1-Những khó khăn
Công ty Thoát nớc Hải Phòng là doanh nghiệp nhà nớc hoạt động công ích theo quyết định số 524/QĐ-UBND của UBND Thành Phố, công ty là đơn vị mới thành lập và chính thức đi vào hoạt động tháng 1/1996,vì vậy công ty còn gặp nhiều khó khăn thiếu thốn nh:
-Hệ thống thoát nớc quá cũ và xuống cấp nghiêm trọng
-Vốn cho công tác duy tu, bảo dỡng, sữa chữa, cải tạo hệ thống thoát nớc còn thiếu trầm trọng
-Lực lợng lao động trực tiếp sản xuất hầu hết là làm việc thủ công và tiếp xúc với môi trờng độc hại
-Hoạt động trên địa bàn rộng, phân tán, khó khăn trong qúa trình quản lý điều hành sản xuất
-Nhiện vụ chủ yếu là mang tính phục vụ công đồng công ích sản xuất mục tiêu không vì lợi nhuận.
-Lơng trả cho cán bô công nhân viên chủ yếu theo lơng mang tính cấp bậc do ngân sách Thành Phố cấp, nên mức lơng của ngời lao động thấp, đời sống còn gặp nhiều khó khăn thử thách trong khi chế độ cho ngời lao động mang tính đặc thù nh chế độ bồi dỡng độc hại cha đợc các cơ quan có thẩm quyền giải quyết.
2-Những thuận lợi
Đợc sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của UBND Thành Phố đặc biệt là các ngành chức năng của Thành Phố nh: Sở Giao Thông Công Chính, Sở Tài Chính, Sở Lao Động Thơng Binh Xã Hội...và đặc biệt cùng với sự cố gắng vơn lên của tập thể cán bộ công nhân viên trong toàn công ty đã giải quyết tốt việc tiêu thoát nớc đô thị, đã hạn chế việc ngập lụt khi trời ma kéo dài, không ách tắc giao thông trong nội thành và môi trờng đợc cải tạo đáng kể, đời sống, thu nhập của cán bộ công nhân viên đợc tăng lên
Cơ sở vật chất kỹ thuật, điều kiện làm việc đều đợc cải thiện, cải tạo trụ sở làm việc khang trang, thiết bị hiện đại.Từng bớc đa các trang thiêt bị hiện đại vào sử dụng, phục vụ sản xuất và cải thiện điều kiện làm việc cho ngời lao động
Tập thể cán bộ lãnh đạo công ty cũng nh ban quản lý dự án luôn vợt khó vơn lên, năng động sáng tạo, dám nghĩ dám làm, tổ chức triển khai thực hiện nhiều dự án lớn nh:dự án 1B, dự án JiCa, dự án quản lý xử lý chất thải chất rắn- dự án cải tạo thoát nớc Đổng Quốc Bình
Tất cả mục tiêu và nhiệm vụ trên đều nhằm mục đích phục vụ cộng đồng và tạo công ăn việc làm cho ngời lao động, dần dần từng bớc tăng thu nhập nâng cao đời sống cho tập thể cán bộ công nhân viên.
B. Phân tích thực trạng việc xây dựng và quản lý quỹ tiền lơng tại công ty thoát nớc Hải Phòng trong năm qua
I. tình hình quản lý quỹ tiền lơng và xây dựng quỹ tiền lơng của công ty
1.Nguồn hình thành quỹ tiền lơng của công ty
1.1. Công ty Thoát Nớc Hải Phòng là doanh nghiệp nhà nớc hoạt dộng ích nên quỹ lơng chủ yếu lấy từ ngân sách cấp theo đơn giá tiền lơng
Quỹ tiền lơng từ các hoạt động sản xuât kinh doanh khác ngoài đơn giá tiền lơng đợc giao (một phần rất nhỏ).
Quỹ dự phòng từ năm trớc chuyển sang
1.2. Sử dụng tổng quỹ lơng quỹ lơng của Công ty chủ yếu trả cho lao động theo lơng thời gian, một phần lơng sản phẩm, lơng khoán.
Ngoài ra công ty không có quỹ lơng để khen thởng hay khuyến khích ng- ời lao động có thành tích trong công tác hay trình độ chuyên môn nghiệp vụ giỏi.Vì tổng thu của Công ty trừ đi tất cả các khoản chi phí nhỏ hơn 0,bởi vậy công ty không có lợi nhuận.Vì không có lợi nhuận để khuyến khích ngời lao động hay khen thởng ngời lao động.
2.Xác định quỹ tiền lơng năm kế hoạch xây dựng đơn giá tiền lơng
Xác định quỹ tiền lơng năm kế hoạch năm 2001 Bằng công thức
∑Vkh=[ Lđb *( Hcb + Hpc ) +Vvc] * 12 tháng
2.1 Lao động định biên(Lđb)= Lyc + Lpv +Lbs +Lquản lý
*Lao động yêu cầu ( lao động trực tiếp sản xuất)
+ Lao động đợc nghỉ các ngày theo chế độ quy định :248 ngời -Nạo vét bùn ga cống trục đờng phố: 32 ngời
-Nạo vét bùn ga cống xóm ngõ, khu tập thể:94 ngời -Nạo vét bùn miệng xả, mơng hồ:64 ngời
- Xúc bùn lên xe ô tô:38 ngời - Lái xe vận chuyển bùn:10 ngòi
+ Lao động yêu cầu làm ngày nghỉ lễ tết chủ nhật:160 ngời - Lao động quản lý vận hành cống ngăn triều 3 ca/ngày:24 ngời - Quản lý vận hành trạm bơm Đổng Quốc Bình
- Thông tắc hệ thống thoát nớc xóm ngõ:37 ngời - Thông tắc hệ thống cống trục đờng phố:6 ngời
- Quản lý duy trì 3 hồ(tam bạc,hồ sen,quần ngựa):23 ngời - Vớt rau bèo vật cản 2 tuyến mơng thoát nớc:4 ngời - Nạo vét bùn rác miệng hàm ếch:40 ngời
Vậy lao động theo yêu cầu là= 160+248=408 ngời *Lao động phục vụ và phụ trợ(Lpv):35 ngòi
- Lao động nghỉ các ngày theo chế độ quy định :8 ngời - Lao động yêu cầu làm ngày lễ têt, chủ nhật :27 ngòi *Lao động bổ sung
số ngày nghỉ theo chế độ quy định Lbs=(Lyc +LPV) * --- 365-60 60 + số lao động yêu cầu làm lễ tết chủ nhật * --- 365-60
LBS=(408+35)*16/305+160*60/305= 54 ngời *Lao động quản lý LQUảN Lí =12%*408=48 ngời
Vậy lao động định biên LĐB =408+35+54+48=545ngời
2.2 Xác định mức lơng tối thiểu xây dựng đơn giá tiền lơng
TLMINĐC =TLMIN *(1 +KĐC)
TLMINĐC =210000 đồng là tiền lơng tối thiểu do Chính phủ quy định từ tháng 01/2001
KĐC :hệ số điều chỉnh tăng thêm =K1 +K2 K1 hệ số điều chỉnh vùng =0,2
K2 hệ số điều chỉnh ngành=1
TLMINĐC =210000*(1+1,2)= 462000 đồng
Trong điều kiện công ty hiện nay xin áp dụng 1+KĐC =1,2 Vậy mức lơng tối thiểu xây dựng đơn giá tiền lơng là 252000đ
2.3. Xác định hệ số lơng cấp bậc công việc bình quân
HCB =2,46
Hệ số lơng cấp bậc công việc bình quân của Công ty đợc tính bằng phơng pháp bình quân gia quyền
Công thức: ∑n
:i1
xi*fi HCB= ... ∑IN:1 fi
Trong đó xi: hệ số lơng của cán bộ công nhân viên thứ i fi:lơng của công nhân viên thứ i
2.4.Hệ số các khoản phụ cấp =0,11:HPC đợc tính bằng tất cả khoản phụ cấpnh phụ cấp chức vụ, phụ cấp làm đêm , phụ cấp độc hại .... chia cho tổng số lao động định biên của công ty
2.5.VVC :Quỹ tiền lơng của bộ máy gián tiếp cha đợc tính trong định mức lao động tổng hợp
Bộ máy gián tiếp của Công ty Thoát Nớc Hải phòng không đợc tính trong định mức lao động tổng hợp.Theo thông t 05/2001 Bộ LĐTBXH thì quỹ này bằng không
Vậy Quỹ tiền lơng này của công ty bằng 0
Vậy tổng quỹ lơng kế hoạch năm 2001 của công ty Thoát Nớc Hải Phòng là
VKH =545*210000*(2,46+0,11)*12 =4235565600 Quỹ lơng năm kế hoạch của công ty xây dựng đơn giá tiền lơng. Công ty xây dựng đơn giá tiền lơng tính trên doanh thu
Công thức xác định đơn giá tiền lơng tính trên doanh thu là ∑VKH
VĐG =... ∑TKH
Tổng doanh thu kế hoạch ( doanh số)năm 2001 của công ty là 7614 triệu đồng Vậy đơn giá tiền lơng của công ty
VĐG = ∑VKH
= 4235565600 =556,286 đ/1000 dthu
∑TKH 7614000000
Về việc xác định qũy tiền lơng năm 2001 và để xây dựng đơn giá tiền l- ơng tính trên doanh thu trên thực chất chỉ là tờ trình duyệt đơn gía tiền lơng theo nghị định28/Chính Phủ /1997 và thông t số 05/2001 của Bộ LĐTBXH.
Tờ trình trên đã đợc cơ quan có thẩm quyền phê duyệt nhng cho đến nay Công ty vẫn không áp dụng đợc, đa vào sản xuất kinh doanh nhằm nâng cao thu nhập của ngời lao động, định mức kinh tế cho đơn giá bùn đợc xây dựng từ năm 1992 nay đã qua lạc hậu, ảnh hởng đến thu nhập của ngời lao động, công ty không thể sử dụng đơn giá tiền lơng này
Bởi vậy công ty áp dụng tiền lơng tối thiểu của chính phủ quy định là 210000đ/tháng/1ngời làm tiền lơng tối thiểu của công ty.
3.Xây dựng quỹ lơng thực hiện theo kết quả sản xuất kinh doanh năm 2001 của công ty
3.1.Điều kiện xác định quỹ tiền lơng thực hiện
a.Chỉ tiêu tổng sản phẩm hàng hoá (kể cả sản phẩm quy đổi bằng hiện vật)tổng doanh thu, chi phí lợi nhuận thực hiện xác định theo quy chế tài chính và hạch toán kinh doanh đối doanh nghiệp nhà nớc theo nghị định 59 Chính phủ ngày 3/10/1996
b.Khi xác định quỹ tiền lơng thực hiện, doanh nghiệp phải đánh giá và xác định các khoản nộp ngân sách nhà nớc.
Nếu lợi nhuận của năm trớc liền kề đợc xác định gắn với đơn giá tiền l- ơng đợc giao thì doanh nghiệp trừ lùi quỹ tiền lơng thực hiện quy định thông t liên tịch 18/1998 Bộ LĐTBXH-Bộ Tài Chính
c.Các doanh nghiệp cha xây dựng định mức lao động và cha có đơn giá tiền lơng đợc cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý thẩm định thì quỹ tiền l- ơng thực hiện ddợc xác định theo số lao động bình quân sử dụng nhân hệ số l- ơng bình quân của doanh nghiệp và mức lơng tối thiểu chung do Chính phủ quy định
d.Xác định quỹ tiền lơng thực hiện năm 2001của công ty Thoát Nớc Hải Phòng
Công ty Thoát Nớc Hải Phòng là doanh nghiệp cha xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật cho khối lợng bùn và đơn giá tiền lơng .Theo các khoản điều kiện xác định quỹ tiền lơng thực hiện trên, ta xác định quỹ tiền lơng thực hiện cho công ty Thoát Nớc Hải Phòng theo cách sau:
VTH = LSDTT *H LCB *210000*12 tháng Trong đó
VTH : Quỹ tiền lơng thực hiện
LSDTT : Lao động sử dụng thực tế năm 2001 số lao động sử dụng thực tế của công ty là 307 ngời
HLCB : Hệ số lơng cấp bậc bình quân của công ty là 2,5 Vậy tổng quỹ tiền lơng của công ty nam 20001 là VTH =307*2,5*210000*12 tháng = 1934100000 đồng
Biểu1:Bảng giải trình xây dựng đơn giá tiền lơng tính trên doanh thu năm 2001 của công ty Thoát Nớc Hải Phòng
Thứ Tự Chỉ tiêu đơn vị Kế koạch
I Chỉ tiêu sản xuất KD Tr đồng
1 Tổng doanh thu - 7614
2 Tổng chi, không lơng - 5117
3 Lợi nhuận - 43
4 Tổng các khoản nộp NS - 110
II Quỹ lơng tính đơn giá
1 Quỹ lơng theo định mức lao động Tr đồng 4236
a Lao động định biên Ngời 545
b Hệ số lơng cấp bậc 2,46
c Hệ số các khoản phụ cấp 0,11
d Mức lơng tối thiểu DNAP đồng 252000
III đơn giá tiền lơng đồng/1000 dthu 556,286
IV Quỹ phụ cấp và chế độ khác đồng 0
V Quỹ lơng làm thêm giờ đồng 0
VI Quỹ lơng chung Tr đồng 4236
VII Lơng bình quân CNvc đồng 680000
II công tác trả lơng cho ngời lao động 1.Quy chế phân phối và trả lơng cho ngời lao động
1.1.Quy định trả lơng gắn với kết quả lao động
-Cán bộ công nhân viên của công ty chủ yếu trả lơng thờ gian theo cấp bậc công nhân
Công ty Thoát nớc Hải phòng không giống nh doanh nghiệp khác.Họ yêu cầu về trình độ phức tạp và trình độ lành nghề của công nhân
Các đơn vị khác yêu cầu trả lơng theo cấp bậc công việc và độ phức tạp của công việc
- Ví dụ quản lý hệ thống hồ điều hoà
Quản lý hệ thống thoát nớc và hệ thống bể phốt đô thị Hải Phòng Một số công việc khác yêu cầu trả lơng theo sản phẩm, lơng khoán Ví dụ nh bộ phận nạo vét bùn ga cống hởng lơng sản phẩm
Bộ phận thay tấm đan nắp ga mất hỏng hởng lơng giao khoán
1.2. Hình thức hạch toán
Công ty sử dụng hình thức báo sổ -hạch toán nội bộ
Hình thức này khác với hình thức hạch toán kinh doanh đối với doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh.Hình thức hạch toán về kinh tế có tổng thu và chi phí, lãi lỗ của doanh nghiệp, còn hình thức hạch toán báo sổ tức là l- ơng của ngời lao động bằng tiền lơng tối thiểu của doanh nghiệp(210000 đồng /tháng) nhân hệ số lơng của công nhân đó
2.Trả lơng cho lao động:
Hình thức trả lơng theo thời gian của Công ty áp dụng đối với hầu hết tất cả các loại lao động của công ty bao gồm lao động gián tiếp và lao động trực tiếp sản xuất.Còn một số lao động trực tiếp sản xuất nh nạo vét bùn ga cống trục, thay tấm đan nắp ga mất hỏng;sữa chữa chữa cống sập ga hổng, thay thế ga hàm ếch, thay ga hộp nhỏ, cống ngang, trung tu nạo vét bùn trong lòng cống thì trả lơng theo sản phẩm hay giao khoán gọn cho công nhân
+ Đối với lao động gián tiếp
Hình thức trả lơng theo thời gian, công thức tính nh sau: TLGT =TLN + TLCV
Trong đó
TLGT Tiền lơng gián tiếp của lao động đó
TLN Tiền lơng ngày công của lao động gián tiếp TLCV Tiền lơng chức vụ cuả lao động gián tiếp đó
Ví dụ : Ông Chính là trởng phòng tổ chức hành chính của Công ty Thoát nớc Hải Phòng với số ngày làm việc thực tế là 22 ngày công, ông hởng lơng với hệ số lơng 4,38 và hệ số phụ cấp chức vụ la 0,2.Trong một tháng làm 22 ngày
Tiền lơng của ông Chính nhận đợc sẽ là:
TLGT = 210000*4,38*22ngày công/22 + 0,2 * 210000 =961800 đồng
Đối với lao động gián tiếp : căc cứ vào bảng chấm công hàng tháng lám cơ sở thanh toán tiền lơng, ngoài phần lơng cơ bản ra công ty không còn nguồn thu nào khác để phân bổ thêm lơng cho cán bộ công nhân viên chức nhằm khuyến khích lao động làm việc tích cực hơn
+Đối với lao động trực tiếp sản xuất của công ty áp dụng hình thức trả l- ơng theo thời gian, bao gồm một số công việc sau:
- Công tác quản lý thoát nớc phờng - Công tác quản lý mơng hồ
- Công tác quản lý cống ngăn triều - Công tác thông tắc hệ thống thoát nớc - Công tác nạo vét bùn ga rác miệng hàm ếch - Quản lý vận hành trạm bơm Đổng Quốc Bình - Lực lợng theo xe hút bùn IVVECO loai 15 tấn - ...
Ví dụ :lực lợng lao động trạm bơm Đổng Quốc Bình thờng trực 3 ca /ngày và đợc bố trí:
- 1 ngày bố trí 3 ca gồm 7 ngời
- 1 tháng cần 7/ngày*31 ngày=217 công
- để thực hiện 1 tháng 22 công /tháng cần có 217/22=10 ngời - Với hệ số lơng trung bình 2,77
- Mức lơng trung bình của công nhân là=210000*2,77=581700 đồng - Mức lơng trung bình cho cả tổ trong năm là
=10 ngời*12 tháng*581700=69804000 đồng *Lực lợng theo xe hút bùn IVVECO loại 15 tấn
- Với số lợng xe 2 chiếc :một ngày hút và vận chuyển đợc =5,25m3 *2 xe=10,5 m3
Trong một tháng 6 công nhân phục vụ xe hút đợc(bố trí 3ngời/1 xe): 10,5m3 *22 ngày công= 231 m3
Theo dự tính khối lợng bùn cống trục cần làm trong năm là 2355m3 thời gian xe thực hiện 2500m3/tháng/231m3=11 tháng
-Hệ số lơng trung bình 6 công nhân theo xe là =2,9 -mức lơng trung bình =210000*2,9=609000 tháng
Lực lợng công nhân theo xe hởng lơng thời gian theo cấp bậc làm 22 ngày /tháng