĩ lađ chuýín ăưíi kinh tïị mađ lađ chuýín ăưíi xaơ hươi vïì moơi mùơt. Sûơ chuýín ăưíi tûđ kinh tïị kïị hoaơch tíơp trung sang kinh tïị thõ trûúđng cuơng khưng chĩ lađ mươt thûê nghiïơm kinh tïị mađ lađ mươt sûơ thay ăưíi toađn bươ xaơ hươi, thay ăưíi haơ tíìng xaơ hươi vađ chđnh trõ. Mươt phíìn lyâ do giăi thđch kïịt quă thăm haơi cuêa quâ trịnh chuýín ăưíi kinh tïị lađ thíịt baơi trong viïơc nhíơn thûâc vai trođ trung tím cuêa nhûơng bươ phíơn khâc.

Cuươc câch maơng thûâ nhíịt nhíơn thûâc ặúơc sûơ khô khùn cuêa viïơc chuýín ăưíi vađ nhûơng nhađ câch maơng tin rùìng ăiïìu ăô khưng thïí thûơc hiïơn bùìng câc biïơn phâp dín chuê mađ phăi ặúơc thûơc hiïơn bùìng chuýn chđnh vư săn. Mươt sưị nhađ laơnh ăaơo cuêa cuươc câch maơng thûâ hai luâc ăíìu ăaơ nghơ rùìng, chĩ cíìn loaơi boê kinh tïị kïị hoaơch tíơp trung, ngûúđi Nga seơ nhanh chông gùơt hâi nhûơng lúơi đch cuêa thõ trûúđng. Nhûng mươt vađi nhađ căi câch thõ trûúđng cuêa Nga (cuơng nhû nhûơng ngûúđi uêng hươ vađ cưị víịn cho hoơ úê phûúng Tíy) khưng míịy tin tûúêng hay hûâng thuâ vúâi dín chuê, lo ngaơi rùìng nïịu ngûúđi Nga ặúơc tûơ do lûơa choơn, hoơ seơ khưng choơn mư hịnh kinh tïị ăuâng. ÚÊ Ăưng Íu vađ nhûơng nûúâc thuươc Liïn Xư cuơ, khi nhûơng căi câch thõ trûúđng thíịt baơi úê hïịt nûúâc nađy ăïịn nûúâc khâc, nhûơng cuươc bíìu cûê dín chuê ăaơ loaơi boê nhûơng căi câch thõ trûúđng cûơc ăoan vađ ặa nhûơng ăăng xaơ hươi dín chuê hay thíơm chđ nhûơng ăăng cương săn múâi, vúâi ríịt nhiïìu cûơu ăăng viïn cương săn trong vai trođ laơnh ăaơo, lïn nùưm quýìn lûơc. Khưng hïì ngaơc nhiïn khi ríịt nhiïìu nhađ căi câch thõ trûúđng laơi thïí hiïơn câch lađm viïơc giưịng kyđ laơ vúâi câch lađm viïơc cuơ: úê Nga, Tưíng thưịng Yeltsin, ngûúđi cô quýìn lûơc lúân hún nhiïìu nhûơng ngûúđi ăưìng cíịp úê bíịt kyđ quưịc gia dín chuê phûúng Tíy

Nga vị mươt lyâ do ăún giăn: hoơ tin rùìng cuươc câch maơng thõ trûúđng sùưp xăy ra seơ lađm cho tíịt că kiïịn thûâc cô sùĩn trúê nïn khưng phuđ húơp. Ăiïìu mađ nhûơng nhađ thõ trûúđng rao giăng chđnh lađ kinh tïị hoơc sâch giâo khoa, mươt phiïn băn quâ sú sađi cuêa kinh tïị hoơc thõ trûúđng, trong ăô khưng míịy chuâ tím ăïịn tđnh víơn ăương cuêa thay ăưíi.

Chuâng ta haơy xem nhûơng víịn ăïì mađ Nga (hay nhûơng nûúâc khâc thuươc Liïn Xư cuơ) phăi ăưịi mùơt vađo nùm 1989. ÚÊ Nga cuơng cô nhûơng thïí chïị tûúng tûơ nhû câc nûúâc phûúng Tíy nhûng chuâng laơi cô chûâc nùng khâc. ÚÊ Nga cô câc ngín hađng vađ hoơ cuơng huy ăương tiïìn tiïịt kiïơm. Nhûng hoơ khưng ặúơc quýịt ắnh cho ai vay cuơng nhû khưng cô trâch nhiïơm giâm sât ăïí ăăm băo rùìng khoăn vay seơ ặúơc tră. Thay vađo ăô, hoơ chĩ viïơc cung cíịp vưịn theo lïơnh cuêa cú quan kïị hoaơch trung ûúng. ÚÊ Nga cuơng cô câc doanh nghiïơp săn xuíịt hađng hôa, nhûng doanh nghiïơp cuơng khưng ặúơc tûơ quýịt ắnh: hoơ săn xuíịt câi mađ ngûúđi ta băo hoơ săn xuíịt vúâi ăíìu vađo (nguýn liïơu, lao ăương, mây môc) ặúơc cíịp. Phaơm vi hoaơt ăương cuêa doanh nghiïơp xoay quanh nhûơng víịn ăïì mađ chđnh phuê ăùơt ra: chđnh phuê seơ giao chĩ tiïu săn lûúơng cho doanh nghiïơp, nhûng khưng nhíịt thiïịt seơ giao ăuê nguýn liïơu ăíìu vađo hóơc laơi cung cíịp ăíìu vađo quâ mûâc cíìn thiïịt. Nhûơng nhađ quăn lyâ doanh nghiïơp buươc phăi tham gia mua bân ăïí cô thïí săn xuíịt ăuê săn lûúơng theo chĩ