GIẢI PHÁP PHÒNG NGỪA VÀ HẠN CHẾ RỦI RO LÃI SUẤT TẠI NHNo&PTNT SÔNG CÔNG
3.3.1. Kiến nghị với Nhà nước
• Duy trì môi trường kinh tế, chính trị, xã hội ổn định. Bài học của các nước trên thế giới cho thấy, tình hình chính trị bất ổn dẫn đến nguy cơ phá sản của nhiều doanh nghiệp, sự sụt giảm của thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản, biến động giá cả mạnh, lạm phát gia tăng và tất yếu là khủng hoảng tài chính.
Việt Nam là một trong những nước được chuyên gia kinh tế thế giới đánh giá là ổn định về chính trị. Do đó, nước ta thu hút được nhiều vốn FDI, ODA và vốn đầu tư gián tiếp vào thị trường chứng khoán. Hoạt động của các NH trong nước cũng được hỗ trợ khá nhiều về vốn, công nghệ, quản lý rủi ro từ phía các NH nước ngoài và các tổ chức kiểm toán lớn. Do đó, Việt Nam cần tiếp tục duy trì thế mạnh này trong những năm tới.
• Hoàn thiện các văn bản pháp lý về việc đo lường và quản lý RRLS tại các NHTM. Cho đến nay, chưa có văn bản pháp lý cụ thể nào quy định về việc quản lý, đo lường RRLS tại các NHTM, kể cả trong quy chế giám sát của Thanh tra NHNN cũng chưa có khoản mục cụ thể cho vấn đề này. Một khi các cơ quan quản lý chưa có yêu cầu cụ thể thì lẽ dĩ nhiên là các NHTM chưa nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng và sự cần thiết cũng như cách thức thực hiện việc quản lý RRLS. Mặt khác, các văn bản pháp lý về các nghiệp vụ phái sinh cũng chưa thực sự hoàn thiện. NHNN hiện mới chỉ ban hành các văn bản quy định về giao dịch hoán đổi lãi suất, chưa có văn bản hướng dẫn một cách cụ thể về các nghiệp vụ như kỳ hạn tiền gửi, kỳ hạn lãi suất, các nghiệp vụ CAP, FLOOR, COLLAR...
• Hoàn thiện và phát triển thị trường tài chính tiền tệ, đặc biệt là thị trường các công cụ tài chính phái sinh. Thị trường tài chính đóng vai trò là trung gian truyền dẫn vốn từ những chủ thể thừa vốn sang những chủ thể thiếu vốn trong nền kinh tế giúp điều hòa và tận dụng các nguồn vốn một cách hiệu quả từ đó thúc đẩy nền kinh tế phát triển. Một thị trường tài chính yếu kém sẽ không thể thực hiện đầy đủ chức năng của mình, nền kinh tế rơi vào tình trạng đình đốn, trì trệ. Sự nông cạn của thị trường sẽ làm cho các công cụ thị trường kém phát huy tác dụng, trong đó bao gồm cả lãi suất. Do vậy, việc hoàn thiện và phát triển thị trường tài chính, tiền tệ là một nhiệm vụ quan trọng và mang tính cấp thiết.
Hiện nay, thị trường tài chính tuy bắt đầu phát triển, song vẫn còn mang tính chất sơ khai, sự xuất hiện của thị trường chứng khoán- Một kênh huy động vốn quan trọng – đã thu hút được sự chú ý của của nhiều nhà đầu tư thuộc mọi thành phần trong xã hội. Tuy nhiên đó mới chỉ là chiều rộng chứ chưa đi vào chiều sâu. Các nghiệp vụ trên thị trường vẫn còn giản đơn, không phức tạp, các công cụ tài chính phái sinh còn nghèo nàn về chủng loại và nhỏ bé về số lượng giao dịch, hầu hết là được thực hiện với các NH nước ngoài trong khi đây là công cụ phòng ngừa rủi ro hiệu quả nhất. Theo đó, ngày 30/09/2003, thống đốc NHNN đã ra quyết định số 11133/QĐ-NHNN ban hành quy chế giao dịch hoán đổi lãi suất, với quyết định này các NHTM và khách hàng có thể sử dụng hoán đổi lãi suất như là một công cụ bảo hiểm RRLS. Mặc dù vây, cho đến nay không phải ai cũng nhận thức và hiểu công cụ này.
• Thành lập cơ quan dự báo sự thay đổi lãi suất. Việc đo lường RRLS không chỉ nhằm đánh giá những tổn thất mà NH phải gánh chịu trong quá khứ, mà quan trọng hơn, giúp NH dự tính được mức độ thiệt hại trong tương lai, từ đó chủ động lựa chọn phương pháp phòng ngừa một cách hiệu quả rủi ro này. Để dự tính được chính xác mức độ thiệt hại của NH khi lãi suất biến động trong tương
lai thì việc dự báo chính xác mức độ biến động của lãi suất là vô cùng quan trọng. Hiện nay, Việt Nam chưa có cơ quan nào chịu trách nhiệm dự báo xu hướng biến động của những biến số vĩ mô quan trọng, trong đó có lãi suất.