II. Quan hệ Thơng mại Việt Nam-Nhật Bản
2.3Bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp
2. Về phía doanh nghiệp Việt
2.3Bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp
Mặc dù bản thân các doanh nghiệp cũng dần thấy đợc tầm quan trọng của quyền sở hữu trí tuệ trong hoạt động thơng mại và đang nỗ lực để bảo vệ nó. Song hiện nay, tình trạng sản xuất và lu thông hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ (trong đó có các đối tợng SHCN) có xu hớng gia tăng; nhất là nhãn hiệu hàng hoá, kiểu dáng công nghiệp, tên gọi, nguồn gốc xuất xứ hàng hóa, chỉ dẫn địa lý và bản quyền tác giả...
Đặc biệt tình trạng hàng giả xâm phạm quyền Sở hữu trí tuệ nhập khẩu từ n- ớc ngoài vào nớc ta diễn ra bằng nhiều phơng thức và thủ đoạn tinh vi, dới mọi hình thức: nhập tiêu ngạch, nhập lậu và cả hàng hóa nhập chính ngạch.
Hàng hóa sản xuất tại Việt Nam đa qua biên giới sau đó đợc nhập khẩu quay trở lại Việt Nam nh hàng nhập khẩu. Hàng hóa đợc làm giả theo nhãn hiệu tơng tự hoặc trùng nhãn hiệu nổi tiếng nớc ngoài nhằm đánh lừa ngời tiêu dùng trong nớc. Hành vi xâm phạm quyền SHCN thờng xảy ra đối với các mặt hàng mới xuất hiện, đợc sự chú ý của đông đảo ngời tiêu dùng, trong khi đó các doanh nghiệp có liên quan thờng cha kịp “trở tay”.
Điều quan ngại hơn cả là hàng giả xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ xuất hiện cả trong những trung tâm thơng mại và siêu thị tại các thành phố lớn, gồm nhiều ngành hàng, mặt hàng khác nhau: từ những mặt hàng công nghệ sản xuất đơn giản, giá trị thấp (nh chai tơng ớt...), đến những mặt hàng có giá trị cao (nh đầu video, tủ lạnh, ti vi, xe máy...).
Những hành vi vi phạm về sản xuất, buôn bán hàng giả xâm phạm quyền SHCN đã đợc các cơ quan thực thi pháp luật tăng cờng kiểm tra, xử lý, nhng cha có biện pháp ngăn chặn một cách hiệu quả. Tình trạng này tác động xấu đến môi tr- ờng cạnh tranh, đầu t trong nớc cũng nh quyền lợi hợp pháp của các nhà sản xuất, doanh nghiệp kinh doanh, thiệt hại tới lợi ích của ngời tiêu dùng. Chỉ tính riêng trong 3 năm từ 1999 đến 2001, lực lợng quản lý thị trờng cả nớc đã kiểm tra phát hiện và xử lý 9307 vụ sản xuất và buôn bán hàng giả, trong đó hơn 50% số vụ liên quan đến SHCN, chủ yếu là các vi phạm về nhãn hiệu, kiểu dáng công nghiệp.
So với thực tế, kết quả này còn rất hạn chế, có thể vì đây chỉ là phần nổi của “tảng băng chìm”. Hàng giả lu thông trên thị trờng rất khó kiểm soát nhất là các loại hàng giả nhập khẩu từ nớc ngoài. Bản thân hoạt động kiểm tra mới chỉ dừng ở việc xử lý hành vi buôn bán, vận chuyển hàng nhập lậu, hành vi kinh doanh trái pháp luật; cha xử lý hành vi vi phạm về SHCN. Nh khi kiểm tra băng đĩa hình, chỉ xử lý vi phạm về tem, nhãn băng, đĩa ngoài luồng, sang băng đĩa trái phép... không xử lý những vi phạm về các lĩnh vực SHCN và bản quyền.
Một thực tế là rất nhiều hàng giả xâm phạm quyền SHCN có địa chỉ, nguồn gốc xuất sứ không rõ ràng lu thông trên thị trờng, hoặc các loại hàng làm giả nhãn hiệu của các nhà sản xuất nớc ngoài đợc sản xuất trong nớc hoặc nhập từ nớc ngoài. Vì nhiều nguyên nhân mà hầu hết các hành vi sản xuất, kinh doanh các loại hàng giả này lại không bị khiếu nại bởi chủ sở hữu, nhng nếu không có biện pháp xử lý và ngăn chặn kịp thời sẽ ảnh hởng xấu đến thị trờng trong nớc, gây thiệt hại cho ngời tiêu dùng và uy tín của doanh nghiệp có hàng bị làm giả. Các cơ quan thực thi cha chủ động trong việc kiểm tra, xử lý đối với hàng giả về SHCN hoặc thông báo cho các doanh nghiệp có hàng bị làm giả biết. Nguyên nhân của tình trạng này là do cha có quy định hay hớng dẫn cụ thể trong trờng hợp nào thì cơ quan thực thi có quyền chủ động kiểm tra, xử lý và trong trờng hợp nào thì có trách nhiệm thông báo yêu cầu đối với các doanh nghiệp có hàng bị làm giả.
Nh đã đề cập ở trên, tình trạng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ đã trở thành quốc nạn. Vấn đề bức xúc hiện nay là cha có sự phối kết hợp chặt chẽ thẩm quyền
kiểm tra, xử lý hành vi xâm phạm quyền SHCN của các cơ quan thực thi các cấp nên có tình trạng kiểm tra, xử lý tràn lan, tuỳ tiện, gây tác động xấu tới thị trờng hoặc kiểm tra, xử lý không nghiêm minh, không triệt để, gặp đâu làm đấy... Nên chăng, Nhà nớc cần thực hiện chính sách “một cửa” trong việc giải quyết khiếu nại xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, thành lập một bộ phận thờng trực chuyên tiếp nhận các đơn th khiếu nại, tùy theo tính chất từng vụ việc, bộ phận này có thể giao cho các cơ quan thực thi quyền sở hữu trí tuệ khác nhau giải quyết.
Ngay cả các doanh nghiệp là chủ sở hữu các đối tợng SHCN cũng nhận thức không đầy đủ vai trò quan trọng của mình trong công tác đấu tranh chống hàng giả xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ vì quyền và lợi ích hợp pháp, uy tín và thị phần của doanh nghiệp. Mới có một số ít doanh nghiệp chủ động hành động, phối hợp với cơ quan chức năng trong việc chống hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ. Còn hầu hết các doanh nghiệp Việt Nam cha quan tâm, hoặc có tình trạng dù biết sản phẩm của mình bị làm giả nhng “ngại” thông tin, tuyên truyền vì sợ ảnh hởng tới doanh thu; xem công tác chống hàng giả là chức năng và trách nhiệm của các cơ quan thực thi pháp luật nhà nớc. Hơn nữa, các doanh nghiệp Việt Nam hiện nay vẫn cha có những hoạt động tích cực trong việc hợp tác để đấu tranh chống hàng giả, bảo vệ quyền lợi của mình và ngời tiêu dùng.
Hiện nay việc bảo hộ quyền Sở hữu trí tuệ là một tiêu chuẩn cơ bản để tham gia các hoạt động thơng mại quốc tế theo các Hiệp định thơng mại giữa các quốc gia cũng nh việc tham gia Tổ chức thơng mại quốc tế. Các đối tợng của SHCN ngày càng mở rộng, Nhà nớc không chỉ bảo hộ quyền SHCN đối với các sản phẩm sản xuất trong nớc mà còn phải có chính sách rõ ràng đối phó với hàng hóa, dịch vụ đợc nhập khẩu từ nớc ngoài; bảo hộ SHCN cho các doanh nghiệp Việt Nam ở n- ớc ngoài.
Từ khi Chính phủ ban hành pháp lệnh về Bảo hộ quyền SHCN năm 1989, hệ thống pháp luật bảo hộ quyền Sở hữu trí tuệ đã có những bớc phát triển quan trọng. Quốc hội đã thông qua Bộ luật Dân sự và Hình sự trong đó có các điều khoản về bảo hộ Sở hữu trí tuệ và chống hàng giả. Chính phủ cũng đã ban hành hàng loạt
các văn bản về quyền SHCN và quyền tác giả. Tuy nhiên so với yêu cầu thực tiễn, hệ thống pháp luật về bảo hộ quyền Sở hữu trí tuệ và chống hàng giả còn phải tiếp tục đợc hoàn thiện, nhất là việc thiết lập một cơ chế hoạt động có hiệu quả, bảo đảm thực thi quyền SHCN và chống hàng giả.
Để tháo gỡ những khó khăn, vớng mắc, chúng ta phải từng bớc hoàn chỉnh hệ thống thực thi pháp luật về chống hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; cần sự hỗ trợ, phối hợp đồng bộ từ phía các cơ quan nhà nớc, doanh nghiệp, các tổ chức chính trị-xã hội, ngời tiêu dùng, các tổ chức đối tác nớc ngoài...Hy vọng trong thời gian tới khi Quốc hội phê chuẩn Luật về Sở hữu trí tuệ thì những vớng mắc và chồng chéo văn bản nh hiện nay sẽ đợc cởi bỏ.
Đăng ký quyền sở hữu công nghiệp để bảo vệ thơng hiệu cho hàng hoá xuất khẩu cũng quan trọng không kém việc tạo ra một sản phẩm chất lợng tốt, đợc ngời tiêu dùng a chuộng. Vì thế, việc thực hiện đồng bộ những biện pháp trên đây góp phần quan trọng để hàng xuất khẩu Việt Nam có thể đứng vững trên thị trờng Nhật Bản.