Thứ nhất: Từ yêu cầu liên kết chặt chẽ hơn nữa giữa Hải quan và Công an trên mặt trận chống buôn lậu đề nghị: Tăng cường hoạt động trao đổi thông tin giữa hai lực lượng: Công an và Hải quan. Có thể thúc đẩy hoạt động này bằng biện pháp tổ chức họp bàn, trao đổi thông tin định kì hàng tháng hoặc hàng quý giữa hai lực lượng và có thể mở rộng hơn nữa là có sự tham gia của Cục quản lý thị trường…
Thứ hai: Do các đối tượng buôn lậu ma túy đường Bưu điện dễ dàng trốn tránh trách nhiệm hình sự khi bị phát hiện đã gây ảnh hưởng không nhỏ tới việc răn đe trừng trị làm gương cho xã hội. Kiến nghị: cần có những quy định cụ thể hoặc đề nghị lãnh đạo thuộc Bộ công an và Tổng cục Hải quan xem xét đưa việc “giao hàng có kiểm soát” (như đã từng thực hiện trong chuyên án bắt
100g Cần Sa nhập từ Nauy ngày 5/11/2007 tại Chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội) trở thành một trong các biện pháp nghiệp vụ Kiểm soát Hải quan trong các trường hợp cần thiết. Có như vậy mới đưa được các đối tượng buôn lậu ma túy ra trước pháp luật, để bưu điện không còn là tuyến đường dễ dàng bị lợi dụng buôn lậu ma túy.
Thứ ba: Hoạt động xuất nhập khẩu thuốc tân dược qua đường quà biếu, phi mậu dịch cần phải được giám sát chặt chẽ hơn nữa. Đề nghị Bộ y tế xem xét hủy bỏ ưu đãi nhập thuốc làm quà biếu, chữa bệnh cho người thân. Hoặc nếu như không thể bỏ được thì cũng có biện pháp phối hợp với Hải quan nhằm tăng cường công tác quản lý như: yêu cầu người nhập thuốc phải có đơn thuốc của Bác sĩ được Sở y tế thành phố chứng nhận; thứ nữa phải có biện pháp xác minh lại danh tính Bác sĩ đã kê đơn và yêu cầu phải chịu trách nhiệm hình sự nếu như có dấu hiệu giả mạo giấy tờ.
Thứ tư: Kiến nghị Cục Hải quan Hà Nội liên hệ với Viện Khoa học Hình sự đặt mua thêm các va-li thuốc thử ma túy và thuốc “mồi” cho máy phát hiện ma túy để thay thế cho lượng thuốc đã quá hạn sử dụng ở Chi cục.
Thứ năm: Tình trạng máy chủ tin học tại Chi cục thường xuyên bị lỗi vẫn chưa được khắc phục. Đề nghị Cục Hải quan Hà Nội có hướng giúp đỡ trang bị cho Chi cục một máy chủ có công suất lớn hơn, hệ thống mạng đồng bộ hơn đồng thời thông qua mạng máy tính cập nhật liên tục tình hình công tác chống buôn lậu trong cả nước.
Thứ sáu: Cục Hải quan Hà Nội cần phê duyệt cho Chi cục bổ xung biên chế thêm 3 cán bộ cho Tổ kiểm soát Phòng chống Ma túy để tăng cường thêm năng lực quản lý.
Thứ bẩy: Hình thức chuyển phát nhanh hàng hóa đang lớn mạnh. Thế nhưng hiện nay, sự quản lý về Hải quan đối với lĩnh vực này trên địa bàn Hà
Nội lại thiếu tập trung. Có thể ví dụ: Hãng chuyển phát nhanh FEDEX chịu sự quản lý của Chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội còn DHL lại chịu sự quản lý của Chi cục Hải quan Nội Bài. Sự thiếu thống nhất này có thể dẫn tới sự không đồng bộ trong công tác đấu tranh chống buôn lậu. Kiến nghị: Cục Hải quan Hà Nội có phương hướng thống nhất quản lý hàng chuyển phát nhanh trong tương lai gần. Nếu xét thấy Chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội phù hợp để quản lý lĩnh vực này hơn thì Cục Hải quan Hà Nội nên giao toàn quyền quản lý. Hơn nữa, cần xây dựng một trung tâm làm thủ tục Hải quan chung cho tất cả các hãng chuyển phát nhanh, tránh việc dàn trải địa bàn tác nghiệp tại nhiều nơi như hiện nay rất bất tiện.
KẾT LUẬN
Tình hình chống buôn lậu, gian lận thương mại ở nước ta diễn biến phức tạp như hiện nay là do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan. Trong tiến trình đổi mới đất nước, tệ nạn trên là sức cản rất lớn, gây nhiều hậu quả tiêu cực, tác động đến mọi mặt của đời sống xã hội, phòng chống tệ nạn buôn lậu, gian lận thương mại luôn là mối quan tâm hàng đầu của Đảng, Nhà nước và của mỗi người dân lương thiện.
Trong những năm qua, Chính phủ đã đề ra nhiều chủ trương, biện pháp phòng chống, nhưng hiệu quả chưa cao. Buôn lậu không những chưa bị đẩy lùi mà còn đang diễn biến phức tạp, có chiều hướng gia tăng, hành vi, thủ đoạn ngày càng thâm độc; đường dây buôn lậu, tham nhũng đã hình thành các tổ chức, ổ nhóm được che đậy và “bảo kê” hết sức nguy hiểm.
Hải quan là công cụ sắc bén của nhà nước chuyên chính, là lực lượng biên phòng trên mặt trận kinh tế phải chứng tỏ mình là cánh tay đắc lực của Đảng, nhà nước trên mặt trận chống buôn lậu, gian lận thương mại.
Chỉ có như thế mới chống được thất thu thuế, bảo đảm thu đúng, thu đủ, góp phần cân bằng cán cân thanh toán thu-chi ngân sách. Mặt khác, tạo điều kiện thuận lợi để các nhà sản xuất kinh doanh chân chính trong nước và ngoài nước có thể tích cực tham gia vào hoạt động đầu tư phát triển thương mại quốc tế, bảo vệ lợi ích chính đáng của các doanh nghiệp và người tiêu dùng. Thêm nữa chống buôn lậu, gian lận thương mại có kết quả sẽ đóng góp vào cuộc đấu tranh chống lại các âm mưu thù địch của các thế lực phản động quốc tế, hòng thực hiện: “Diễn biến hòa bình”, hòng xóa bỏ chế độ Xã hội Chủ nghĩa và Đảng Cộng sản Việt Nam.
Là một phần trong bộ máy Hải quan, Chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội (trực thuộc cục Hải quan Hà Nội) nhận thức được trách nhiệm của mình. Trong những năm đổi mới, Chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội luôn hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị được Cục Hải quan thành phố Hà Nội, Tổng cục Hải quan giao phó, trong đó nổi bật là những thành tích trong công tác đấu tranh chống buôn lậu. Trong thời gian tới, với trách nhiệm thay mặt Cục Hải quan Hà Nội quản lý Hải quan trên tuyến bưu chính, Chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội phải quyết tâm hơn nữa, khắc phục khó khăn, thiếu sót còn tồn tại để tiếp tục vươn lên, khẳng định vị trí, góp phần xây dựng đất nước ngày một giầu đẹp.
Từ những phân tích tình hình hoạt động trong mấy năm vừa qua ở Chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội về thực trạng hoạt động buôn lậu (thông qua việc thực tập tại Tổ Kiểm Soát, phòng chống mà túy), em đã hoàn thành chuyên đề: “Chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội với công tác đấu tranh phòng chống buôn lậu qua đường bưu chính”.
Do kiến thức còn hạn chế và thời gian thực tập có hạn nên chuyên đề không thể tránh khỏi những thiếu sót, rất mong được sự quan tâm góp ý của quý thầy cô.
Em xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của các thầy cô giáo Khoa Thương mại & Kinh tế quốc tế, trường Đại học Kinh tế Quốc dân và đặc biệt cám ơn cô giáo-thạc sĩ Nguyễn Thị Liên Hương đã hướng dẫn em trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu chuyên đề này.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ luật hình sự Việt Nam. 2. Luật Hải quan Việt Nam. 3. Các website báo mạng: http://www.tin247.com http://www.saga.vn http://erintanada.wordpress.com http://www.cas.sc.edu http://vietnamnet.vn/ http://vnexpress.net http://vi.wikipedia.org/wik
4. Tài liệu tổng hợp báo cáo công tác đấu tranh phòng chống buôn lậu của Chi cục Hải quan Bưu điện Hà Nội.