Nhân tố nội tại:
Gói kích cầu 6 tỷ USD
trưởng, trong bối cảnh nền kinh tế thế giới lâm vào suy thoái( được chính phủ thông qua trong cuộc họp thường kỳ vào cuối tháng 12-2008 ).
Trong đó 1 tỷ trợ cấp tín dụng để nhằm cho vay 650.000 tỷ đồng, còn 5 tỷ đô la còn lại bao gồm khoản giảm thuế và những ưu đãi khác.
Kích cầu theo 2 hướng chính : đầu tư và tiêu dùng. Trong kích cầu đầu tư, Chính phủ khuyến khích các thành phần kinh tế, doanh nghiệp tham gia, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp ngoài quốc doanh đầu tư vào các lĩnh vực như xây dựng cơ sở hạ tầng, giao thông vận tải, điện, xi măng… Đối với tiêu dùng, Chính phủ thực hiện các biện pháp phát triển mạng lưới phân phối, hệ thống bán lẻ đặc biệt là ở khu vực vùng sâu, vùng xa để cung cấp các mặt hàng vật tư tiêu dùng thiết yếu.
Kích cầu vào các lĩnh vực sử dụng nhiều lao động để giải quyết công ăn việc làm, để tạo sức mua có khả năng thanh toán của dân cư, đặc biệt là những người có thu nhập thấp, những người bị mất việc, những người làm công ăn lương. )
Trong khi tìm kiếm thị trường mới ở ngoài nước không đơn giản, vì tất cả các nước, dù ít dù nhiều, đều chịu ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính, kích cầu trong nước vẫn là một hướng nên được tính đến.
Tỷ lệ lạm phát trong nước lúc này còn cao, xuất khẩu thì lại giảm, việc kích cầu trong nước => giảm lượng hàng nhập khẩu=> tránh nguy cơ nhập siêu, mà lại tiêu thụ sản phẩm đang bị ứ đọng lớn (than, sắt thép, xi măng, phân bón, một số nông sản quan trọng…), những mặt hàng xuất khẩu lớn đang có thị trường.
Chính phủ dùng 1 tỷ USD (tương đương 17.000 tỷ đồng) từ dự trữ ngoại hối quốc gia để hỗ trợ giảm 4% lãi suất vốn vay lưu động ngắn hạn cho doanh nghiệp trong năm 2009 . Lãi suất trong nước giảm tương đối so với lãi suất ở nước ngoài => giảm dòng vốn từ nước ngoài vào VN=> tỷ giá hối đoái của đồng nội tệ so với đồng ngoại tệ tăng lên=> xuất khẩu ròng tăng lên
3.2.4.2. Hạ lãi suất cơ bản :
Hạ lãi suất cơ bản liên tục để kích thích nền kinh tế :Trong điều kiện lạm phát trong nước đã sụt giảm đáng kể, hơn nữa, cùng với sự giảm sụt giá xăng dầu và sụt giảm sức mua trên toàn cầu, khả năng một tình trạng đại giảm phát sẽ diễn ra trên quy mộ rộng, việc Ngân hàng Nhà nước tiếp tục duy trì một mức lãi suất cơ bản cao (14%) cùng với một mức dự trữ tối thiểu cao (16%) cho hệ thống ngân hàng trong nước đã không còn hợp thời nữa.
Giảm phát ngày càng tăng=> hàng hóa trong nước trở nên rẻ hơn so với nước ngoài=> giảm hàng nhập khẩu, tăng nhu cầu hàng nội địa=> tăng cung, giảm cầu ngoại tệ => tỷ giá hối đoái giảm=> xuất khẩu giảm, nhập khẩu tăng=>tình trạng nhập siêu.
Biện pháp tiền tệ để chống lạm phát trong thời gian qua đã phát huy tác dụng, bây giờ nền kinh tế đang bước vào một giai đoạn khác mà việc kích cầu, phục hồi sản xuất - nhất là sản xuất tại khu vực tư nhân đang là một giải pháp cần thiết, trước khi tác động giảm phát trở nên quá nặng nề dẫn đến suy thoái và làm tăng số lao động bị mất công ăn việc làm. Những nhà lãnh đạo tiền tệ Việt Nam đã có phản ứng linh hoạt và nhạy bén trong việc điều chỉnh lãi suất cơ bản
Từ ngày 20/10/08 tới nay, ngân hàng nhà nước đã thực hiên 6 lần cắt giảm lãi suất cơ bản từ 14% xuống còn 7%.
- Ngày 20/10/2008, quyết định cắt giảm từ 14%/năm xuống 13%/năm.
- Ngày 03/11 lãi suất cơ bản giảm từ 13%/năm xuống 12%/năm.
- Ngày 20/11, quyết định giảm từ 12%/năm xuống 11%/năm.
- Ngày 20/11, quyết định giảm từ 12%/năm xuống 11%/năm..
- Ngày 19-12-2008, LS cơ bản còn 8,5%/năm, giảm 1,5%.
- 23-1-2009, Lãi suất cơ bản bất ngờ giảm xuống mức 7%
- Sáng 24/2, Ngân hàng Nhà nước công bố quyết định giữ nguyên mức lãi suất cơ bản 7%/năm.
Một khi Lãi suất giảm tương đối so với nước ngoài sẽ khiến cho dòng vốn từ nước ngoài chảy vào Việt Nam giảm xuống, điều này sẽ làm cho tỷ giá hối đoái giữa nội tệ và ngoại tệ tăng lên=> xuất khẩu ròng vì thế tăng lên