II. ĐOẠN ĐI QUA ĐỊA PHẬN HUYỆN ĐẦM HÀ:
2- Quan hệ nội bộ gia đình sau khi thu hồi đất
3.4.2. Xác định mức độ quan trọng của các yếu tố
Theo số liệu tôi phỏng vấn 20 cán bộ trực tiếp làm công tác bồi thường giải phóng mặt bằng ta có bảng sau:
yếu tố chính sách, pháp luật đất có mức độ ảnh hưởng lớn đến công tác bồi thường, GPMB với tỷ lệ là 30 %; tiếp sau đó là nhóm yếu tố tổ chức thực hiện chiếm 20%, nhóm yếu tố thửa đất chiếm 10%, cuối cùng là nhóm người sử dụng đất chiếm 5%
Kết quả bảng 3.22 cũng cho thấy, trong 5 nhóm yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường, GPMB tại dự án đường cao tốc đi qua địa phận huyện Đầm Hà, tỉnh
Quảng Ninh, yếu tố tài chính có mức độ ảnh hưởng lớn nhất với tỷ lệ là 35% và yếu tố người sử dụng có mức ảnh hưởng thấp nhất với tỷ lệ 5%.
Bảng 3.22: Kết quả đánh giá mức độ ảnh hưởng của các yếu tố đến công tác hỗ trợ giải phóng mặt bằng STT Nhóm yếu tố 1 Chính sách pháp luật đất đai 2 Tài Chính 3 Thửa đất 4 Người sử dụng đất 5 Tổ chức thực hiện Tổng 3.5. Thuận lợi, khó khăn, nguyên nhân tồn tại và đề xuất một số giải pháp trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Đầm Hà, tỉnh Quảng Ninh.
3.5.1. Thuận lợi
3.5.1.1. Về chính sách pháp luật
Chính sách pháp luật về đất đai nói chung và công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất ngày càng hoàn thiện và được cập nhật thường xuyên để sát với thực tế và có những đổi mới rất tích cực:
- Giá bồi thường dựa trên Bảng giá đất do UBND tỉnh quy định, Bảng giá đất UBND tỉnh công bố dựa trên khung giá đất của Chính phủ.
- Quy định các khoản hỗ trợ để người dân tạo lập chỗ ở, ổn định cuộc sống và sản xuất.
-Đối tượng được bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất ngày càng mở rộng. - Quy định rõ trách nhiệm do bồi thường chậm:
+ Nếu bồi thường chậm do lỗi của cơ quan, tổ chức gây ra, mà giá đất tại thời điểm bồi thường do UBND tỉnh quy định cao hơn giá đất tại thời điểm có quyết định thu hồi thì bồi thường theo giá đất tại thời điểm trả tiền bồi thường, nếu giá đất tại thời điểm bồi thường thấp hơn giá đất lúc có quyết định thu hồi thì bồi thường theo giá tại thời điểm có quyết định thu hồi
+ Nếu bồi thường chậm do người bị thu hồi gây ra, mà giá tại thời điểm bồi thường thấp hơn thời điểm có quyết định thu hồi thì bồi thường theo giá tại thời điểm bồi thường, nếu giá tại thời điểm bồi thường cao hơn thời điểm có quyết định thu hồi thì bồi thường theo giá tại thời điểm có quyết định thu hồi.
3.5.1.2. Sự quan tâm của Đảng, Nhà nước và chính quyền địa phương
- Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất luôn được sự quan tâm hàng đầu của Đảng, Nhà nước và chính quyền địa phương.
- Các tổ chức đoàn thể, chính quyền địa phương đã tuyên truyền vận động, giải thích cặn kẽ để người dân hiểu rõ và nhanh chóng bàn giao mặt bằng, đảm bảo tiến độ và mục tiêu đặt ra.
- Lực lượng chuyên môn với năng lực ngày càng cao giúp cho công tác thống kê, kiểm đếm bồi thường diễn ra nhanh, chính xác, đảm bảo lợi ích của cả Nhà nước và người dân.
3.5.1.3. Việc chấp hành của người dân trong công tác giải phóng mặt bằng
- Mặc dù khi giải phóng mặt bằng quan hệ giữa các chủ sử dụng đất bị thu hồi và Nhà nước, chủ đầu tư thường rất căng thẳng, nhưng được sự quan tâm tuyên truyền, vận động chính sách pháp luật đến người dân có đất bị thu hồi, để họ hiểu được lợi ích của các công trình sẽ đóng góp cho sự phát triển kinh tế - xã hội mà tự giác thực hiện. Nhờ có những chính sách khen thưởng thỏa đáng cho những hộ bàn giao mặt bằng sớm mà tiến độ thực hiện phần lớn đảm bảo kế hoạch đề ra.
- Trình độ dân trí của người dân ngày càng được nâng cao nên việc tuyên truyền, vận động người dân trở nên thuận lợi hơn.
3.5.1.4. Việc đảm bảo ổn định đời sống cho người dân bị thu hồi đất
Đã thực hiện chính sách hỗ trợ theo quy định cho người có đất bị thu hồi như hỗ trợ di chuyển, thuê nhà ở, hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tìm kiếm việc làm, hỗ trợ ổn định đời sống, hỗ trợ hộ nghèo, gia đình chính sách,…