Đổi mới cụng tỏc hành chớnh trong lĩnh vực quản lý BĐS hiện nay.

Một phần của tài liệu Phát triển kinh doanh bất động sản ở Việt Nam. thực trạng và giải pháp.doc (Trang 108 - 110)

- Tiền thuê đối với các tổ chức,cá nhân thuê đất để làm mặt bằng sản xuất kinh doanh: Hiện tại thì tiền thuê đất chỉ bằng 0.5%0.7% so với mức giá

3.3.3.Đổi mới cụng tỏc hành chớnh trong lĩnh vực quản lý BĐS hiện nay.

NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG KINH DOANH BĐS Ở VN.

3.3.3.Đổi mới cụng tỏc hành chớnh trong lĩnh vực quản lý BĐS hiện nay.

3.3.3.1.Hoàn thiện cụng tỏc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) và sở hữu cụng trỡnh trờn đất.

Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà đúng vai trũ hết sức quan trọng,nú tạo lập tớnh phỏp lý cho hàng hoỏ BĐS. Hiện nay cụng tỏc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và sở hữu cụng trỡnh trờn đất cũn chậm chạp:Chẳng hạn như ở Hà Nội,tớnh đến cuối năm 2005 đó cấp được 206686/267876 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đạt tỷ lệ 77.1%. Vỡ thế cần phải đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và sở hữu. Trước tiờn,việc đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu và sử dụng cho BĐS theo hướng chấp nhận những sai sút và hệ quả của sụ buụng lỏng quản lý trong những năm qua về nhà, đất,khắc phục tỡnh trạng thực hiện kết hợp đa mục tiờu trong giấy chứng nhận(Cấp giấy chứng nhận gắn với việc thu thuế,thu tiền sử dụng đất vào việc cấp giấy chứng nhận). Thực hiện cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đỡnh,cỏ nhõn đang sử dụng BĐS nhà đất tuy khụng cú cỏc loại giấy tờ :Những giấy tờ về quyền được sử dụng đất đai trước ngày 15/10/1993 do cơ quan cú thẩm quyền cấp …;Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời được cơ quan nhà nước cú thẩm quyền cấp hoặc cú tờn trong sổ đăng ký ruộng đất ,sổ địa chớnh ;Giấy tờ hợp phỏp về thừa kế,tặng cho quyền sử dụng đất hoặc tài sản gắn liền với đất ;Giấy tờ chuyển nhượng quyền sử dụng đất ;Giấy tờ về thanh lý,hoỏ giỏ nhà ở gắn liền với đất ở theo quy định của phỏp luật ;Giấy tờ do cơ quan cú thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp cho người sử dụng đất.Nhưng nhà đất đú đó được sử dụng ổn định được nhõn dõn xó,phường,thị trấn xỏc nhận khụng cú tranh chấp,phự hợp với quy hoạch được duyệt cần được xột cấp ngay giấy chứng nhận.

Trong trường hợp người xin cấp giấy chứng nhận chưa cú khả năng nộp tiền sử dụng đất theo quy định cần cho nợ nghĩa vụ tài chớnh,người được cấp giấy cú trỏch nhiệm phải thực hiện nghĩa vụ tài chớnh khi cú giao dịch(mua bỏn ,chuyển nhượng,thế chấp và cỏc giao dịch khỏc theo quy định của phỏp luật).Việc bỏn nhà ở thuộc sở hữu nhà nước phải đi đụi với cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở cho người mua nhà để họ cú điều kiện thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định của phỏp luật. Lập kế hoạch cải tạo,nõng cấp cỏc khu nhà trung cư và cỏc loại nhà thuộc sở hữu nhà nước nhưng khụng đủ điều kiện để bỏn hoặc người đang thuờ khụng mua để thực hiện việc duy trỡ,nõng cấp quỹ nhà nhằm đảm bảo an toàn và gúp phần chỉnh trang đụ thị.

Kiểm tra phỏt hiện và cú biện phỏp xử lý nghiờm đối với cỏc hộ gia đỡnh,cỏ nhõn vi phạm quy định về đăng ký cấp giấy chứng nhận đặc biệt là cỏc cỏn bộ,cụng chức,viờn chức cú hành vi tiờu cực trong quỏ trỡnh giải quyết cấp giấy chứng nhận.

Giảm thiểu thủ tục và chi phớ đăng ký giao dịch để khuyến khớch cỏc giao dịch chớnh thức, đồng thời nghiờm cứu ban hành cỏc chế tài bắt buộc cỏc giao dịch phải đăng ký bắt buộc,khụng thừa nhận,khụng bảo hộ cho cỏc giao dịch khụng thực hiện đăng ký giao dịch.

3.3.3.2.Tăng cường chất lượng và hiệu quả của bộ mỏy quản lý.

Hiện nay hai bộ đang quản lý trực tiếp một phần BĐS là bộ xõy dựng và bộ tài nguyờn mụi trường.Bộ tài nguyờn mụi trường cú chức năng quản lý nhà nước về đất đai phần cơ bản nhất của cỏc yếu tố BĐS.Bộ xõy dựng quản lý cụng trỡnh xõy dựng là cỏc tài sản tồn tại trờn đất đai.Cỏc bộ ngành khỏc tuỳ theo mức độ phạm vi và chức năng hoạt động đang tham gia vào quản lý cỏc BĐS chuyờn ngành vào một số yếu tố của BĐS. Do vậy cần phải cú sự phõn cụng, phối hợp chặt chẽ giữa cỏc bộ ngành từ trung ương tới địa phương,cỏc cơ quan ban ngành sẽ thực hiện chức năng nhiệm vụ của

mỡnh theo sự phõn cụng điều hành của lónh đạo chớnh quyền địa phương,phải cú cơ chế phõn nhiệm rừ ràng,phõn cấp cụ thể.

Tổ chức cụng tỏc kiểm tra,giỏm sỏt việc thực thi phỏp luật trong đầu tư, giao dịch BĐS theo hướng hoàn thiện thiết chế đi đụi với giao trỏch nhiệm cụ thể cho cơ quan quản lý nhà nước và cơ quan cỏc cấp kinh tế giỏm sỏt mọi hoạt động kinh doanh BĐS theo quy định của phỏp luật. Củng cố và hoàn thiện chức năng nhiệm vụ và trỏch nhiệm của bộ mỏy thanh tra, tăng cường cơ sở vật chất để đội ngũ này làm trũn nhiệm vụ.

Bồi dưỡng đào tạo để nõng cao năng lực của cỏn bộ đảm bảo thực hiện tốt chức năng,nhiệm vụ trong lĩnh vực BĐS vốn rất phức tạp,cải cỏch mạnh mẽ thủ tục hành chớnh,tạo điều kiện thụng thoỏng tất cả cỏc khõu liờn quan đến hoạt động phỏt triển,giao dịch BĐS , để quy luật thi trường điều tiết sự phỏt triển của hoạt động kinh doanh BĐS, han chế mức thấp nhất sự can thiệp hành chớnh của nhà nước.Cần cú sự phối hợp giữa nhà nước và cỏc cơ sở đào tạo để đào tạo lực lượng quản lý hoạt động kinh doanh BĐS cú trỡnh độ chuyờn mụn cao để từ đú cú khả năng phõn tớch được nhu cầu thị trường để đề ra những chiến lược cụ thể từ đú thỳc đẩy hoạt động kinh doanh ngày càng phỏt triển. Đồng thời phải tăng cường trang thiết bị quản lý hiện đại, đảm bảo cung cấp thụng tin dữ liệu kịp thời từ đú phục vụ cho cụng tỏc quản lý BĐS được nhanh hơn.

Một phần của tài liệu Phát triển kinh doanh bất động sản ở Việt Nam. thực trạng và giải pháp.doc (Trang 108 - 110)