Công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường

Một phần của tài liệu đánh giá quản lý môi trường làng nghệ lụa nha xá xã yên nam huyện duy tiên (Trang 31 - 34)

*) Công tác đào tạo,tuyên truyền, phổ biến pháp luật về môi trường

- Công tác đào tạo,tuyên truyền, phổ biến pháp luật về mơi trường được tích cực triển khai nhằm nâng cao trình độ chun mơn cho cán bộ làm công tác môi trường của

thành phố cũng như các xã và nâng cao hiểu biết, giáo dục về môi trường cho các tầng lớp nhân dân trên địa bàn thành phố. Cụ thể là huyện đã tích cực tham gia các buổi tập huấn môi trường do tỉnh tổ chức và đã tổ chức được các lớp tập huấn về Luật bảo vệ mơi trường cho các ban ngành, đồn thể của huyện và lãnh đạo, cán bộ chuyên môn UBND các xã, thị trấn

- Hàng năm, huyện tham gia đầy đủ, tích cực các hoạt động về mơi trường như tuần lễ quốc gia về nước sạch và vệ sinh môi trường , ngày môi trường thế giới và các ngày lễ lớn về mơi trường hàng năm… bằng các hình thức mít tinh, phát thanh, cổ động, diễu hành, băng rôn, khẩu hiệu … do UBND tỉnh và Sở Tài nguyên và môi trường phát động.

- Đối với làng nghề ngoài việc tham gia các hoạt động mơi trường nói chung của huyện , phịng Tài ngun và mơi trường cịn phối hợp với chính quyền xã và hiệp hội, đồn thanh niên, hội phụ nữ… các làng nghề nhằm tổ chức tuyên truyền phổ biến pháp luật và vận động bảo vệ môi trường cho người dân.

Công tác đào tạo,tuyên truyền, phổ biến pháp luật về môi trường được tổ chức khá nhiều nhưng thường chỉ lớn về mặt hình thức, chưa đi sâu vào nội dung, chưa truyền tải đến cho người dân được hết ý nghĩa của công tác Bảo vệ môi trường.

*) Công tác triển khai các văn bản Pháp luật và các quy định về bảo vệ môi

trường tại địa phương

- Sau khi Luật Bảo vệ mơi trường 2005 được ban hành Phịng Tài nguyên và Môi trường huyện Duy Tiên đã cử cán bộ tham gia 1 lớp tập huấn Luật Bảo vệ môi trường 2005, đồng thời Ký hợp đồng với Đài phát thanh huyện về công tác tuyên truyền Luật Bảo vệ mơi trường và Hợp đồng với Phịng giáo dục huyện Duy Tiên về tuyên truyền giáo dục Bảo vệ mơi trường trong tồn ngành giáo dục. Phịng đã Tổ chức được 01 lớp tập huấn Luật Bảo vệ môi trường 2005 trên địa bàn toàn huyện Duy Tiên

Căn cứ Nghị quyết số 08/NQ-TU ngày 2/5/2003 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Hà Nam về đẩy mạnh phát triển công nghiệp, tiểu, thủ công nghiệp, Kế hoạch 373/KH- UB ngày 26/5/2003 của UBND tỉnh Hà Nam triển khai thực hiện Nghị quyết 08/NQ- TU, căn cứ trên quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Hà Nam đến năm 2010, các quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đô thị và nông thôn, quy hoạch mạng lưới

giao thông, quy hoạch điện... đến năm 2010 và căn cứ trên nhu cầu đầu tư của các nhà đầu tư, tỉnh Hà Nam đã xây dựng “Quy hoạch mạng lưới các khu công nghiệp, cụm công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp và cụm tiểu thủ công nghiệp tỉnh Hà Nam đến năm 2010”. Trong đó ở huyện Duy Tiên có 3 cụm TTCN làng nghề xã diện tích là 32 ha.

Việc xây dựng các điểm công nghiệp làng nghề tạo sự đồng bộ trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng (bao gồm cơ sơ máy móc, trang thiết bị, nhà xưởng, các khu xử lý nước thải, khí thải tập trung…). Điều này khiến cho việc áp dụng các công nghệ xử lý chất thải thuận tiện hơn. Và công tác QLMT trở nên dễ dàng hơn.

Tuy nhiên, điều đáng lo ngại là thực trạng ô nhiễm tại các làng nghề. Hiện nay, trên địa bàn huyện Duy Tiên chưa có điểm cơng nghiệp làng nghề đi vào sản xuất nhưng thực tế cho thấy trên tồn địa bàn tỉnh Hà Nam vấn đề ơ nhiễm tại các cụm, điểm công nghiệp làng nghề đã ở mức báo động.Hà Nam hiện có 3 cụm cơng nghiệp (CN) và 20 điểm CN làng nghề, một số đã hoạt động còn một số khác đang xây dựng nhưng đã phát sinh tình trạng ơ nhiễm mơi trường trầm trọng do rác, nước và khí thải từ các cơ sở này xả ra. Đặc biệt, hiện nay các cụm, điểm CN làng nghề mới chỉ thu gom được trên 50% lượng rác, chất thải ứ đọng đã gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Các doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh với mục tiêu lớn nhất là lợi nhuận, do đó ý thức bảo vệ mơi trường của họ cịn kém. Trong khi đó việc tổ chức quản lý lại lỏng lẻo, khơng có sự giám sát thường xuyên và những chế tài xử phạt nghiêm khắc khi có vi phạm xảy ra, do đó các doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh có thể thoải mái thải chất ô nhiễm ra môi trường. Công nghệ sử dụng trong các cụm, điểm công nghiệp làng nghề thường lạc hậu và kém hiệu quả. Có những cụm, điểm cơng nghiệp cịn khơng có khu vực quy hoạch cho việc xử lý chất thải. Để tránh tình trạng này, trước khi tiến hành xây dựng cần phải có bước lập và thẩm định đánh giá tác động môi trường của các cụm điểm công nghiệp làng nghề một cách nghiêm túc. Đồng thời khi các cụm, điểm công nghiệp này đã đi vào hoạt động cần có sự giám sát chặt chẽ của các cơ quan chức năng về việc thực hiện cam kết của doanh nghiệp.

Trong năm 2006 Phịng Tài ngun và mơi trường huyện Duy Tiên đã ký hợp đồng lập Báo cáo Đánh giá tác động môi trường tại hai cụm công nghiệp - Công tác

quan trắc, kiểm tra giám sát về môi trường. Theo hướng dẫn tại Thông tư số 07/2007/TT-BTNMT ngày 03/7/2007 của Bộ Tài nguyên và mơi trường thì việc phân loại và quyết định danh mục cơ sở gây ô nhiễm môi trường cần phải xử lý do Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện. Sở Tài nguyên và Môi trường đã phối hợp với Phịng Tài ngun và Mơi trường huyện Duy Tiên tiến hành ra soát và phân loại đối với các cơ sở sản xuất trên địa bàn thành phố. Trên cơ sở đó tiến hành phân loại và quyết định danh mục cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường cần phải được xử lý. Thực hiện chức năng giám sát của HĐND được quy định trong Luật tổ chức HĐND và UBND, Thường trực HĐND đã tổ chức các cuộc giám sát tại một số doanh nghiệp thuộc danh mục cơ sở sản xuất gây ô nhiễm, cơ sở nằm trong danh sách đơn thư khiếu nại, tố cáo.

Phịng Tài Ngun Mơi trường hằng năm phải thực hiện việc quan trắc chất lượng môi trường, lập báo cáo hiện trạng môi trường huyện Trong năm 2009, phịng đã tiến hành 02 đợt quan trắc về mơi trường, đồng thời nhằm phục vụ công tác quản lý Nhà Nước về mơi trường Phịng đã dự định sẽ đầu tư mua sắm thêm một số trang thiết bị (gồm: máy đo nhanh các khí độc, máy đo bụi, đo tiếng ồn, thiết bị lấy mẫu và bảo quản mẫu nước).

Hiện nay trên địa bàn huyện Duy Tiên chưa có thuế đánh vào nước thải nguy hại. Đối với các doanh nghiệp hiện nay chỉ đánh thuế nước thải với mức phí bằng 1/3 mức phí nước cấp cho hoạt động sản xuất của doanh nghiệp khi doanh nghiệp sử dụng nước cấp của thành phố, đối với các hộ sản xuất kinh doanh làng nghề chưa thực hiện thu phí nước thải.

Mặc dù đã có nhiều văn bản pháp quy về quản lý môi trường nhưng hệ thống các văn bản này còn chưa đầy đủ, chồng chéo, gây ra nhiều khó khăn cho các đơn vị quản lý.

Một phần của tài liệu đánh giá quản lý môi trường làng nghệ lụa nha xá xã yên nam huyện duy tiên (Trang 31 - 34)