5. Bố cục luận văn
3.1.1. Quan điểm phỏt triển
- Việt Nam là một nƣớc cú nền nụng nghiệp truyền thống và phỏt triển từ lõu đời. Hiện nay, khoảng 70% dõn số sống ở khu vực nụng thụn nhƣng tổng giỏ trị sản phẩm do khu vực này sản xuất ra chỉ chiếm khoảng 20% tổng sản phẩm quốc dõn. Nhƣ vậy, sản xuất nụng nghiệp và kinh tế nụng thụn nƣớc ta cũn nhiều yếu kộm. Dƣới đõy là một số vấn đề chủ yếu:
+ Tỏc động của cụng nghiệp vào nụng nghiệp và kinh tế nụng thụn cũn hạn chế. Tỏc động của cụng nghiệp vào nụng nghiệp chƣa rừ nột. Cụng nghiệp chế biến nụng sản cũn yếu, sản phẩm nụng nghiệp xuất khẩu chủ yếu là sản phẩm thụ hoặc chỉ mới qua sơ chế do đú giỏ trị xuất khẩu cũn thấp, chƣa cú thƣơng hiệu trờn thị trƣờng quốc tế. Cỏc khõu làm đất, vận chuyển thu hoạch... vẫn sử dụng nhiều cụng cụ thủ cụng và lao động sống, nhất là ở vựng duyờn hải Nam Trung Bộ và đồng bằng sụng Hồng. Do vậy, chất lƣợng sản phẩm, năng suất ruộng đất, năng suất lao động và hiệu quả kinh tế là chƣa cao.
+ Hoạt động dịch vụ nụng nghiệp cũn yếu kộm, giỏ cả đầu ra và đầu vào bấp bờnh, hoạt động dịch vụ phục vụ cho nụng nghiệp và nụng thụn chƣa hiệu quả, chƣa đỏp ứng kịp thời nhu cầu về phõn bún, giống, thuốc bảo vệ thực vật... Do vậy, để khắc phục cỏc vấn đề trờn, Việt Nam cần tiến hành đồng bộ nhiều giải phỏp trong đú việc phỏt triển cỏc doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động trong lĩnh vực nụng nghiệp là một trong những định hƣớng quan trọng sau:
+ Thực hiện nhất quỏn chớnh sỏch phỏt triển nền kinh tế nhiều thành phần. Cỏc thành phần kinh tế kinh doanh theo phỏp luật đều là bộ phận cấu
thành quan trọng của nền kinh tế thị trƣờng định hƣớng xó hội chủ nghĩa, cựng phỏt triển lõu dài, hợp tỏc và cạnh tranh lành mạnh.
+ Nhà nƣớc tạo mụi trƣờng về phỏp luật và cỏc cơ chế, chớnh sỏch thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc mọi thành phần kinh tế phỏt triển bỡnh đẳng và cạnh tranh lành mạnh nhằm huy động mọi nguồn lực trong nƣớc kết hợp với nguồn lực từ bờn ngoài cho đầu tƣ phỏt triển.
+ Phỏt triển doanh nghiệp nhỏ và vừa theo phƣơng chõm tớch cực, vững chắc, nõng cao chất lƣợng, phỏt triển về số lƣợng, đạt hiệu quả kinh tế, gúp phần tạo nhiều việc làm, xoỏ đúi, giảm nghốo, đảm bảo trật tự, an toàn xó hội; phỏt triển doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động trong lĩnh vực nụng nghiệp gắn với cỏc mục tiờu quốc gia, cỏc mục tiờu phỏt triển kinh tế - xó hội phự hợp với điều kiện của từng vựng, từng địa phƣơng, khuyến khớch phỏt triển cụng nghiệp nụng thụn, làng nghề truyền thống; chỳ trọng phỏt triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở cỏc vựng sõu, vựng xa, vựng cú điều kiện kinh tế - xó hội khú khăn; ƣu tiờn phỏt triển và hỗ trợ cỏc doanh nghiệp nhỏ và vừa do đồng bào dõn tộc, phụ nữ, ngƣời tàn tật … làm chủ doanh nghiệp; chỳ trọng phỏt triển doanh nghiệp nhỏ và vừa đầu tƣ sản xuất một số lĩnh vực cú khả năng cạnh tranh cao.
+ Hoạt động trợ giỳp của Nhà nƣớc chuyển dần từ hỗ trợ trực tiếp sang hỗ trợ giỏn tiếp để nõng cao năng lực cho cỏc doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động trong lĩnh vực nụng nghiệp.
+ Gắn hoạt động kinh doanh với bảo vệ mụi trƣờng, bảo đảm trật tự, an toàn xó hội.
+ Tăng cƣờng nõng cao nhận thức của cỏc cấp chớnh quyền về vị trớ, vai trũ của doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động trong lĩnh vực nụng nghiệp trong phỏt triển kinh tế - xó hội.
- Thỏi Nguyờn là đầu mối giao thụng quan trọng nối cỏc tỉnh miền nỳi phớa Bắc với cỏc tỉnh đồng bằng Bắc Bộ; cú vị trớ quan trọng về an ninh quốc
phũng; cú đúng gúp ngày càng lớn vào tăng trƣởng của tỉnh và vựng. Tỉnh chủ trƣơng:
+ Phỏt huy tiềm năng, lợi thế về vị trớ địa lý, hệ thống kết cấu hạ tầng và huy động tối đa cỏc nguồn lực để thực hiện cụng nghiệp húa, hiện đại hoỏ, tạo ra bƣớc đột phỏ mới, đẩy nhanh tốc độ phỏt triển kinh tế – xó hội một cỏch hiệu quả và bền vững, phấn đấu sớm đƣa thành phố Thỏi Nguyờn trở thành một đụ thị giàu đẹp, văn minh và hiện đại.
+ Phỏt triển doanh nghiệp nhỏ và vừa gúp phần tăng năng suất lao động, tạo thờm nhiều việc làm. Việc phỏt triển cỏc doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ tạo điều kiện ứng dụng khoa học kỹ thuật vào trong nụng nghiệp, tạo điều kiện giải quyết cụng ăn việc làm cho lao động nụng thụn. Nhƣ vậy, việc phỏt triển cỏc doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động trong lĩnh vực nụng nghiệp sẽ gúp phần tăng năng suất cõy trồng, tạo cụng ăn việc làm cho ngƣời lao động, qua đú giải quyết cỏc vấn đề về nụng nghiệp và nụng thụn gúp phần quan trọng trong quỏ trỡnh cụng nghiệp húa hiện đại húa đất nƣớc, giữ gỡn chật tự xó hội.
+ Phỏt triển doanh nghiệp nhỏ và vừa là nhằm nõng cao tớnh cạnh tranh của sản phẩm nụng nghiệp trong nền kinh tế thị trƣờng. Điều quan trọng hơn nữa là sản phẩm nụng nghiệp chƣa cú chỗ đứng trờn thị trƣờng thế giới chủ yếu là do chất lƣợng sản phẩm; ngay cả thị trƣờng trong nƣớc, sản phẩm nụng nghiệp của chỳng ta cũng gặp rất nhiều khú khăn trong việc cạnh tranh với sản phẩm cựng loại nhập khẩu từ những nƣớc cú nền nụng nghiệp lạc hậu... Do vậy, việc phỏt triển doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động trong lĩnh vực nụng nghiệp để nõng cao tớnh cạnh tranh của nụng sản là một tất yếu khỏch quan trong quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế, là cỏch làm mà cỏc ban ngành của tỉnh Thỏi Nguyờn đang ỏp dụng để phỏt huy thế mạnh của sản phẩm chố Thỏi Nguyờn nổi tiếng.