TY TRONG THỜI GIAN QUA.
Trong thời gian qua, cú thể ghi nhận những kết quả đó đạt được trong cụng tỏc lập giỏ dự thầu là:
- Cụng ty đó xõy dựng được quy trỡnh lập giỏ dự thầu riờng khỏ chi tiết và khoa học làm căn cứ cơ sở để chỉ đạo thực hiện việc lập giỏ dự thầu được thống nhất và hiệu quả.
- Cụng tỏc lập giỏ dự thầu của cụng ty được thực hiện bởi đội ngũ cỏn bộ của phũng kỹ thuật, là những người cú kinh nghiệm, trỡnh độ và am hiểu về chuyờn mụn. Cựng với quỏ trỡnh hoạt động thực tiễn, đội ngũ này càng được nõng cao về trỡnh độ, năng lực trong cụng tỏc lập giỏ dự thầu.
- Bộ phận lập giỏ dự thầu luụn chủ động nắm bắt, cập nhật những thay đổi trong hướng dẫn lập giỏ dự thầu và dự toỏn xõy lắp do Nhà nước ban hành (Cụng ty đó ỏp dụng cỏch tớnh chi phớ chung theo chi phớ trực tiếp theo thụng tư 04/2005, điều chỉnh chi phớ nhõn cụng, mỏy thi cụng theo thụng tư 03/2005).
- Tớch cực tỡm kiếm thụng tin về cỏc gúi thầu, nắm bắt thụng tin về cụng trỡnh mà Cụng ty tham gia dự thầu (đặc điểm cụng trỡnh, điều kiện thi cụng, cỏc đối thủ cạnh tranh...)
- Cú phương phỏp tớnh giỏ dự thầu khoa học, cụ thể, rừ ràng phự hợp với xu hướng hiện nay trong kinh doanh xõy dựng.
Bờn cạnh những kết quả đó đạt được, cụng tỏc lập giỏ dự thầu của Cụng ty vẫn cũn nhiều bất cập, nhiều vấn đề chưa hợp lý cũng là nguyờn nhõn dẫn đến xỏc xuất thắng thầu chưa cao.
2. Những hạn chế cũn tồn tại trong cụng tỏc lập giỏ dự thầu
Nhỡn chung cụng tỏc lập giỏ dự thầu của Cụng ty đó cú nhiều cố gắng, về cơ bản đó đỏp ứng được yờu cầu của chủ đầu tư, tuy nhiờn vẫn cũn tồn tại một số hạn chế dẫn đến khả năng trỳng thầu chưa cao, kể cả một số gúi thầu nằm trong khả năng. Những điểm chưa hợp lý đú là:
- Việc thực hiện cụng tỏc lập giỏ dự thầu chưa diễn ra một cỏch thực sự cú hệ thống và chặt chẽ, nhiều bước cụng việc nhận thức được nhưng trong thực tế khụng được thực hiện thực sự. Sự phối hợp giữa cỏc bộ phận trong
cụng ty cũn chưa chặt chẽ, luồng thụng tin trao đổi cũn hạn chế chưa đỏp ứng nhu cầu chỉ đạo, kiểm tra của lónh đạo cụng ty. Việc lập gớa dự thầu chủ yếu do cỏn bộ phũng kỹ thuật tớnh toỏn trờn cơ sở bản vẽ thiết kế kỹ thuật, thiết kế thi cụng theo yờu cầu của chủ đầu tư mà chưa thực sự kết hợp cỏc cỏn bộ giỏi cú kiến thức về tổ chức thi cụng, kế hoạch, tài chớnh. Thiếu một đội ngũ chuyờn gia giỏi trong cụng tỏc lập giỏ, nhiều khi việp lập gớa chủ yếu dựa vào cảm quan, kinh nghiệm.
- Tuy Cụng ty luụn chủ động trong việc thu thập thụng tin về cỏc gúi thầu như đặc điểm cụng trỡnh, điều kiện thi cụng (địa hỡnh, khớ hậu, nguồn nước...), đối thủ cạnh tranh... Song, cỏc thụng tin thu được chưa cụ thể và chi tiết, và nhiều khi khụng kịp thời đặc biệt là cỏc thụng tin về đối thủ cạnh tranh, dẫn tới đỏnh giỏ khụng chớnh xỏc đối thủ cạnh tranh, khú đề ra được chiến lược bỏ thầu linh hoạt, đụi khi gớa bỏ thầu cũn quỏ cao so với cỏc nhà thầu khỏc.
- Cơ cấu giỏ dự thầu của cụng ty chưa hợp lý:
+ Giỏ cả vật liệu xõy dựng cú ảnh hưởng trực tiếp tới chi phớ vật liệu trong giỏ dự thầu. Tuy nhiờn cụng tỏc dự bỏo biến động của giỏ cả thị trường vật liệu xõy dựng chưa được quan tõm một cỏch thoả đỏng nờn khi cú những biến động tăng giỏ cả nguyờn vật liệu thỡ cụng ty khụng cú chớnh sỏch ứng phú kịp thời, và sẽ làm tăng chi phớ.
+ Chưa lựa chọn được nguồn cung ứng nguyờn vật liệu một cỏch hợp lý, chưa tạo lập được mối quan hệ với nhiều nhà cung cấp để cú nguồn cung ứng ổn định, giỏ cả hợp lý.
+ Cụng ty đó ỏp dụng Định mức Dự toỏn xõy dựng cơ bản mới: Định mức số 24/2005/QĐ – BXD ngày 29/7/2005 do Bộ Xõy dựng ban hành, tuy nhiờn hiện nay cú nhiều biến động như chớnh sỏch tiền lương, giỏ cả nguyờn liệu, năng lượng thay đổi nờn cần cú những điều chỉnh cho phự hợp hơn với thực tế.
+ Mức lói của cụng ty thường dựa trờn những dự đoỏn chủ quan hoặc được tớnh với tỉ lệ tối đa của ngành mà chưa căn cứ vào mụi trường kinh
doanh, thị trường xõy dựng, cỏc đối thủ cạnh tranh, chưa cú cỏc biện phỏp. Trong nhiều trường hợp tỷ lệ lói đưa ra quỏ cao so với đối thủ cạnh tranh nờn đó khụng trỳng thầu
- Trong nhiều trường hợp với gúi thầu cú nhiều đối thủ cạnh tranh mạnh hơn tham gia, cụng ty đó để trượt gúi thầu do khụng cú chớnh sỏch giảm giỏ hợp lý, mặc dự trong thực tế Cụng ty hoàn toàn cú khả năng giảm giỏ để đưa ra mức giỏ cạnh tranh hơn. Cũng cú những trường hợp khi thực hiện giảm giỏ để cạnh tranh, Cụng ty thường dựa trờn những phỏn đoỏn chủ quan mà chưa kết hợp với việc phõn tớch cỏc yếu tố mụi trường bờn ngoài như đối thủ cạnh tranh, sự biến động cỏc yếu tố đầu vào nờn mức giảm giỏ chưa hợp lý dẫn tới nhiều trường hợp gõy thiệt hại cho cụng ty.
Trờn đõy là những điểm hạn chế cũn tồn tại trong cụng tỏc lập giỏ dự thầu tại Cụng ty, để đưa ra cỏc phương hướng và biện phỏp khắc phục những thiếu sút này trước hết phải tỡm hiểu nguyờn nhõn của những điểm hạn chế đú.
3. Nguyờn nhõn của những hạn chế trong cụng tỏc lập giỏ dự thầu tại cụng ty. cụng ty.
3.1 Nguyờn nhõn khỏch quan
Hệ thống định mức là cơ sở khoa học để cỏc doanh nghiệp lập giỏ thành dự toỏn cụng trỡnh tuy thường xuyờn được sửa đổi bổ sung nhưng trong khi thực hiện vẫn cũn phỏt sinh những hạn chế:
- Do sự biến động của thị trường cỏc yếu tố đầu vào phụ thuộc cung cầu, nờn giỏ dự toỏn đó được lập nhưng khi thi cụng gớa lại khỏc đi.
- Do sự thay đổi của chớnh sỏch tiền lương, giỏ cả nhiờn liệu, năng lượng .. làm cho chi phớ trờn một đơn vị khối lượng cụng tỏc tăng.
3.2 Nguyờn nhõn chủ quan
- Về cụng tỏc lập giỏ dự thầu:
Lực lượng cỏn bộ tham gia vào cụng tỏc lập giỏ nhỡn chung là cú trỡnh độ, tuy nhiờn cũn thiếu kinh nghiệm, thiếu nhiều cỏn bộ giỏi về phõn tớch thị
trường, phỏn đoỏn đối thủ cạnh tranh. Mặt khỏc một lỳc họ phải kiờm nhiệm nhiều cụng việc khỏc nhau dẫn đến phõn tỏn trong quản lý và thu thập, phõn tớch thụng tin, thời gian cập nhật dẫn đến nhiều sai sút.
Việc tớnh giỏ dự thầu cũn cứng nhắc, chỉ dựa vào bảng dự toỏn xõy dựng và thụng bỏo giỏ của cỏc nhà cung ứng mà chưa khai thỏc hợp lý nguồn nguyờn vật liệu, nhõn cụng tại địa phương, chưa tạo được sự ràng buộc với cỏc nhà cung ứng để khai thỏc chớnh sỏch giỏ bỏn của họ.
Đối với một số cụng trỡnh cụng ty cũn chưa tiến hành tổ chức khảo sỏt hiện trường kỹ lưỡng và chưa tổ chức đi thăm tuyến nờn chưa tớnh chớnh xỏc cự ly vận chuyển, do đú làm tăng chi phớ vật liệu, chi phớ nhõn cụng dẫn đến làm tăng giỏ dự thầu.
- Cụng tỏc thu thập thụng tin: Do năng lực về tài chớnh của Cụng ty cũn hạn chế nờn chưa tổ chức được bộ phận Marketing chuyờn đảm nhiệm việc thu thập thụng tin về cỏc gúi thầu, đối thủ cạnh tranh, tỡm kiếm thị trường cho Cụng ty. Lực lượng cỏn bộ làm cụng tỏc này hiện nay vừa mỏng, vừa khụng chuyờn nghiệp, khụng cú chương trỡnh, chiến lược marketing cụ thể nào mà chỉ dựa vào sự năng động, sỏng tạo của cỏc nhõn viờn đú trong việc thu thập thụng tin về khỏch hàng, thị trường. Chưa chủ động tớch cực trong việc tỡm kiếm thiết lập mối quan hệ với cỏc nhà cung ứng để cú nguồn cung cấp nguyờn liệu hợp lý, là cơ sở để giảm giỏ dự thầu.
- Chất lượng đội ngũ cỏn bộ: thiếu đội ngũ hoạt động marketing- thị trường. Chưa tổ chức được một bộ phận chuyờn trỏch làm cụng tỏc lập giỏ, đội ngũ cỏn bộ kỹ thuật làm cụng tỏc về giỏ cũn phải kiờm nhiều cụng việc khỏc nờn phõn tỏn trong khi làm nhiệm vụ. Cỏn bộ trong Cụng ty cú nhiều người cú kinh nghiệm nhưng lại thiếu kiến thức tổng hợp đỏp ứng những yờu cầu phức tạp trong lập giỏ và lập hồ sơ dự thầu.
Phần 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CễNG TÁC TÍNH GIÁ DỰ THẦU
TẠI CễNG TY CỔ PHẦN BẠCH ĐẰNG 10