III. Các giải pháp hoàn thiện chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp
3. Hoàn thiện chính sách đất đai
Đất đai là một yếu tố đầu vào cơ bản của quá trình sản xuất, có vai trò đặc biệt quan trọng đối với các doanh nghiệp. Hiện nay, các doanh nghiệp vừa và nhỏ đặc biệt là khu vực ngoài quốc doanh phổ biến là vừa và nhỏ, phân tán diện tích mặt bằng chật và hẹp, phải tận dụng nhà ở để sản xuất. Các cơ sở này gặp nhiều khó khăn trong việc mở rộng mặt bằng sản xuất nguyên nhân một phần do các doanh nghiệp Việt Nam thiếu vốn, giá đất cao, phần khác do nhiều vớng mắc trong những quy định hiện hành nh sau: quyền sở hữu và sử dụng không rõ ràng, dứt khoát... để góp phần tháo gỡ những khó khăn về đất đai tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ phát triển, cần thiết phải có những biện pháp tháo gỡ nh:
- Nghiên cứu sửa đổi những quy định hiện hành cha phù hợp, đặc biệt là vấn đề thời hạn giao đất việc chuyển quyền sử dụng đất.
Mở rộng quyền cho chính quyền địa phơng trong việc cấp đất sử dụng vào mục đích sản xuất và cho vay đất.
- Tăng thời hạn sử dụng và miễm giảm thuế đối với những phần vốn bỏ vào việc mở mang đất đai, tận dụng đất thừa, ao hồ, đầm lầy,... để đa vào sản xuất.
- Đơn giản hoá thủ tục thuê đất và chuyển nhợng quyền sử dụng đất hợp pháp, khuyến khích sử dụng đất có hiệu quả kinh tế cao hơn.
- Tiến hành cho phép các doanh nghiệp vừa và nhỏ khu vực ngoài quốc doanh đợc hởng những quyền lợi về sử dụng đất nh với các doanh nghiệp nhà nớc: đợc Nhà nớc giao quyền sử dụng đất, đợc thuê đất theo giá nh doanh nghiệp nhà nớc phải trả, đợc hởng đầy đủ 5 quyền lợi với ngời có quyền sử dụng đất nh Luật Đất đai (1999) đã quy định.
- Hình thành các khu công nghiệp tập trung để thu hút các nhà đầu t trong và ngoài nớc. Khuyến khích các doanh nghiệp liên kết xây dựng hạ tầng để cho thuê mặt bằng nhà xởng đó là cách thức xây dựng “khu công nghiệp nội địa” mà Thành phố Hà Nội đang làm.