P. BH TÀI SẢN
2.2 Thực trạng hiệu quả hoạt động đầu tư tại PJICO 1 Công tác tổ chức hoạt động đầu tư tại PJICO
2.2.1 Công tác tổ chức hoạt động đầu tư tại PJICO
Hiện nay công tác đầu tư tại PJICO được quản lý bởi phòng Đầu tư công ty. Phòng Đầu tư công ty chịu trách nhiệm thực hiện công tác đầu tư tài chính đối với nguồn vốn được đầu tư theo quy định của Nhà nước và của Công ty. Tất cả các quyết định đầu tư liên quan đến quỹ đầu tư phải thông qua Tổng giám đốc PJICO, Hội đồng quản trị Công ty. Các hình thức đầu tư tài chính và việc phân cấp đầu tư của Công ty được quy định tại Quyết định số 05/QĐ/HĐQT-2006 ngày 01 tháng 04 năm 2006 của Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty về việc ban hành Quy chế tài chính trong đó:
- Hình thức đầu tư gồm: Mua trái phiếu, cổ phiếu; cho vay theo quy định của Luật các tổ chức tín dụng; gửi tiền tại các tổ chức tín dụng; liên doanh, liên kết góp vốn cổ phần; đầu tư thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn; mua lại công ty khác; kinh doanh bất động sản; uỷ thác đầu tư qua các tổ chức tín dụng.
Công ty không được phép đầu tư vào các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế có bố, mẹ, vợ, chồng, con của các thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc là người quản lý hoặc điều hành.
- Phân cấp đầu tư:
+ Tổng giám đốc quyết định các hình thức đầu tư tiền gửi tại các tổ chức tín dụng, mua công trái, trái phiếu Chính phủ có giá trị tối đa đến 50% vốn chủ sở hữu ghi trên báo cáo tài chính Công ty tại quý gần nhất; Tổng giám đốc có quyền quyết định các dự án đầu tư đến 5 tỷ đồng.
+ Hội đồng quản trị quyết định dự án đầu tư trên 5 tỷ đồng đến 50% vốn chủ sở hữu ghi trên Báo cáo tài chính Công ty được công bố tại quý gần nhất trên cơ sở phương án đầu tư do Tổng giám đốc trình; Hội đồng quản trị quyết định cử người đại diện quản lý hoặc điều hành các doanh nghiệp có vốn góp của Công ty trên cơ sở tham khảo đề xuất của Tổng giám đốc. Người được cử làm đại diện quản lý phần
vốn đầu tư ra ngoài Công ty phải báo cáo và xin ý kiến Hội đồng quản trị bằng văn bản trước khi biểu quyết các vấn đề liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp mà mình được cử làm đại diện quản lý phần vốn của PJICO tại doanh nghiệp đó.
+ Đại hội cổ đông quyết định dự án đầu tư có giá trị trên 50% vốn chủ sở hữu ghi trên báo cáo tài chính Công ty tại quý gần nhất, trên cơ sở phương án do Hội đồng quản trị trình.
Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc đầu tư ra ngoài Công ty và chịu trách nhiệm về hiệu quả của việc đầu tư.
Trên cơ sở các quy định của Công ty và Luật pháp, phòng Đầu tư Công ty thực hiện việc đầu tư tài chính với các công việc:
a. Công tác nghiên cứu thị trường và lựa chọn lĩnh vực đầu tư.
Nghiên cứu thị trường và lựa chọn lĩnh vực đầu tư cho phù hợp là một trong những công việc tối cần thiết đối với hoạt động đầu tư thương mại và công tác nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư của PJICO, nhất là trong giai đoạn nền kinh tế có nhiều biến động như hiện nay. Việc nghiên cứu thị trường được dựa trên các yếu tố: - Các quy định của pháp luật đối với DNBH trong việc sử dụng vốn đầu tư tài chính về hạn mức, lĩnh vực đầu tư.
- Các quy định của pháp luật, cơ quan ban ngành đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực đầu tư vốn và kinh doanh vốn, như: Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tài chính, Ủy ban chứng khoán Nhà nước, các Ngân hàng thương mại..
- Quy định của Hội đồng quản trị trong việc phân cấp phân quyền đầu tư, định hướng đầu tư và định hướng sử dụng vốn đầu tư.
- Tình hình diễn biến của thị trường vốn, thị trường bất động sản và tình hình cụ thể của các doanh nghiệp cho vay.
b. Việc thực hiện giám sát tình hình đầu tư.
Hiện nay tại PJICO, phòng Đầu tư có chức năng đầu tư và giám sát kết quả của hoạt động đầu tư của Công ty trên cơ sở theo quy định trong Quyết định số 05/QĐ/HĐQT-2006 ngày 01 tháng 04 năm 2006 của Chủ tịch Hội đồng quản trị
Công ty về việc ban hành Quy chế tài chính.
- Đối với hoạt động cho vay: PJICO có thể thực hiện cho vay vốn ngắn hạn, trung hoặc dài hạn theo các hình thức cho vay trực tiếp; cho vay đồng tài trợ với các ngân hàng, tổ chức tín dụng, hoặc uỷ thác cho vay thông qua các ngân hàng, tổ chức tín dụng có chức năng nhận uỷ thác.
- Đối với các nghiệp vụ đầu tư khác:
+ Mua trái phiếu chính phủ và các loại chứng chỉ tương tự như tín phiếu kho bạc, trái phiếu quỹ hỗ trợ phát triển, thực hiện đầu tư trên cơ sở kế hoạch về tỷ trọng đầu tư trái phiếu và lãi suất yêu cầu hàng năm. Trong trường hợp có biến động lãi suất giảm xuống dưới mức dự kiến hoặc tổng số lượng mua vượt quá kế hoạch được giao, thì cần được sự đồng ý của Lãnh đạo trước khi thực hiện đầu tư.
+ Đối với trái phiếu công ty, trái phiếu công trình, trái phiếu ngân hàng thương mại... thì việc tổ chức thực hiện mua bán phải tuân theo các quy định như đối với hoạt động cho vay.
+ Gửi tiền ở các ngân hàng, tổ chức tín dụng, tổ chức tài chính được phép huy động tiền gửi.
c. Phân bổ vốn đầu tư.
Để có thể thực hiện đầu tư có hiệu quả cao, ngoài việc làm sao tập trung được một lượng vốn lớn cho hoạt động đầu tư, PJICO còn phải tính toán và duy trì một lượng vốn hợp lý, vừa đủ để đảm bảo cho hoạt động của các nghiệp vụ bảo hiểm gốc và đáp ứng các yêu cầu của pháp luật về duy trì khả năng thanh toán đối với DNBH.
Theo nghị định 46/2007/NĐ-CP ngày 27/03/2007, PJICO nói riêng và các DNBH khác nói chung luôn phải duy trì khả năng thanh toán và chi trả bồi thường trong các trường hợp đột xuất có thể xảy ra, theo đó biên khả năng thanh toán phải luôn lớn hơn hoặc bằng biên khả năng thanh toán tối thiểu. Các số liệu theo Bảng 2.2 và Bảng 2.3.
ĐVT: Tỷ đồng
Năm 2006 2007 2008 2009 2010
Tổng tài sản 581 705 1014 1234 1699