THIÊN TAI TRÊN BÁO MẠNG ĐIỆN TỬ
2.2.1. Đánh giá thực trạng công tác quản trị truyền thông về phòng chống thiên tai trên 3 cơ quan báo điện tử nghiên cứu.
Số lƣợng tin, bài, ảnh, clip đƣợc đă g tải trên 3 báo điện tử à đối tƣợng nghiên cứu trong thời gian 2016 – thá g 7 ă 2018, đƣợc thống kê bằng bả g dƣới đây:
Vietnamnet Vnexpress Zing.vn
Tin bài Ảnh Clip Tin bài Ảnh Clip Tin bài Ảnh Clip
151 320 19 122 329 24 165 460 35
Việc tổ chức tuyên truyền phổ biến giáo dục kiến thức, kỹ ă g về phòng, chống thiên tai và truyền thông về phòng, chống thiên tai trên báo chí, cụ thể là báo mạ g điện tử đã đƣợc triển khai, tuy hiê chƣa đƣợc thƣờng xuyên và sâu rộng trong quần chúng nhân dân. Các hình thức tuyên truyền chƣa đƣợc pho g phú, chƣa hận thức rõ tầm quan trọng của việc tuyên truyền phổ biến giáo dục kiến thức, kỹ ă g cho cộ g đồng về phòng, chống thiên tai. Tro g khi đó, hiều tƣ iệu đã đƣợc nghiên cứu và đúc kết, công bố rộ g rãi à cơ sở để triển khai công tác truyền thông cho vấ đề này.
Một số biên tập viên, phóng viên tại cơ qua báo chí chƣa hận thức đầy đủ về ý ghĩa, tầm quan trọng của việc quản trị truyền thông về phòng chống thiên tai trên chí h cơ qua báo ạ g điện tử của mình, do vậy việc triển khai các nội dung về vă bản chỉ đạo của Chính phủ, các cơ qua chuyê môn cò sơ sài, chƣa tạo đƣợc dấu ấn mạnh.
Tuy nhiên vẫn có những nguyên nhân khách quan cầ ƣu ý về những ý kiến phản hồi của biên tập viên, phóng viên, những nhà chuên môn trong
công tác PCTT về những vấ đề này khi tác giả tiến hành công tác phỏng vấn: - Phóng viên Thanh Hùng của Vnexpess: “Tác nghiệp vùng xảy ra thiên tai rất nguy hiểm, trang thiết bị chuyên dùng cho môi trường này khá đắt đỏ nên ít có phóng viên tác nghiệp được theo mong muốn. Công tác phối hợp với các cơ quan địa phương không phải lúc nào cũng thuận lợi”.
- Phóng viên Hƣơ g Quỳnh của báo điện tử Vietnamnet: “Đối với phóng viên đi tác nghiệp ở các vùng thiên tai cần có cơ chế về đãi ngộ tốt, được đào tạo kiến thức về an toàn, phối hợp với cơ quan cứu hộ, quân đội địa phương để tạo sự an tâm và thuận tiện cho công tác ghi nhận và chuyển thông tin, hình ảnh về tòa soạn”.
- Ông Nguyễ Đă g Tấn, Trƣởng Ban công tác xã hội, Trƣởng ban Bạn đọc báo Vietnamnet: “Hạn chế lớn nhất là chưa có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan báo chí và cơ quan quản lý Nhà nước về phòng, chống thiên tai, dẫn đến nhiều vấn đề, sự kiện chưa được thông tin kịp thời, thông tin chưa sát thực tiễn, đúng và trúng những vấn đề mà công chúng quan tâm.”
- Phóng viên Hoàng Tùng, Ban Xã hội của Zing.vn:”Tiếp cận thông tin về thiên tai cần đầu tư công sức và tác nghiệp tại hiện trường. Điều kiện về di chuyển, sinh hoạt, an toàn không đảm bảo là cản trở lớn nhất với mảng thiên tai”
- Chuyên viên Ban Truyền thông TCPCTT, Phạm Thị Ngọc Hà cho biết:”Việc trao đổi thông tin với các cơ quan báo chí, trong đó phần đông là báo mạng điện tử đã thường xuyên hơn. Tuy vậy không duy trì theo lịch cố định mà theo thời vụ sự kiện. Các cơ quan báo luôn thay đổi nhân sự theo dõi thiên tai nên khó có tính chuyên nghiệp”.
- Phóng viên Hoài Linh của Tạp chí Khí tƣợng Thủy vă :”Các cơ quan báo thường không chủ động tiếp cận thông tin thời tiết sớm, chỉ khi có thông báo hoặc được cung cấp thì phản hồi và chuyển tải. Điều này cần thay đổi và cần có bộ phận chuyên trách để nâng cao hiệu quả truyền thông cho thiên tai tốt hơn”
2.2.2. Công tác quản trị truyền thông về phòng chống thiên tai tại 3 báo mạng điện tử khảo sát.
Khảo sát một quy trình sản xuất tác phẩm báo chí truyền thông và truyền thông về phòng chống thiên tai trê 3 cơ qua báo đƣợc khảo sát, ta thấy tiến hành theo quy trình hƣ sau:
2.2.2.1. Công tác xử lý, sản xuất ti bài thƣờng ngày.
Sáng thứ 2 đầu tuần, Ban Biên tập, Lã h đạo cơ qua báo chí họp với Ban Cố vấ , ã h đạo các phò g để tổng kết công việc trong tuần qua, nhận xét ƣu, hƣợc điểm của nhữ g chƣơ g trì h ổi bật, rút kinh nghiệm trong hoạt động tổ chức sản xuất và kinh doanh, họp bàn giải quyết các vấ đề có thể phát sinh. Trong cuộc họp, ã h đạo nhấn mạnh những vấ đề nổi bật cần đƣợc triển khai thực hiện trong tuần.
- Sau khi họp với Ban Biên tập, ã h đạo cơ quan báo chí cùng Ban Cố vấn sẽ họp với ã h đạo các phò g để bàn cụ thể về các nội du g chƣơ g trì h cần thực hiện trong tuần. Trong cuộc họp này sẽ bàn về nhữ g ý tƣởng kịch bản về chƣơ g trì h ớn hoặc các sự kiện nổi bật (nếu có). Lã h đạo các phòng có thể trao đổi, bàn bạc với nhau về kế hoạch phối hợp giữa phòng này với phòng kia trong quá trình thực hiện một chƣơ g trì h cụ thể ào đó để phù hợp với tiêu chí của từng phòng, tránh chồng chéo, trùng lặp về nội dung sản xuất.
- Sau đó, ã h đạo các phòng sẽ tổ chức cuộc họp với các nhân sự sản xuất. Cuộc họp ày ã h đạo sẽ truyề đạt lại ý kiến nhận xét, chỉ đạo của Ban Biên tập, Lã h đạo cơ qua báo chí, Ban Cố vấ đế các chƣơ g trì h của phò g. Sau đó, ã h đạo phòng phân công kế hoạch sản xuất cụ thể, các phóng viên, biên tập viê cũ g báo cáo các kế hoạch sản xuất chính của mình trong tuần.
- Phóng viên, biên tập viê khi có đề tài sản xuất, phóng viên sẽ làm giấy điều động xe, thiết bị, xin chữ ký trƣởng phòng để tiến hành tác nghiệp,
sản xuất.
- Sau khi sản xuất xong, phóng viên duyệt nội dung (chủ yếu bằ g vă bản với ã h đạo phòng).
- Sau khi thành phẩm hoàn thành, phóng viên duyệt trực tiếp với Lãnh đạo Phòng hoặc Ban và bàn giao đă g tải.
2.2.2.2. Xử lý nội dung về thiên tai, dịch họa.
Các tòa soạ đều giao mảng tin, bài, theo dõi diễn biến 24/24 cho phòng, ban hay nhóm phóng viên phụ trách khi có thiên tai xảy ra. Cơ chế báo cáo đƣợc rút ngắn từ PV, CTV có thể trực tiếp đế BBT, Thƣ ký tòa soạn hoặc gƣời đƣợc giao phụ trách trực. Ƣu tiê xử lý tin, bài ngay lập tức không cầ đợi chu kỳ xuất bả thô g thƣờng.
Khai thác các nguồn tin và tiến hành kiểm chứng nội du g qua các cơ quan quả ý hà ƣớc về phòng chố g thiê tai hƣ: TCPCTT, TTKTTVQG, cơ qua thƣờng trực thiên tại tại các địa phƣơ g.
Theo dõi và điều chỉnh kịp thời các thông tin sai về tình tiết, số liệu thông báo trên mạng xã hội.
2.2.3. Công tác quản trị phản hồi truyền thông về phòng chống thiên tai qua số liệu thống kê và thực tế
Thô g qua các phƣơ g pháp khảo sát thông tin, tổng hợp và đá h giá kết quả mục đích truyền thông về phòng chố g thiê tai đã thực hiện trên thực tế tại các cơ qua báo mạ g điện tử, tiến hành khảo sát, tác giả nhận thấy việc phòng chống thiên tai là nhiệm vụ hết sức quan trọ g đƣợc Đả g, Nhà ƣớc đặc biệt quan tâm thông qua những chỉ đạo thƣờng xuyên, liên tục tro g ă với mọi cơ qua , tổ chức trong hệ thống chính trị. Do vậy với hầu hết các cơ qua báo chí đây đƣợc coi là nhiệm vụ truyền thông không thể thiếu.
Chính vì vậy, ở 3 cơ qua báo ạ g điện tử tiến hành khảo sát đều bƣớc đầu có tiếp nhận các thông tin phản hồi của đọc giả. Công tác tiếp nhận thông tin trên trang chủ của báo, qua Fa gape, qua đƣờ g dây ó g…
Những nội dung truyền thông về phòng chống thiên tai trên 3 cơ qua báo khảo sát ă 2016, 2017, đầu 2018 tập trung ở 3 khía cạ h cơ bản:
- Một là tiếp nhận thông tin từ cơ qua chuyê ô về PCTT, theo dõi chỉ đạo về phòng chống thiên tai. Thông tin dự báo, tham khảo các mô hình diễn biến của thiên tai trong khu vực và các ƣớc bạ , đƣa cảnh báo và dự kiến mức độ thiệt hại.
- Hai là chuyển tải thông tin thiên tai và những giải pháp hạn chế tối đa ả h hƣởng thiên tai. Kêu gọi cứu trợ, tổ chức cứu trợ theo khả ă g từ g cơ qua khi thiê tai đa g diễn ra và sau khi diễn ra.
- Ba là tuyên truyền chính sách hỗ trợ khắc phục hậu quả thiên tai của Đả g, Nhà ƣớc.
2.2.4. Từ kết quả nghiên cứu vấn đề quản trị truyền thông về phòng chống thiên tai từ 03 cơ quan khảo sát
*Mục tiêu
Bả chất của quả trị ục tiêu à thiết ập, iê kết ục tiêu cù g với các hà h độ g hƣớ g tới ục tiêu của ọi thà h viê tro g tổ chức. Mọi gƣời đƣợc tha gia thiết ập ục tiêu và ựa chọ các chƣơ g trì h hà h độ g, thực hiệ đầy đủ trách hiệ của ì h. Quả trị ục tiêu có thể đƣợc coi à ột quá trì h, tro g đó, ã h đạo quả ý, phó g viê , biê tập viê cù g xác đị h ục tiêu chu g. Cụ thể, ục tiêu chu g của các cơ qua Báo à tuyê truyề phò g chố g thiê tai tới gƣời dâ . Từ việc tuyê truyề đó, sẽ góp phầ để thô g ti đế đƣợc với gƣời dâ ột cách ha h hạy, chính xác hất.
*Kế hoạch truyền thông
Qua khảo sát, vào mỗi mùa ũ ụt (tháng 7 dƣơ g ịch hằ g ă ), Ba Biên tập các báo chỉ đạo phòng chuyên môn của Báo mạ g điện tử chuyên theo dõi mảng thời tiết, thời sự xây dựng kế hoạch, theo sát thô g ti để tuyên truyền với các tuyến tin, bài, ảnh, video clip về tì h hì h bão ũ. Các tác phẩm
gồm những bài viết iê qua đế tì h hì h ũ ụt khi bắt đầu bƣớc vào những tháng của bão ũ. Cò thá g 5, 6, 8, 9, 10, 11, các ƣợng tin bài vẫn nhiều và phải duy trì liên tục vì đó cũ g à thời kỳ cao điểm của công tác phòng chống thiên tai. Nhữ g ă gầ đây, các báo đã sản xuất các video clip trên báo điện tử, nội dung tập trung vào công tác cứu trợ, cập nhật tình hình từ g cơ bão tại hiệ trƣờng tới gƣời dân không khác với truyền hình. Ngoài ra, các thô g ti cũ g phản ánh tình hình an ninh trật tự, an toàn giao thông, phòng chống cháy nổ tại các địa bàn xảy ra thiê tai…
Trê cơ sở kế hoạch tuyên truyền, các phòng sẽ đƣa nội dung tuyên truyền ra bàn bạc tại cuộc họp giao ban, thành phần gồm Ban Biên tập, lãnh đạo Phò g thƣ ký tòa soạ và các phò g chuyê ô đó g góp ý kiến, chỉnh sửa và thông qua nội dung tuyên truyền.
Sau khi đã đƣợc duyệt kế hoạch tuyên truyền, phân công cụ thể thành phần phóng viên chuyên trách theo dõi, bám sát vào tình hình diễn biến theo từng ngày hoặc khung giờ tro g gày để thông tin. Mỗi ngày có từ 1-2 tin liên qua đế tì h hì h thiê tai trê báo điện tử, thậm chí vào tháng 7 tháng cao điểm có những ngày lên tới 3 - 4 ti , đối với bài trên báo in 1-2 bài/tuần, tùy từng thời điểm.
Đối với phóng viên phòng chống thiên tai ở báo mạ g điện tử hiện nay các báo khuyến khích phóng viên thực hiện những video, phóng sự ngắn, phản ánh chân thực tại hiệ trƣờng một cách nhanh nhất, chính xác nhất.
Các Báo đều tổ chức giao ban hàng ngày, hoặc hàng tuần, thành phần gồm Ban Biên tập, Trƣở g phò g Thƣ ký Tòa soạ , trƣởng các phòng phóng viên, các biên tập viên và họa sỹ nhận xét về nhữ g ƣu, hƣợc điểm ở mỗi bài báo, quá trình tác nghiệp.
Báo phân công một biên tập viê à đầu mối kết nối với cộng tác viên ở các báo tại các tỉ h thà h để đặt bài, đƣa ti về tì h hì h bão ũ. Đồng thời, đặt bài cộng tác viên của Thông tấn xã Việt Nam ở một vài ƣớc đƣa ti về
thô g ti thiê tai, tro g đó chủ yếu là vấn đề về thiệt hại về gƣời và của, hậu quả và khắc phục ở nhữ g ơi xảy ra.
*Thông điệp
Thô g điệp là thông tin cần truyề đi đã đƣợc ã hoá dƣới dạng ngôn ngữ ào đó. Tùy theo đối tƣợng nhậ ti , phƣơ g tiện truyền thông mà lựa chọn ngôn ngữ phù hợp. Yêu cầu đối với nội du g thô g điệp ngắn gọn, ƣợng thông tin cao, phù hợp với đối tƣợng nhận tin về tâm lý, thị hiếu, vă hoá, về thời gian và không gian nhận tin.Những yêu cầu này sẽ đảm bảo tính hiệu quả của việc truyền thông.
Đối với những Báo mạng điện tử tác giả khảo sát, việc truyền tải công tác phòng chố g thiê tai đƣợc truyền tải dƣới dạng các tin, bài, ảnh và video. Bố cục của mỗi ti đă g thƣờng từ 700 tới hơ 1 ghì chữ (kèm theo ảnh, hoặc video). Đối với video c ip đă g trê báo điện tử có thời ƣợng từ 2-4 phút, tùy từng phóng sự, mỗi phóng sự đều có phỏng vấn nhân vật, có phóng sự không lời bình, thậm chí có thể viết những tin ngắn kèm ở video khoảng 200-300 chữ.
Nội dung thông tin trong nhữ g thá g đầu mùa thiên tai sẽ thƣờng là công tác phòng chống, những bài viết cảnh báo, những nguy hiểm thiên tai đe ại. Khi vào ùa ũ bão sẽ là những thông tin cập nhật tình hình tại hiện trƣờng, hậu quả thiê tai để lại, cách khắc phục hậu quả, hay những thông tin về an ninh trật tự, phòng chống cháy nổ, công tác an sinh, xã hội, bệnh dịch…. Qua đó, kịp thời truyền tải các vấ đề iê qua đến công tác phòng chống thiên tai, thiên tai xảy ra tới gƣời dân.
Các tin, bài, ảnh, video clip chủ yếu tập trung vào thông tin phản ánh. 90% tin, bài phản ánh về tình hì h ũ bão, cách khắc phục trong thời điể đó; số còn lại là các bài viết về cách phòng chống, công tác tuyên truyền.
Điể hì h hƣ Vụ xả ũ Hòa Bì h ă 2017, cả 3 Báo Vnexpress, Vietnamnet, Tri thức trực tuyến – Zi g.v đều đă g tải cả video, tin bài trên
báo. Các thô g ti đƣợc cập nhật theo giờ, theo quá trình xảy ra sự việc.
*Đánh giá chung
+Ưu điểm: Mục tiêu chung của 3 báo điện tử tác giả khảo sát à đƣa thông tin tuyên truyền phòng chống thiên tai tới gƣời dân một cách nhanh nhất, chính xác nhất đặc biệt là vào nhữ g thá g cao điể ùa ƣa ũ. Báo Vietnamnet, VnExpress, Tri thức trực tuyến - Zing.vn đã có hiều quan tâ đổi mới hình thức thông tin, tuyên truyền thông tin phòng chống thiên tai. Ban Biên tập các Báo chỉ đạo phòng chuyên môn xây dựng kế hoạch tuyên tuyền về tình hình phòng chống thiên tai ở Việt Nam. Những tháng cao điể ùa ƣa ũ, các Báo sẽ đẩy những tin, bài, video về tình hình thiê tai bão ũ ê ục ƣu tiê , tra g đầu bạ đọc dễ nhìn thấy nhất để tuyên truyền kịp thời về cô g tác ã h đạo, chỉ đạo; các khâu phòng chống thiên tai; phản biện kịp thời những thông tin sai lệch, khô g đầy đủ. Các tin tức iê qua đế tì h hì h thiê tai uô đƣợc cập nhật nhanh chóng.
Ngoài ra, để cung cấp thông tin nhanh nhất về tình hình thiên tai, 3 báo