chặt chẽ giữa ba chủ thể Nhà nƣớc, đối tƣợng đƣợc hƣởng ƣu đói và cộng đồng, trong đú Nhà nƣớc giữ vai trũ chủ đạo
Do hoàn cảnh lịch sử của nước ta nờn số lượng người cú cụng chủ yếu là người cú cụng với cỏch mạng là chiếm đa số, sự mất mỏt, hy sinh là rất nhiều. Nền kinh tế - xó hội của nước ta đang trờn đà phỏt triển, chi phớ xó hội theo đú cũng tăng lờn, đời sống, nhu cầu của người dõn ngày càng cao. Thế nhưng, nguồn ngõn sỏch Nhà nước, nguồn vốn chủ yếu để thực hiện cụng tỏc ưu đói xó hội lại cú hạn, khú cú khả năng đỏp ứng được cỏc nhu cầu, đũi hỏi của sự phỏt triển ngày càng cao đú.
Thực tiễn cũng đó chứng minh hiệu quả to lớn của việc xó hội húa cụng tỏc ưu đói xó hội, cộng đồng, xó hội đúng vai trũ quan trọng trong việc hỗ trợ đời sống vật chất cũng như tinh thần của người cú cụng. Nhà nước đặt ra phỏp luật, đưa ra những chớnh sỏch chỉ mang tớnh chất chung chung, định hướng. Cũn những vấn đề về chăm súc, ưu đói người cú cụng là những vấn đề hết sức nhạy cảm, nú cũn liờn quan đến tõm tư, tỡnh cảm của họ. Chỉ cú hiểu, thụng cảm sõu sắc và nhận thấy được những khú khăn thật sự của người cú cụng thỡ mới cú thể giỳp được họ một cỏch tốt nhất, hiệu quả nhất. Vỡ thế, rất
cần sự chung tay của cộng đồng, xó hội cựng với Nhà nước trợ giỳp những người cú cụng.
Từ ngàn đời xưa, dõn tộc ta đó cú truyền thống "lỏ lành đựm lỏ rỏch", "uống nước nhớ nguồn". Chớnh từ những truyền thống tốt đẹp đú mà cụng tỏc "Đền ơn đỏp nghĩa" đó huy động được sức mạnh to lớn của toàn xó hội tham gia gỏnh vỏc với Nhà nước và thể hiện được vai trũ quan trọng của nú trong việc đem lại cho người cú cụng cú một cuộc sống ổn định và chất lượng sống ngày càng nõng cao.
Với vai trũ là chủ thể quản lý xó hội, Nhà nước xõy dựng, ban hành cỏc quy phạm phỏp luật để điều chỉnh những quan hệ xó hội trong việc tổ chức và thực hiện chớnh sỏch ưu đói đối với người cú cụng trờn tất cả cỏc lĩnh vực của đời sống, đúng vai trũ là người lónh đạo, định hướng cho cỏc phong trào, chương trỡnh để huy động sự tự giỏc tham gia, ủng hộ của toàn dõn vào việc thực hiện phỏp luật ưu đói xó hội cũng như những phong trào, chương trỡnh do Nhà nước phỏt động. Cộng đồng, xó hội sẽ hỗ trợ những người cú cụng thụng qua việc hưởng ứng cỏc phong trào do Nhà nước đưa ra, thực hiện những vấn đề mà phỏp luật, chớnh sỏch chưa quy định hay chưa quy định cụ thể và cũng sẽ là một kờnh kiểm tra, giỏm sỏt việc thực hiện chớnh sỏch, phỏp luật ưu đói xó hội một cỏch hữu hiệu và chớnh xỏc nhất.
Phong trào toàn dõn chăm súc thương binh, gia đỡnh liệt sĩ… cú vị trớ quan trọng trong việc ổn định và nõng cao đời sống của những đối tượng chớnh sỏch. Nú khụng chỉ gúp phần bự đắp những thiếu thốn về vật chất, tinh thần trong đời sống của đối tượng chớnh sỏch mà cũn cựng với những chớnh sỏch của Đảng, Nhà nước tạo ra mặt bằng chung phự hợp với từng đối tượng chớnh sỏch.
Tuy nhiờn, dự chớnh quyền, cộng đồng cú ra sức giỳp đỡ mà chớnh những đối tượng được hưởng ưu đói lại chỉ trụng chờ vào những trợ cấp, ưu
đói của Nhà nước, sự trợ giỳp của cộng đồng mà khụng nỗ lực, phấn đấu vươn lờn thỡ sự trợ giỳp đú cũng khụng thể phỏt huy được hết tỏc dụng, khụng cải thiện được chớnh cuộc sống của họ. Những sự trợ giỳp về vật chất hay tinh thần của Nhà nước, cộng đồng là cú hạn so với nhu cầu, đũi hỏi của những người cú cụng, nú chỉ nờn là một động lực hay là một đũn bẩy để người cú cụng dựa vào đú để nỗ lực học tập, rốn luyện, lao động, tự vươn lờn thay đổi chớnh cuộc sống của mỡnh. Chớnh sự phấn đấu vươn lờn của họ mới là nhõn tố quan trọng và quyết định tới việc cải thiện đời sống của bản thõn cũng như gia đỡnh người cú cụng. Nếu thiếu sự nỗ lực này thỡ dự chớnh sỏch ưu đói của Nhà nước cú ưu việt, sự giỳp đỡ của cộng đồng cú kịp thời thỡ cũng khụng thể đem lại kết quả mong muốn được.
Vỡ vậy, thực hiện việc xó hội húa cụng tỏc ưu đói xó hội là một yờu cầu cấp thiết. Sự chung tay, phối hợp thực hiện một cỏch chặt chẽ giữa chớnh quyền, cộng đồng và chớnh bản thõn người được hưởng ưu đói sẽ giỳp cho phỏp luật ưu đói xó hội thể hiện được hết ý nghĩa nhõn văn, vai trũ quan trọng của nú. Trong mối quan hệ đú, Nhà nước sẽ là một nhõn tố quan trọng và chủ đạo, Nhà nước ban hành những ưu đói và đưa ra những chế tài để đảm bảo thực hiện chỳng, định hướng cho những hoạt động xó hội húa cụng tỏc ưu đói xó hội cũng như khuyến khớch, thỳc đẩy, động viờn người cú cụng tự lực vươn lờn cải thiện cuộc sống của mỡnh, tiếp tục trở thành những cụng dõn tốt trong điều kiện xó hội mới.