I. Sự kiện việt nam Gia nhập WTO và Triển vọng đầu tư trực tiếp của Mỹ vào Việt Nam
2. Những cơ hội và thỏch thức sau khi Việt Nam gia nhập WTO đối với việc thu hỳt FD
việc thu hỳt FDI
2.1. Cơ hội
• Gia nhập WTO, Việt Nam cú một lỏ phiếu ở cỏc hội nghị của WTO. Tương ứng với nú, hỡnh ảnh Việt Nam (dự tốt hay xấu) sẽ mặc nhiờn được quảng bỏ với cỏc nhà đầu tư nước ngoài tiềm năng. Nhà đầu tư nước ngoài biết về hỡnh ảnh một quốc gia là một tiền đề quan trọng để tiến hành đầu tư vào quốc gia đú.
• Với vị trớ địa lý cú ưu thế rừ rệt so với cỏc nước trong khu vực, giao thụng thuận lợi, cú tiềm năng phỏt triển hệ thống cảng biển, thuận lợi cho ngọai thương. Việc gia nhập WTO sẽ cú nhiều nhà đầu tư nước ngoài để ý đến lợi thế này mà đầu tư vào Việt Nam.
Điều này càng quan trọng trong thời điểm hiện nay, khi cỏc nhà đầu tư nước ngoài ở Trung Quốc, đặc biệt là ở vựng miền Nam Trung Quốc muốn tỡm điểm đỗ an toàn cho việc phõn tỏn rủi ro vỡ đó đầu tư “nhiều trứng vào một giỏ”. Khi cỏc tập đoàn kinh tế giảm thiểu rủi ro bằng cỏch đầu tư vào Việt Nam, khụng chỉ lượng FDI tăng lờn mà chất lượng cỏc dự ỏn cũng tăng lờn vỡ cỏc tập đoàn kinh tế cú trỡnh độ cụng nghệ và quản lý rất cao.
tố chớnh trị cú trọng số quan trọng hơn, vỡ khi đú niềm tin của họ vào tớnh vững chắc của yếu tố ổn định chớnh trị cao hơn. Đõy cũng là một lớ do làm tăng động cơ đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài vào Việt Nam.
• Mụi trường đầu tư thay đổi theo hướng dễ tiếp cận, thớch ứng với nhiều lọai hỡnh FDI, cho phộp FDI cú thể tiếp cận với nhiều ngành nghề khỏc, đặc biệt là những ngành cung cấp dịch vụ như điện, nước, bưu chớnh viễn thụng, ngõn hàng…Điều này làm tăng tớnh hấp dẫn của mụi trường đầu tư.
• Việc thực hiện cỏc cam kết với WTO như cắt giảm hàng rào thuế quan, mở cửa cỏc ngành nghề đặc biệt là những ngành dịch vụ, về cam kết thực hiện nghiờm chỉnh bảo hộ bản quyền trớ tuệ và những cải cỏch của Đảng và Nhà nước về thủ tục hành chớnh, luật điều chỉnh mọi hoạt động đầu tư, chớnh sỏch đối với đầu tư nước ngoài…để phự hợp với xu thế và yờu cầu hội nhập cũng là những nhõn tố lớn làm tăng tớnh hấp dẫn của mụi trường đầu tư.
• Tớnh minh bạch, hiệu lực phỏp lý cao của mụi trường đầu tư là một nhõn tố tạo ra sự hấp dẫn lớn đối với nhà đầu tư. Việc điều chỉnh chớnh sỏch để được gia nhập WTO và thực hiện cỏc cam kết với WTO là yếu tố tạo ra tớnh minh bạch và hiệu lực phỏp lý cao đối với mụi trường đầu tư Việt Nam.
• Quy mụ thị trường tiờu thụ tăng lờn, khả năng hưởng ưu đói của nước thành viờn đang phỏt triển trong xuất khẩu cũng là một yếu tố tạo ra động lực lớn đối với cỏc nhà đầu tư nước ngoài.
• Gia nhập WTO, cỏc trở ngại của nhà đầu tư sẽ được giảm nhẹ.
- Thứ nhất, cơ sở hạ tầng sẽ được cải thiện nhiều hơn, bởi ngành cụng nghiệp xõy dựng sẽ phỏt triển hơn do cú sự tham gia của cỏc nhà
đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực này, đặc biệt quy chế đấu thầu sẽ thay đổi mạnh và kiểm soỏt họat động đấu thầu chặt chẽ và cụng bằng, là tiền đề để nõng cao chất lượng cơ sở hạ tầng kỹ thuật.
- Thứ hai, thủ tục hành chớnh cũng được cải thiện theo hướng dễ tiếp cận và tiết kiệm thời gian cũng là nhõn tố cú ảnh hưởng rất lớn đến thỳc đẩy nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào Việt Nam.
- Thứ ba, cỏc yờu cầu về tỉ lệ nội địa húa, tỉ lệ xuất khẩu giảm xuống đối với cỏc doanh nghiệp FDI đặc biệt là tại cỏc khu Cụng nghiệp, khu chế xuất làm giảm nhẹ ỏp lực cho nhà đầu tư nước ngoài.
Gia nhập WTO, việc giảm mạnh những trở ngại đối với nhà đầu tư nước ngoài là yếu tố tăng tớnh hấp dẫn mụi trường đầu tư.
• Chi phớ đầu tư nước ngoài sẽ giảm xuống. Do ỏp dụng hệ thống một giỏ, và những cam kết về mở cửa cỏc ngành dịch vụ, tạo sõn chơi bỡnh đẳng cho cỏc nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào những ngành tỏc động đến chi phớ đầu tư như điện, viễn thụng, cảng biển, thuế suất…Chớnh sự cạnh tranh rộng rói trong cỏc ngành này là nhõn tố làm giảm giỏ và cỏc lọai phớ đầu tư. Khi cỏc chi phớ này giảm xuống, hiệu suất đồng vốn sẽ tăng lờn và thỳc đẩy cỏc nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào Việt Nam.
• Chất lượng cỏc dự ỏn FDI sẽ tăng lờn theo hướng quy mụ vốn lớn hơn và cụng nghệ cao hơn vỡ cỏc lớ do sau:
- Thứ nhất, cỏc tập đoàn cú quy mụ vốn lớn, trỡnh độ cụng nghệ cao cú mong muốn phõn tỏn rủi ro, chuyển hướng đầu tư từ Trung Quốc vào Việt Nam sẽ là nhõn tú tăng trỡnh độ cụng nghệ nền kinh tế.
- Thứ hai, cỏc nhà đầu tư cụng nghệ cao sẽ khụng ngần ngại đầu tư vào Việt Nam do quyền bảo hộ sở hữu trớ tuệ được thực hiện nghiờm chỉnh theo đỳng cam kết của Việt Nam với WTO.
- Thứ ba, tớnh cạnh tranh cụng bằng và mạnh mẽ giữa cỏc nhà đầu tư thụng qua đấu thầu cho phộp Việt Nam lựa chọn được những cụng nghệ tiờn tiến nhất.
- Thứ tư, tốc độ chuyển giao cụng nghệ cũng sẽ tăng lờn, đõy cũng là lý do làm tăng chất lượng cỏc dự ỏn FDI.
- Thứ năm, Việt Nam cú cơ hội lựa chọn những đối tỏc đầu tư cú uy tớn và chất lượng, chứ khụng thu hỳt đầu tư theo kiểu dàn trải, khụng cú định hướng trong việc chọn cỏc đối tỏc đầu tư như trước đõy.
Những điều này cũng làm tăng tớnh hấp dẫn của mụi trường đầu tư cũng như tăng chất lượng cỏc dự ỏn đầu tư vào Việt Nam.
2.2. Thỏch thức
Mặc dự gia nhập WTO tạo ra nhiều hấp dẫn đối với mụi trường đầu tư, nhưng kốm theo đú nú cũng tạo ra một số nguy cơ và thỏch thức sau:
• Lượng FDI cú thể giảm ở một số lĩnh vực mà chỳng ta khụng mong muốn vỡ cỏc nhà đầu tư nước ngoài cú thể chọn phương ỏn mở rộng sản xuất tại cỏc cơ sở sản xuất đó họat động, đặc biệt là cỏc cơ sở ở cỏc nước trong khu vực, để tiến hành chiến lược đẩy mạnh xuất khẩu mà vẫn cú lợi vỡ mức thuế suất nhập khẩu vào Việt Nam đó giảm xuống.
• Tớnh hấp dẫn của mụi trường đầu tư tăng lờn, đồng nghĩa với việc FDI vào Việt Nam cú khả năng tăng đột biến. Do đú, việc nền kinh tế Việt Nam phụ thuộc nhiều hơn vào tỡnh hỡnh kinh tế thế giới là điều tất yếu. Đằng sau điều này là nguy cơ tiềm ẩn cú thể làm mất ổn định lượng FDI vào Việt Nam nếu cú cỏc cuộc khủng hoảng kinh tế trong khu vực
khu vực phỏt triển núng và nền kinh tế nước ta cũn đang thiếu tớnh vững chắc và chưa tạo ra được đột phỏ để giảm nhẹ rủi ro, khi cú khủng hoảng, việc xảy ra lũng đoạn tài chớnh đối với nền kinh tế là điều hoàn toàn cú thể.
• Nguy cơ mất cõn đối nặng hơn FDI theo ngành và vựng: Hiện tại, FDI đang mất cõn đối giữa cỏc ngành và vựng. Thụng thường, sau khi gia nhập WTO dũng FDI sẽ tập trung vào những ngành dịch vụ như ngõn hàng, tài chớnh, bảo hiểm và cụng nghệ cao. Điều này cú thể làm FDI theo ngành mất cõn đối sõu sắc hơn. Đặc biệt, với nước ta ngành nụng nghịờp vẫn chiếm tỉ trọng lớn và dõn số trong khu vực nụng nghiệp cao, tỉ trọng FDI đầu tư vào ngành nụng nghiệp lại thấp và ngành nụng nghiệp là ngành cú tỉ suất lợi nhuận thấp. Trong khi đú, bảo hộ hàng nụng sản cú hạn cuối đến năm 2013, mà cỏc nước phỏt triển luụn cú xu hướng tăng cỏc tiờu chuẩn về chất lượng hàng húa, gõy khú khăn cho cỏc nước đang phỏt triển, vỡ đõy chớnh là một cỏch để họ bảo hộ hàng nụng sản của nước mỡnh. Điều này tạo ra nguy cơ làm FDI vào nụng nghiệp tiếp tục mất cõn đối nặng hơn so với trước khi gia nhập WTO. Mặt khỏc, cỏc nhà đầu tư nước ngoài chạy theo lợi nhuận sẽ tập trung vào những khu vực phỏt triển, cơ sở hạ tầng tốt, trong khi chớnh sỏch ưu đói đầu tư nước ngoài khụng cũn hiệu quả như trước do luật đầu tư được ỏp dụng chung; cựng với việc giỏ cỏc chi phớ đầu tư giảm, cỏc ngành dịch vụ được mở cửa sẽ tạo ra nguy cơ làm mõt cõn đối vựng mạnh hơn.