- Công tác tuyên truyền Pháp luật đất đai 2003 và 2013 cho nhân dân trong quận được triển khai thực hiện tích cực.
KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ
Kết luận
Công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Bình Sơn đã được các cấp, các ngành quan tâm, nhất là trong công tác đăng ký đất đai, cấp GCN. Thông qua việc đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và cấp GCN, huyện đã xây dựng một hệ thống hồ sơ địa chính tương đối hoàn chỉnh phục vụ cho các nhiệm vụ quản lý Nhà nước đối với đất đai. Công tác quản lý đất đai ngày càng đi vào nề nếp, chặt chẽ đúng quy định của pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất.
Nhìn chung công tác đăng ký, cấp GCN trên địa bàn huyện cơ bản đã hoàn thành, kết quả đó có được nhờ sự phối hợp hiệu quả giữa các cơ quan có thẩm quyền, công tác tuyên truyền pháp luật về đất đai được duy trì và thực hiện thường xuyên, ý thức của người dân ngày một nâng cao, qua đó góp phần làm cho công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn dần đi vào ổn định. Giai đoạn từ năm 2009 đến nay, toàn huyện đã cấp được 46.721 GCN với diện tích là 69.148.655,50 m2, đạt tỷ lệ 98,50%.
Đội ngũ cán bộ trẻ, năng động sáng tạo, có trình độ chuyên môn và nhiệt tình trong công việc đem lại hiệu quả lao động cao. Công tác tuyên truyền pháp luật đất đai thực hiện tốt nên nhận thức của người dân ngày càng một nâng cao; công tác đăng ký, cấp GCN nhờ vào đó cũng nhanh hơn, chính xác hơn và đem lại hiệu quả cao.
Mặc dù vậy, do địa bàn huyện quá rộng, cùng với địa hình phức tạp nên công tác đo đạc, xác định hiện trạng sử dụng đất phục vụ đăng ký, cấp GCN gặp không ít khó khăn, diện tích đất chưa được cấp GCN vẫn còn lớn. Bên cạnh đó, vẫn còn nhiều lý do như: không đủ tiền để thực hiện nghĩa vụ tài chính, ngại vướng các thủ tục hành chính, mua bán QSDĐ thông qua giấy viết tay…cũng là nguyên nhân chính dẫn đến việc chậm trễ, kém hiệu quả tại một số xã trên địa bàn huyện.
Kiến nghị
- Công tác quản lý:
+ Bổ sung nhân sự với vai trò là chuyên viên địa chính tại UBND huyện, các xã miền núi xa xôi và các xã ven biển nhằm tiến hành đo đạc bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất nhằm bổ sung vào hệ thống thông tin địa chính trên địa bàn huyện.
+ Đẩy mạnh công tác theo dõi việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người dân trong công tác đăng ký, cấp GCN. Sớm phát hiện các HGĐ-CN chưa đăng ký sử dụng đất, chưa đủ điều kiện thực hiện nghĩa vụ tài chính, chưa nắm bắt rõ ràng về hệ thống Luật đất đai 2013…tạo điều kiện, hướng dẫn thực hiện nhanh chóng, hiệu quả tránh tình trạng tồn động hồ sơ từ năm này qua năm khác.
- Chính sách:
+ Trình UBND tỉnh Quảng Ngãi về ý kiến đề xuất bổ sung nhân sự, cũng như nguồn ngân sách thực hiện tại Phòng Tài nguyên và Môi trường, các xã trực thuộc huyện Bình Sơn.
+ Ngành Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các ngành có liên quan tiến hành rà soát lại toàn bộ các văn bản pháp luật điều chỉnh công tác cấp GCN nói riêng và quản lý Nhà nước về đất đai nói chung để tránh những chồng chéo, mâu thuẫn, xem xét đến khả năng phù hợp của các văn bản.
+ Rà soát xem lại các đối tượng sử dụng đất mà không đủ điều kiện cấp giấy để tìm hướng tháo gỡ và giải quyết dứt điểm.
+ Thực hiện cơ chế dân chủ một cửa một dấu và cải cách thủ tục hành chính, xây dựng được quy trình thủ tục hoàn chỉnh thực hiện quyền của người sử dụng dất và cấp GCN. Để hạn chế sự đi lại của người dân trong quá trình cấp giấy đưa về một đầu nhận và giao giấy cho các xã nhằm tăng vai trò và trách nhiệm của Ủy ban nhân dân từng cấp trong việc quản lý Nhà nước.
- Tuyên truyền:
+ Công tác tuyên truyền hệ thống pháp luật đất đai là vô cùng quan trọng, cần thực hiện nhanh chóng, mạnh mẽ nhằm giúp người dân nâng cao hiểu biết về Luật đất đai, đặc biệt là các thủ tục hành chính trong công tác đăng ký, cấp GCN; tránh gây hiểu nhầm, phiền hà và đẩy nhanh tiến độ, đem lại hiệu quả công việc cao hơn.
+ Xử lý nghiêm minh các trường hợp lấn chiếm đất đai, vi phạm pháp luật đất đai. Tập trung xử lý các trường hợp tranh chấp, khiếu nại tố cáo. Có biện pháp ngăn ngừa xử lý các hành vi có tính chất tiêu cực làm ảnh hưởng đến công tác quản lý đất đai.