I. Khái quát chung về tình hình phát triển KTXH tỉnh Phú Thọ gia
1.1.Tỉ trọng lao động của các ngành trong nền kinh tế
1. Thực trạng chuyển dịch theo ba nhóm ngành
1.1.Tỉ trọng lao động của các ngành trong nền kinh tế
Do tỷ lệ sinh cao trong những năm trước đây, nên nguồn lao động của tỉnh có quy mô lớn và tăng nhanh.
Bảng 2.2 : Tình hình tăng trưởng nguồn lao động qua các năm
Đơn vị: 1000 người
chỉ tiêu 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Nguồn lao động 655.3 710.5 727.5 740.8 753.5 773.6 779 Lao động trong tuổi 623.6 680.6 695.5 714.8 730 750.6 757.2 Có khả năng lao động 614 667.5 680 691 699 735.6 741.7
Nguồn: Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Phú Thọ đến 2020
Như vậy bình quân mỗi năm từ 2001- 2007 lao động trên địa bàn tỉnh tăng thêm khoảng 12,58 nghìn lao động . Đây là một trong những lợi thế của tỉnh có nguồn lao động dồi dào. Nhưng bên cạnh đó sự gia tăng lao động cũng đặt ra rất nhiều khó khăn cho tỉnh, trong điều kiện thiếu vốn, thiếu cơ sở vật chất, hạ tầng yếu kém nên sức ép về việc làm ngày càng lớn.
Tổng lao động làm việc trong các ngành kinh tế giai đoạn 2001- 2007 liên tục tăng. Nếu như năm 2001 lao động làm việc trong các ngành kinh tế là 605.476 thì đến năm 2007 là 705.871 người. Mặc dù năm 2004, 2005 số lượng lao động có sụt giảm so năm 2003 nhưng đến năm 2006, 2007 quy mô lao động lại tiếp tục tăng. Số lượng lao động tăng lên từ năm 2001- 2007 là 100.395 người bình quân mỗi năm tăng 12.550 người.
Bảng 2.3: Quy mô lao động hoạt động trong các ngành kinh tế Đơn vị: người 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Tổng 605.476 639.227 669.236 642.714 662.066 678.095 705.871 NN 487.348 510.423 517.521 483.341 487.810 488.364 483.522 CN 65.997 68.525 80.910 80.793 92.225 96.289 115.057 Dịch vụ 52.131 60.279 70.805 78.607 82.029 93.442 107.292
Nguồn: Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Phú Thọ đến năm 2020
Tốc độ tăng quy mô lao động được minh hoạ bằng đồ thị sau:
560,000 580,000 600,000 620,000 640,000 660,000 680,000 700,000 720,000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 lao động
Hình 2.1: Biến động quy mô lao động tỉnh từ 2001- 2007
Giai đoạn 2001- 2007 số lượng lao động tham gia vào các ngành có sự thay đổi liên tục được thể hiện rất rõ thông qua biểu sau:
Bảng 2.4: Cơ cấu lao động các ngành kinh tế của tỉnh từ 2001- 2007. Đơn vị tính:% 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 NN 80,49 79,85 77,33 75,2 73,68 72,02 68,5 CN 10,9 10,72 12,09 12,57 13,93 14,2 16,3 DV 8,61 9,43 10,58 12,23 12,39 13,78 15,2
Nguồn: Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Phú Thọ đến 2020
Qua số liệu điều tra trên ta thấy phần lớn lao động Phú Thọ làm việc trong khu vực nông nghiệp. Tỷ lệ lao động trong khu vực này chiếm 80,49% năm 2001 nhưng đã có xu hướng giảm xuống, năm 2007 đã giảm xuống 68,5%. Số lao động tham gia vào sản xuất nông nghiệp còn rất cao năm 2007: 483.522 lao động. nguyên nhân do quy mô lao động trên địa bàn tỉnh ngày càng mở rộng.
Nếu như lao động trong ngành nông nghiệp năm 2001 là 487.346 người thì năm 2007 số lao động này đã phần nào giảm xuống còn 483.522 người, so với năm 2007 lao động ngành nông nghiệp mặc dù đã giảm nhưng tốc độ giảm không đáng kể. Từ năm 2001 đến năm 2007 lao động trong ngành nông nghiệp chỉ giảm có 3.824 người. Nguyên nhân do năm 2005- 2006 tổng lao động tham gia vào sản xuất kinh tế sụt giảm đáng kể. Năm 2003 là năm mà lao động tham gia vào lĩnh vực nông, lâm thuỷ sản cao nhất: 517.521 người. Cùng với sự sụt giảm lao động ngành nông nghiệp là sự gia tăng lao động vào khu vực công nghiệp và dịch vụ: lao động ngành công nghiệp tăng 7,43%, lao động ngành dịch vụ tăng 10,58% . Kéo theo đó là sự thay đổi tỷ trọng lao động giữa các ngành trên địa bàn tỉnh . Năm 2001 tỷ trọng lao động của các ngành nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ lần lượt là: 80,49%, 10,9%, 8,61% thì đến năm 2007 tỷ trọng lao động của các ngành này là: 68,5%, 16,3%, 15,2%. Như vậy giai đoạn 2001- 2007 tỷ trọng lao động ngành nông
nghiệp giảm từ 80,49% xuống 68,5%(giảm 11,9%), ngành công nghiệp tăng từ 10,9% lên 16,3%( tăng 5,4%), ngành dịch vụ tăng từ 8,61% lên 15,2% ( tăng 6,59%). Bình quân mỗi năm tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm 1,7%, ngành công nghiệp tăng 0,77%, ngành dịch vụ tăng 0,94%. Sự thay đổi tỷ trọng lao động của các ngành được minh hoạ bằng đồ thị sau:
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 NN CN DV
Hình 2.2: Sự thay đổi tỷ trọng các ngành giai đoạn 2001- 2007
Nhìn vào đồ thị ta thấy từ 2001- 2007 tỷ trọng lao động ngành nông nghiệp giảm, tỷ trọng lao động ngành công nghiệp và dịch vụ tăng lên. Tốc độ giảm của ngành nông nghiệp nhanh hơn tốc độ tăng của công nghiệp và dịch vụ. Năm 2007 là năm có sự biến động mạnh nhất về tỷ trọng lao động giữa các ngành: Tỷ trọng lao động ngành nông nghiệp đã giảm từ 72,02% xuống 65,8%( giảm 3,52%) lao động trong ngành nông nghiệp tăng từ 14,2 lên
16,3%( tăng 2,1%), còn ngành dịch vụ tăng từ 13,78% lên 15,2% so năm 2006. Sở dĩ đạt được những kết quả đáng mừng đó là do:
Năm 2007 là năm nước ta chính thức gia nhập tổ chức thương mại WTO, xu hướng hội nhập tạo điều kiện cho Phú Thọ thu hút được nguồn vốn đầu tư lớn từ trong và ngoài nước. Lượng vốn được huy động nhằm xây dựng khu cụm công nghiệp,công trình xây dựng thu hút nhiều lao động. Đồng thời cùng với sự tiến bộ của khoa học công nghệ, công nghệ kỹ thuật mới đang dần được ứng dụng vào khu vực nông nghiệp như: giống lúa mới, chè, ngô, hoa màu, có năng suất cao nhưng vẫn đạt chất lượng theo yêu cầu.., góp phần nâng cao năng suất lao động của khu vực này. Vì vậy một phần lao động đã rút ra khỏi lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp sang hoạt động trong ngành công nghiệp, dịch vụ. Đặc biệt là ngành công nghiệp nhẹ, chế biến sản phẩm của nông nghiệp và dịch vụ du lịch nhằm khai thác triệt để tài nguyên mà thiên nhiên ưu đãi cho tỉnh.
So với cả nước quá trình dịch chuyển lao động của Phú Thọ chậm nếu như tính trung bình từ năm 2000- 2007 tỷ trọng lao động ngành nông nghiệp giảm 2,38%, tỷ trọng lao động trong ngành công nghiệp và dịch vụ tăng từ 1,2- 1,5% thì cũng trong giai đoạn đó tỷ trọng lao động ngành nông nghiệp của tỉnh cũng chỉ giảm 1,49% và tỷ trọng lao động trong các ngành công nghiệp dịch vụ cũng chỉ tăng từ 0,675% - 0,8%.