Thương mại biờn giới là hỡnh thức buụn bỏn với cỏc nước lỏng giềng qua biờn giới theo những thoả thuận riờng (thoả thuận của chớnh phủ, chớnh quyền cấp tỉnh, huyện, nhiều khi là thoả thuận của cỏc cỏ nhõn với nhau,…)
Cơ cấu hàng hoỏ xuất nhập khẩu qua biờn giới thường rất phong phỳ, đa dạng, với chất lượng sản phẩm khỏc nhau. Cú sản phẩm đạt tiờu chuẩn quốc tế, quốc gia, địa phương và cả những sản phẩm chưa được đỏnh giỏ về phẩm cấp nhất là cỏc loại hàng hỏo xuất nhập khẩu theo phương thức mậu dịch tiểu ngạch (biờn mậu) vốn khụng đũi hỏi quỏ nghiờm ngặt trong kiểm dịch chất lượng mà chỉ cần được người mua ở thị trường bờn kia chấp nhận.
Chủ thể tham gia thương mại biờn giới đụng đảo về số lượng và khỏc nhau về trỡnh độ. Ngoài một số đơn vị kinh tế buụn bỏn theo phương thức chớnh ngạch (quốc mậu), tiểu ngạch (biờn mậu) cú trỡnh độ ngoại thương, cũn lại là những đơn vị kinh tế, cỏ nhõn buụn bỏn tiểu ngạch hoặc dõn gian cú trỡnh độ
ngoại thương nghiệp vụi nhỡn chung là thấp. ở khớa cạnh này, hoạt động thương mại qua biờn giới khụng khỏc nhiều so với hoạt động thương mại trong nội địabởi vỡ bất cứ doanh nghiệp, cỏ nhõn nào cú vốn, tỡm được thị trường đều cú thể tham gia hoạt động này.
Đối với việc thu thuế xuất nhập khẩu qua biờn giới của Việt Nam với Trung Quốc:
- Đối với những mặt hàng xuất nhập khẩu tiểu ngạch cú trong biểu thuế xuất nhập khẩu chớnh ngạch, cú thuế xuất dưới 5% thỡ thống nhất ỏp dụng 5%.
- Cỏc mặt hàng khụng cú trong danh mục biểu thuế xuất nhập khẩu chớnh ngạch thỡ ỏp dụng thống nhất 5%.