Số người biết chữ của lao động Việt Nam khỏ cao so với cỏc nước cú cựng mức thu nhập. Đến năm 2001, tỷ lệ lao động biết chữ trong lực lượng lao động đạt 96, 42% so với năm 1990 là 84,5%, sau 10 năm đó tăng 12%.
Bảng 2-2. Trỡnh độ văn hoỏ của lực lượng lao động
TT Chỉ tiờu Số lượng
( người ) Cơ cấu (%)
Nguồn: Tổng hợp số liệu thống kờ lao động – việc làm ở Việt Nam năm 2001, Nxb Lao động – xó hội, H, 2002.
Cỏc số liệu của những năm trước đõy cho thấy xu hướng tốt là lao động cú trỡnh độ văn hoỏ cấp II, III (THCS, THPT) tăng dần, số cú trỡnh độ văn hoỏ thấp giảm bỡnh quõn năm xấp xỉ 1,2%. Tuy nhiờn đi vào phõn tớch cơ cấu,
1 Tổng số 39 489 808 2 Chưa biết chữ 1 415 524 3,58 3 Chưa tốt nghiệp cấp I (1) 6 362 570 16,11 4 Đó tốt nghiệp cấp I (2) 11 856 780 30,02 5 Đó tốt nghiệp cấp II (3) 12 912 892 32,70 6 Đó tốt nghiệp cấp III (4) 6 942 042 17,58
thấy tỷ lệ lao động cú trỡnh độ văn hoỏ cấp II, III của nước ta năm 2001 chỉ ở mức 50,28%, là thấp so với nhu cầu cụng nghiệp hoỏ. Cỏc nước trong khu vực, nhất là cỏc nước Đụng Á khi họ bước vào cụng nghiệp hoỏ, đó phổ cập trỡnh độ trung học phổ thụng. Vỡ vậy, phỏt triển giỏo dục để phổ cập THCS cho lao động cả nước là nhiệm vụ bức xỳc trong giai đoạn tới.
Đặc điểm trỡnh độ văn hoỏ của nguồn nhõn lực theo vựng
Đến năm 2001, lực lượng lao động của cả nước là 39.489.808 người, tỷ lệ phõn bổ theo 8 vựng như sau: Đồng bằng Sụng Hồng 22,87%, Đồng bằng sụng Cửu Long 21,33%, Đụng Nam bộ 14,70%, Bắc Trung bộ 12,33%, Đụng Bắc 12,02%, Duyờn hải miền Trung 8,47%, Tõy nguyờn 5,26%, Tõy Bắc 2,98%. Xem xột sự biến động của số liệu trong những năm gần đõy phản ỏnh rừ rệt tốc độ tăng dõn số cao của một số vựng và sự di cư cơ học giữa cỏc vựng lónh thổ.
Bảng 2-3 . Trỡnh độ văn hoỏ của nguồn nhõn lực theo vựng năm 2001
Đơn vị : 1.000 người
Vùng
Người Tỷ lệ Người Tỷ lệ
Người Tỷ lệ
Người Tỷ lệ Người Tỷ lệ Người Tỷ lệ
Cả nước 39489 100 1415 6394.3 100 11856 100 12912 100 6942 100 Đồng bằng S.Hồng 9034 22.8 69.32 4.90 505.17 7.90 1603 13.52 4719 36.55 2146 30.91 Đông Bắc 4748 12 286.2 20.23 567.23 8.87 1282 10.81 1803 13.96 813.2 11.71 Tây Bắc 1180 2.98 184.2 13.02 269.02 4.21 337.1 2.84 282.6 2.19 107.8 1.55 Bắc Tr.Bộ 4869 12.3 46.48 3.28 373.2 5.84 1078 9.09 2366 18.32 1008 14.52
Duyên hải miền Trung 3348 8.47 87.28 6.17 672.33 10.51 1267 10.69 816.3 6.32 507.9 7.32 Tây Nguyên 2079 5.26 225.3 15.92 358.4 5.60 684.7 5.78 546.7 4.23 265.1 3.82 Đông Nam Bộ 5805 14.7 94.58 6.68 927.3 14.50 2098 17.70 1341 10.39 1348 19.42 Đồng bằng S Cửu Long 8424 21.3 527.3 37.27 2757.9 43.13 3290 27.75 1177 9.12 676.9 9.75 Cấp 1 Cấp 2 Cấp 3
Chia theo trình độ văn hóa Tổng số lao động Không biết chữ Biết chữ
Tổng số
Nguồn: Tổng hợp số liệu thống kờ lao động – việc làm ở Việt Nam năm 2001, Nxb Lao động – xó hội, H, 2002.
Sự phõn bổ lao động chưa biết chữ khỏc hoàn toàn với phõn bổ lao động chung. Số lao động chưa biết chữ ở nước ta hiện nay tập trung phần lớn ở cỏc vựng kinh tế giàu tiềm năng. Đồng bằng sụng Cửu Long chiếm 21,33% lao động cả nước nhưng số lao động chưa biết chữ chiếm 37,2%; Đụng bắc chiếm 12,02% lao động cả nước nhưng cú tới 20,23% lao động chưa biết chữ, Tõy Nguyờn chỉ cú 5,26% lao động cả nước nhưng lại chiếm tới 15,92% lao động chưa biết chữ cả nước. Xem xột sự biến động của số liệu những năm gần đõy tỡnh hỡnh cũn nghiờm trọng hơn, tỷ lệ chưa biết chữ khụng những khụng giảm mà cú xu hướng tăng rừ rệt. Do vậy, trong thời gian tới phải cú những chớnh sỏch phự hợp, đặc biệt là trong lĩnh vực giỏo dục đào tạo để nõng cao trỡnh độ văn húa cho người dõn. Giải quyết tốt vấn đề này mới cú điều kiện nõng cao năng suất, xúa đúi giảm nghốo và phỏt triển kinh tế bền vững cho cỏc vựng kinh tế quan trọng nờu trờn.
Trỡnh độ văn hoỏ của lao động ở từng vựng
Cơ cấu trỡnh độ văn hoỏ cả nước ta năm 2001 như sau: Chưa tốt nghiệp cấp I chiếm 16,11%, tốt nghiệp cấp I chiếm 30,02%, tốt nghiệp cấp II chiếm 32,69% và tốt nghiệp cấp III chiếm 17,57%.
Đõy là tỷ lệ trung bỡnh cả nước, phõn tớch cơ cấu trờn ở từng vựng cho thấy cú sự khỏc biệt rất lớn. Đồng bằng sụng Hồng, Bắc trung bộ, Duyờn hải miền Trung và Đụng Nam bộ là bốn vựng lực lượng lao động cú trỡnh độ văn hoỏ cao hơn mức trung bỡnh cả nước.
Vùng
Người % Người %
Người % Người % Người % Người % Cả nước 39489808 100 1415524 3.58 38074284 96.42 11856780 30.02 12912892 32.70 6942042 17.58 ĐB sông Hồng 9034364 100 69320 0.77 8965044 99.23 1603028 17.74 4719253 52.24 2146065 23.94 Đông Bắc 4748544 100 286268 6.03 4462275 93.97 1282224 27.00 1803519 37.98 813204 18.22 Tây Bắc 1180179 100 184225 15.61 995955 84.39 337167 28.57 282630 23.95 107862 10.83 Bắc Tr bộ 4869183 100 46481 0.95 4822702 99.05 1078437 22.15 2366691 48.61 1008829 20.92 Duyên hải m Trung 3348286 100 87284 2.61 3261002 97.39 1267054 37.84 816305 24.38 507908 15.58 Tây nguyên 2079003 100 225383 10.84 1853620 89.16 684771 32.94 546772 26.30 265175 14.31 Đông nam bộ 5805521 100 94587 1.63 5710933 98.37 2098644 36.15 1341295 23.10 1348478 23.61 ĐB sông CLong 8424728 100 527344 6.26 7897384 93.74 3290487 39.06 1177254 13.97 676916 8.57
Tổng số l Không biết chữ Biết chữ
Tổng số TN cấp1 TN cấp 2 TN cấp 3
Nguồn: Tổng hợp số liệu thống kờ lao động – việc làm ở Việt Nam năm 2001, Nxb Lao động – xó hội, H, 2002.
Lao động Đồng bằng sụng Hồng cú trỡnh độ văn hoỏ cao nhất trong cả nước với tỷ lệ tốt nghiệp cấp 2 và cấp 3 cao. Tuy nhiờn như trờn đó đề cập, tỷ lệ này khụng đỏp ứng được yờu cầu cụng nghiệp húa bởi trong số lao động biết chữ chỉ cú dưới 25% lực lượng lao động tốt nghiệp phổ thụng trung học.
Đụng Nam Bộ là vựng cú GDP lớn nhất trong 8 vựng, tập trung nhiều nhất khu cụng nghiệp, chế xuất nờn yờu cầu về lao động cú kỹ năng và tay nghề ở đõy rất lớn. Tuy nhiờn qua phõn tớch cú thể thấy trỡnh độ văn hoỏ của lao động ở khu vực này chưa tương xứng với triển vọng phỏt triển kinh tế. Số người cú trỡnh độ văn hoỏ cấp II, III trở lờn mới chiếm gần 46,71% lực lượng lao động biết chữ và chỉ ở mức trung bỡnh của cả nước.
Tõy nguyờn là vựng lao động cú trỡnh độ văn hoỏ thấp, lao động biết chữ chỉ chiếm 89,16%, thấp hơn mức trung bỡnh. Trong đú lực lượng lao động cả tốt nghiệp và chưa tốt nghiệp cấp 1 chiếm đến 60%.
Lao động đồng bằng sụng Cửu Long cú trỡnh độ văn hoỏ thấp nhất, tỷ lệ lao động chưa biết chữ và chưa tốt nghiệp cấp I chiếm tới gần 40% tổng số lực lượng lao động của vựng. Trong số lao động biết chữ thỡ tốt nghiệp cấp 1 chiếm đến 40%, đồng thời tốt nghiệp cấp 3 chỉ cú 8,57%.
Qua phõn tớch cho thấy con số tổng quỏt về trỡnh độ văn hoỏ của lực lượng lao động thỡ khả quan với tỷ lệ biết chữ khỏ cao. Nhưng tỷ lệ lao động cú trỡnh độ văn hoỏ cấp 2, 3 trở lờn chỉ chiếm 50,28% và cú sự chờnh lệch lớn về trỡnh độ văn hoỏ của lao động giữa cỏc vựng. Lao động cú trỡnh độ văn hoỏ cao tập trung phần lớn ở thành thị, khu vực kinh tế phỏt triển. Đồng bằng sụng Cửu Long, Duyờn hải miền Trung là những nơi đụng dõn cư, lao động tập trung đụng, cú tiềm năng sản xuất lớn nhưng tỷ trọng lao động mự chữ cao, trỡnh độ văn hoỏ cấp 2 và 3 thấp. Đõy chớnh là một trong những nguyờn nhõn hạn chế khả năng tăng năng suất lao động và thu hỳt vốn đầu tư của vựng.