- Cùng với sự phát triển kinh tế của tỉnh, nguồn thu trên địa bàn tỉnh Hải Dương cũng tăng lên đáng kể. Số thu thuế GTGT đối với hộ kin hdoanh cá thể trong 2 năm 2008, 2009 hoàn thành vượt dự toán mà Hội đồng Nhân dân tỉnh giao, tăng hơn so với cùng kỳ năm trước.
Bảng 2.9: Tổng hợp thu thuế GTGT đối với hộ kinh doanh cá thể
Ngành Năm 2008 Năm 2009 Sản xuất 332.144 394.353 Vận tải 153.062 120.197 Thương nghiệp 4.424.015 5.630.267 Ăn uống 1.624.595 2.530.303 Dịch vụ 874.247 1.445.013 Tổng số thu thuế 7.408.063 10.120.133 Số dự toán 6.750.102 9.550.000 (Nguồn: phòng Tổng hợp và dự toán)
Qua bảng số liệu trên ta thấy năm 2008 số thu vượt dự toán 9,8%; năm 2009 vượt dự toán 5,95% do năm 2009 số thu đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh nhiều hơn số hộ cá thể vì vậy tỷ lệ vượt dự toán ít hơn năm 2008. Số thuế GTGT thu được nhiều nhất từ ngành thương nghiệp do số hộ trong ngành này tăng và có số hộ kinh doanh đông nhất; sau đó đến ngành ăn uống do việc mở rộng quy mô kinh doanh để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của người dân.
Nhận xét chung:
Từ những kết quả phân tích thực trạng quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với hộ kinh doanh cá thể ở trên, đối chiếu với những tiêu chí đánh giá quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với hộ cá thể đã nêu ở phần I, ta có thể thấy: công tác quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn tỉnh Hải Dương đã đạt được tính hiệu quả, tính linh hoạt và công bằng theo chiều ngang.
Cụ thể như sau:
- Hiệu quả thể hiện ở chỗ:
+ Nhà nước ta đã có một hệ thống chính sách thuế tương đối hoàn chỉnh; tổ chức thực hiện được tiến hành một cách đồng bộ, có chuyển biến tích cực và đạt hiệu quả cao. Mở rộng hình thức thu theo kê khai, thực hiện quy trình nghiệp vụ theo hướng đối tượng nộp thuế tự kê khai, tự tính thuế và chủ động nộp thuế theo thông báo hàng tháng của cơ quan thuế, nhằm tăng
cường sự giám sát để đảm bảo thực hiện đúng chính sách pháp luật và hạn chế những tiêu cực.
+ Quản lý chặt chẽ được việc kê khai thuế: rút ngắn thời gian cấp mã số thuế; ứng dụng và triển khai có hiệu quả công nghệ mã vạch hai chiều… kịp thời hướng dẫn đôn đốc nộp tờ khai đúng kỳ hạn.
+ Đã duy trì được hệ thống mạng nội bộ ngành thuế, vận hành thông suốt giữa Cục thuế và các chi cục và tổng cục thuế. Các phần mềm ứng dụng tin học đã được cài đặt và sử dụng hiệu quả. Đã có các sáng kiến xây dựng phần mềm quản lý thuế nhà đất và trang thông tin điện tử ngành thuế đã đem lại hiệu quả thiết thực trong công tác quản lý thuế. Đến nay đã có khoảng hơn 90% cán bộ ngành thuế sử dụng được tương đối thành thạo máy vi tính, phục vụ tích cực cho công tác quản lý thuế. Từ đó đã giúp cải thiện được công tác thu thuế, giúp việc quản lý thu thuế nhanh, tiết kiệm được chi phí và đạt được hiệu quả cao.
+ Năm 2007, tổ chức bộ máy theo chức năng đã hoạt động ổn định, tạo điều kiện giúp cho các cán bộ thuế hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình. Ngành thuế tỉnh đã tích cực đào tạo chuyên môn nghiệp vụ cho các cán bộ thuế bằng nhiều hình thức. Do đó, những năm gần đây, đội ngũ cán bộ thuế thực sự đã có nhiều chuyển biến về nhận thức và trình độ chuyên môn nghiệp vụ, có tinh thần trách nhiệm hơn đối với nhiệm vụ được giao. Cục thuế tỉnh đã thường xuyên phát động các phong trào thi đua, khen thưởng tạo động lực, thúc đẩy các cán bộ thuế thực hiện tốt trong công tác của mình.
+ Đã phần nào thực hiện được cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ phận một cửa; với việc bố trí cán bộ có tinh thần trách nhiệm, có năng lực trình độ, có địa điểm thuận tiện cùng với trang thiết bị hiện đại đã tránh được tình trạng gây phiền hà, sách nhiễu…;đã rút ngắn được thời gian giải quyết công việc và các thủ tục về thuế như: kê khai, khấu trừ
thuế, nộp thuế, miễn giảm thuế…tạo điều kiện thuận lợi cho các hộ kinh doanh cá thể phát triển sản xuất kinh doanh và hoàn thành nghĩa vụ về thuế.
+ Tăng cường biện pháp quản lý nợ thuế và cưỡng chế thuế, ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý nợ đọng thuế.
- Tính linh hoạt thể hiện ở chỗ
+ Công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế rất được coi trọng. Ngành thuế tỉnh đã phối hợp với ban tuyên giáo Tỉnh Ủy, Đài phát thanh truyền hình, báo Hải Dương, phòng Thương mại công nghiệp Việt Nam, sở tư pháp…để tuyên truyền sâu rộng các chính sách thuế từ tỉnh đến các cơ sở bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng; thường xuyên nêu gương người tốt, việc tốt trong việc thu, nộp thuế. Điều này đã có tác động tích cực đến ý thức chấp hành cảu đối tượng nộp thuế.
+ Về công tác giao dự toán: việc xây dựng và giao dự toán doanh thus sát với tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh, gắn với thu hồi nợ đọng và chống thất thu Ngân sách.
+ Công tác than htra, kiểm tra: đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra thuế kết hợp với kiểm tra giá, nhằm bình ổn giá cả thị trừng một cách kịp thời và kiềm chế lạm phát. Trong đó, đặc biệt chú trọng việc kiểm tra hồ sơ thuế ngay tại trụ sở cơ quan thuế để giám sát chặt chẽ việc kê khai, kịp thời xử lý các trường hợp kê khai chậm hay kê khai thiếu hoặc sai để điều chỉnh tăng thu cho ngân sách.
+ Chính quyền các cấp đã đổi mới trong công tác thuế. Công tác thu ngân sách hàng năm đều được các cấp chính quyền coi là trọng tâm; được Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh tập trung chỉ đạo, triển khai ngay từ đầu năm, từ khâu giao dự toán đến việc chỉ đạo các ngành phối hợp với ngành thuế tổ chức thu và kịp thời đề ra các giải pháp phấn đấu hoàn thành dự toán thu ngân được giao.
+ Các hộ kinh doanh đã cố gắng, nỗ lực khắc phục khó khăn, vượt qua sự ảnh hưởng của lạm phát, thiên tai, dịch bệnh, đã sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, mạnh dạn áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, nâng cao sức cạnh tranh, duy trì phát triển sản xuất kinh doanh, hoàn thành tốt nghĩa vụ về thuế. Bên cạnh đó, chủ động phát hiện và đề xuất với các cấp các ngành, sửa đổi, bổ sung các quy định chưa phù hợp của cơ chế, chính sách thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh.
- Công bằng theo chiều ngang thể hiện ở chỗ:
Đối với hộ cá thể, cơ quan thuế đã tiến hành điều tra, kê khai ĐTNT. Từ đó đã áp dụng cùng một mức thuế suất với những hộ có cùng điều kiện như: kinh doanh cùng ngành nghề, quy mô kinh doanh như nhau.
