III. TÁC ĐỘNG CỦA INTEL LÊN COSTA RICA
2. Môi trường đầu tư
Trước khi dự án ở Costa Rica được công bố, PERLMAN- phó tổng giám đốc Intel, cung cấp đánh giá của ông về môi trường đầu tư của Costa Rica : "Costa rica là một môi trường đầu tư tốt," ông nói. "Nó có đèn màu xanh lá cây, một số đèn màu vàng và không có đèn đỏ."Intel đã xem xét môi trường đầu tư của Costa Rica và thấy rằng nó đáp ứng được những điều kiện cần thiết đểtập đoàncó thể thiết lập một hoạt động mới ở đất nước này. Tuy nhiên, Intel chỉ chấp nhận đầu tư khi Costa Rica cung cấp thêm về các quy định nhất định giữa tháng 11 năm 1996 và tháng 3 năm 1997. Cả CINDE và chính phủ đều muốn thu hút “ con cá lớn” Intel, chính vì vậy
họ đã thực hiện việc cải tiến một cách nhanh chóng để chuyển ánh sáng “màu vàng” thành “màu xanh”và chủ yếu là tập trung vào bốn lĩnh vực chính:
• Nâng cao trình độ và kĩ năng của lực lượng lao động • Thuế và các ưu đãi
• Giấy phép và xây dựng
• Cơ sở hạ tầng và ngành công nghiệp hỗ trợ • Định hướng dịch vụ
Kết quả của những nỗ lực của họ để cải thiện môi trường đầu tư đã biến môi trường đầu tư ở Costa Rica trở thành một di sản có sẵn cho tất cả các nhà đầu tư nước ngoài và trong nước.Dưới đây là một số yếu tố của môi trường đầu tư mà Costa Rica đã giải quyết.
• Nâng cao trình độ và kĩ năng của lực lượng lao động
Số sinh viên tốt nghiệp kĩ thuật cao hơn
Sáng tạo chương trình chứng chỉ 1 năm và một mức độ liên kết 1 năm tập trung vào việc sản xuất chất bán dẫn và vi điện tử tại Viện kỹ thuật của Costa rica (ITCR)
Chương trình giảng dạy kỹ thuật trong vi điện tử tiên tiến cần có chất lượng cao hơn
Chương trình đào tạo ngôn ngữ tại Intel Costa Rica.
Nâng cao mức độ của kỹ năng trong xây dựng và quản lý dự án do nhà thầu trong nước.
• Thuế và các ưu đãi
Sửa đổi pháp luật trong khu vực tự do ( FREE ZONE) bao gồm việc làm thế nào để thiết lập các hoạt động của khu vực tự do bên ngoài khuôn viên của một khu vực tự do đã được thành lập, bổ sung một lợi ích tái đầu tư.
Miễn 1% thuế vốn cho tất cả các công ty, vì nó phản đối chương trình xúc tiến mới của công nghệ cao hơn, đòi hỏi đầu tư vốn lớn hơn.
Cách cư xử với Intel là một động lực quan trọng đối với những thay đổi của chính phủ trong cách làm việc với các nhà đầu tư. Đây là lần đầu tiên ở Costa Rica mà một tổng thống đóng vai trò chủ động trong việc xúc tiến FDI. Chủ tịch Figueres tham dự các cuộc thị sát và cập nhật các cuộc họp liên quan đến việc thành lập của Intel. Tổng thống tập trung vào đầu tư trực tiếp nước ngoài, và lãnh đạo trong việc phục vụ nhu cầu của các nhà đầu tư, thiết lập một ưu tiên quốc gia cao cấp trong cả chính phủ và các tổ chức công cộng, và nuôi dưỡng một ý thức cấp bách trong các quan chức chính phủ.
• Giấy phép và xây dựng
Một sắp xếp hợp lý cho phép quá trình cấp phép và xây dựng là cần thiết để thích ứng với yêu cầu của Intel cho xây dựng của dự án .
Thủ tục nhanh gọn , theo hướng đơn giản hóa quá trình thành lập một doanh nghiệp trong nước.
Quá trình cấp giấy phép và xây dựng ngày càng được cải thiện theo hướng đơn giản hóa quá trình thành lập một doanh nghiệp trong nước.
Lúc đầu, cả chính phủ và các công ty xây dựng tư nhân nghĩ rằng không thể xây dựng cơ sở các chi tiết kĩ thuật theo thời gian yêu cầu của Intel. Một dự án như vậy thường yêu cầu hai năm để xây dựng. Tuy nhiên, làm việc cùng với Intel, đội ngũ xây dựng đã học được phương pháp đẳng cấp thế giới mới để thiết kế trong khi xây dựng để hoàn thành dự án trong 11 tháng. Các dự án quá lớn và khung thời gian của nó quá ngắn mà đối thủ cạnh tranh khốc liệt trong lĩnh vực xây dựng của Costa Rica đã bị buộc phải hoạt động một cách hoàn toàn mới. Tham gia lực lượng, một số công ty đã làm việc như một đội thuộc một nhà thầu nói chung. Khi dự án đã được hoàn tất, Costa Rica đã giao đúng thời gian với tốc độ kỷ lục và không có tai nạn tại công trường xây dựng. Việc biết làm thế nào để xây dựng nhanh hơn, tốt hơn và
an toàn hơn đã trở thành "thực tiễn xây dựng" mô hình, áp dụng cho các dự án khác ở Costa Rica.
• Cơ sở hạ tầng và ngành công nghiệp hỗ trợ.
Với sự thúc đẩy và phê duyệt của sự nhượng bộ pháp luật đã cho phép các nhà đầu tư tư nhân, trong và ngoài nước tham gia xây dựng và hoạt động của công trình công cộng như đường giao thông, bến cảng,v.v…
Xây dựng sân bay tầm cỡ thế giới đối với việc vận chuyển hành khách và hàng hóa.
Cải thiện “logistic” cho hành khách và hàng hóa, nâng tần suất chuyến bay và có sự thiết lập trong nước của các nhà cung cấp dịch vụ hàng đầu thế giới như FEDEX, UPS, DHL, DANZAS, AIG :
Tác động tức thời của Intel về hậu cần ở Costa rica và cơ sở hạ tầng thông tin liên lạc cung cấp một động lực để phát triển hơn nữa và tăng trưởng theo cấp số nhân trong các ngành công nghiệp. Trong bảy năm giữa năm 1996 và 2003, thông tin liên lạc và chi tiêu hậu cần của Costa rica tăng gần gấp đôi, đạt tỷ lệ hợp chất trung bình hàng năm tăng trưởng khoảng 10%. Năm 1998, chính phủ đã thông qua pháp luật nhượng bộ chung, cho phép nhà đầu tư tư nhân, quốc gia và ngoài nước, tham gia xây dựng và hoạt động của công trình công cộng, như đường giao thông, cảng, nâng cấp sân bay tầm cỡ thế giới cho hành khách và hàng hóa, trong khi vẫn còn đang được xây dựng và tu sửa, cải thiện cơ sở vật chất và hậu cần cho hành khách và hàng hóa, với tần số cao hơn của chuyến bay và có sự thiết lập trong nước của những nhà cung cấp dịch vụ hàng đầu quốc tế, chẳng hạn như Fedex, Ups, DHL, Danzas và AIG. Làm thủ tục hải quan ở sân bay nhanh hơn bằng cách sử dụng Internet để cho phép tiến độ một chuyến bay có tối đa là 24 giờ .
Costa Rica cũng đã cải thiện chất lượng cơ sở hạ tầng năng lượng của đất nước, như là kết quả của việc lắp đặt thiết bị và kỹ thuật mới được chia sẻ bởi Intel với nhà
cung cấp năng lượng ICE. Một mối quan hệ đối tác công- tư nhân giữa Intel và ICE đã được tạo ra để cùng nhau quản lý và giám sát trạm biến áp Belen mới, được xây dựng bởi ICE với tài chính Intel trên đất đai của Intel. Ngoài ra, một giảm giá "cao thế" đã được tạo ra cho người dùng tiêu thụ cao của thủy điện.
Chất lượng điện cao hơn, ngay cả trong cơn bão, do thiết bị chất lượng điện và kỹ thuật giảng dạy bởi các giám đốc điều hành của Intel cho nhân viên nhà cung cấp điện ICE.
Quan hệ đối tác giữa chính phủ và tư nhân để cùng nhau xây dựng và quản lý một cơ sở, chẳng hạn như trường hợp của các trạm biến áp Belen được xây dựng bởi ICE trên đất của Intel, với Intel tài trợ và giám sát chung;
Năng lượng cao thế đạt tỷ lệ khoảng $ 0.05/kWh;
Phát triển hơn ngành công nghiệp hỗ trợ : không chỉ CINDE dành một năm để giúp Intel- nhà cung cấp toàn cầu- tìm hiểu về đất nước và thiết lập dễ dàng trong Costa rica, mà các doanh nghiệp trong nước cũng nâng cấp cơ sở của mình để cung cấp cho các công ty tầm cỡ thế giới như Intel.
• Định hướng dịch vụ
Giai đoạn 1997-1999 là một thời gian lạc quan trong lịch sử của Costa Rica. Trong cam kết đáp ứng được thực hiện cho Intel, Costa Rica đã thể hiện một sự tự tin ngày càng tăng rằng quốc gia nhỏ bé của họ có thể cạnh tranh để có vốn đầu tư nước ngoài trên cơ sở trên toàn thế giới, áp dụng phương pháp đẳng cấp thế giới lấy cảm hứng từ các công ty đa quốc gia, chẳng hạn như Intel và Baxter. Những xác địnhvà tầm nhìn của tổng thống đã giúp truyền cảm hứng mới "có thể-làm" trong thái độ và tâm lý dịch vụ giữa các nhân viên của chính phủ và các tổ chức công cộng tự trị, như trường Đại học Costa Rica (UCR), các Viện công nghệ của Costa Rica , quốc gia đào tạo Viện (INA) và năng lượng và viễn thông có thẩm quyền, ICE.
Những đáp ứng này cho các nhà đầu tư được chứng minh trong các kết quả của một loạt các sáng kiến xây dựng môi trường đầu tư.Tổng thể, tất cả các cam kết với Intel
đã được chuyển giao đúng thời gian. Các trường đại học đã làm thay đổi quan trọng đối với chương trình giảng dạy của họ và giới thiệu các khóa học mới dựa trên khuyến nghị của Intel. Các cầu vượt được xây dựng để cung cấp cho Intel một lối vào trực tiếp vào đường cao tốc thì chỉ mất ba tháng từ ý tưởng để kết thúc. ICE bắt đầu thỏa thuận cấp độ dịch vụ và đào tạo nâng cao chất lượng dịch vụ. Nhân viên Hải quan ở sân bay phát triển một quá trình giải phóng mặt bằng nhanh hơn, bằng cách sử dụng Internet. Điều này là một thiết lập mới, một tiêu chuẩn mới cao hơn của dịch vụ vì lợi ích của tất cả các công ty khu vực tự do.