IV. ĐÁNH GIÁ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN TÌNH HÌNH QUẢN LÝ THU THUẾ GTGT TẠI CỤC THUẾ TỈNH TRÀ VINH:
3. Về công tác tổ chức và đào tạo cán bộ:
Về công tác tổ chức
Để phù hợp với hướng phân cấp quản lý đối tượng nộp thuế và để phù hợp với tình hình phát triển của đất nước thì cần phải bố trí, phân công lại cán bộ ở Cục Thuế và Chi Cục Thuế cụ thể là:
Tăng cường lực lượng cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra cả về số lượng, lẫn chất lượng.
Tăng cường cán bộ có chuyên môn, có kinh nghiệm cho bộ phận dịch vụ hổ trợ đối tượng nộp thuế như cán bộ làm công tác tin học và các công việc quản lý thuế trọng tâm khác.
Về công tác đào tạo
Cần đào tạo đại học đối với số cán bộ đã qua trình độ trung cấp, đặc biệt cần quan tâm cán bộ kế thừa và đưa đi đào tạo sau đại học.
Ngoài việc đào tạo cơ bản nêu trên cần quan tâm tổ chức tập huấn thường xuyên hoặc định kỳ về các chính sách mới, nhất là tập huấn nghiệp vụ thuế đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh cho cán bộ Chi Cục Thuế khi thực hiện phân cấp quản lý đối tượng nộp thuế cho các Chi Cục.
Hiện nay trình độ khoa học kĩ thuật ngày càng phát triển tiên tiến, hiện đại, ngôn ngữ giao tiếp rộng…. Do đó ngoài việc tổ chức công tác học tập nâng cao trình độ cán bộ Cục Thuế, cần khuyến khích cán bộ học tập sử dụng vi tính, ngoại ngữ thông thạo để có thể dễ dàng trong việc kiểm tra, kiểm soát các hoạt động của các CSKD. Đặc biệt cần quan tâm hơn nữa đến cán bộ sử dụng vi tính tại các Chi
Cục Thuế, để giúp truyền đạt thông tin từ Cục đến các Chi Cục, nhanh chóng và đảm bảo tính bảo mật và chính xác hơn.
Cần chú ý kiểm tra kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương ngành thuế nhằm làm trong sạch đội ngủ cán bộ ngành thuế, củng cố thêm nềm tin của đối tượng nộp thuế vào nội bộ ngành, ra sức hoàn thành tốt nghĩa vụ nộp thuế cho Nhà nước.
Quan tâm giải quyết thỏa đáng chế độ đãi ngộ cán bộ, đảm bảo đời sống vật chất tinh thần cho cán bộ của ngành. Đồng thời mỗi cán bộ phải không ngừng nâng cao ý thức, trách nhiệm, mạnh dạnh đấu tranh chống lại mọi tiêu cực xảy ra trong ngành.
Đội ngủ cán bộ là chìa khóa của thành công trong công tác quản lý thuế, do vậy cần: quy định rõ trách nhiệm của từng loại cán bộ trên từng vị trí công tác, cán bộ cần được kiểm tra theo tiêu chí: kết quả công tác, số lượng và chất lượng công việc được giao, coi trọng phẩm chất đạo đức, chính trị. Cần phát hiện xử lý kịp thời, nghiêm minh các trường hợp vi phạm.
4.Về công tác thanh tra, kiểm tra:
Hiện nay tình hình thanh tra, kiểm tra các CSKD tại Cục Thuế còn nhiều hạn chế, do đó cần tập trung vào công tác này nhiều hơn nữa, cần chú ý các doanh nghiệp có quy mô lớn, có doanh số cao và số thuế phải nộp lớn, các doanh nghiệp thường xuyên có sai phạm trong kê khai quyết toán thuế, các doanh nghiệp có doanh thu, số thuế tăng đột biến, có nhiều dấu hiệu bất thường như doanh nghiệp luôn khai báo lỗ, luôn kê khai thuế GTGT âm…. nhằm chặn đứng các hành vi gian lận thuế, chống thất thu ngân sách, đảm bảo công bằng về nghĩa vụ nộp thuế và tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh giữa các cơ sở sản xuất kinh doanh.
Phối hợp chặt chẽ với các ngành nhất là ngành Quản lý thị trường, Công an trong công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, tập trung trọng điểm vào các ngành xây dựng cơ bản, kinh doanh xe máy, vật liệu xây dựng, kinh doanh hàng điện tử, và ngành vận tải.
Đẩy mạnh công tác xác minh hóa đơn, kể cả việc phối hợp xác minh với cơ quan Hải quan về các hồ sơ kê khai xuất khẩu nhằm kịp thời xử lý những trường hợp vi phạm xuất bán hóa đơn khống vi phạm hoàn thuế GTGT. Công việc thanh tra, kiểm tra không chỉ dừng lại ở khâu hóa đơn chứng từ, ghi chép sổ sách kế toán
mà còn phải kiểm tra sự hiện hữu thực tế của hàng hóa, nguồn gốc, xuất xứ của hàng hóa, chủ sở hữu thực của hàng hóa, có như vậy mới đảm bảo giảm tối thiểu các hành vi gian lận của các CSKD
Chấn chỉnh việc tổ chức thanh tra, kiểm tra tại các CSKD đảm bảo thời gian thanh kiểm tra tối đa là 15 ngày phải có kết luận thông qua đơn vị, không nên để tình trạng thanh tra kéo dài. Đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra nội bộ ngành, chú trọng đến việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật của cán bộ trong toàn ngành, quan tâm đến đạo đức của cán bộ thuế, xử lý nghiêm minh đối với các trường hợp tham nhũng, lấy tiền thuế làm của riêng làm mất lòng tin của nhân dân, gây ra nhiều dư luận xấu trong ngành thuế.