KẾ HOẠCH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁC TIÊU CHÍ NTM 1 Quan điểm

1. Quan điểm

- Xác định Chương trình xây dựng nông thôn mới luôn là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của cấp uỷ chính quyền và nhân dân, không có điểm dừng.

- Không ngừng nâng cao chất lượng các tiêu chí xã, huyện nông thôn mới, nhất là các tiêu chí về sản xuất, văn hoá, y tế, giáo dục, môi trường.

- Không chạy theo thành tích; không trông chờ, ỷ lại vào cấp trên.

- Tiếp tục thực hiện nhất quán phương châm “Nhân dân làm, nhà nước hỗ trợ”. - Xây dựng huyện nông thôn mới gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp và quá trình đô thị hoá.

2. Mục tiêu

Tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng các tiêu chí cấp xã, huyện NTM, xây dựng NTM theo định hướng phát triển bền vững.

Không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, xã hội nông thôn ổn định, giàu bản sắc văn hoá dân tộc, dân trí nâng cao, môi trường sinh thái được bảo vệ; An ninh trật tự được đảm bảo, hệ thống chính trị ở nông thôn được tăng cường.

3. Nội dung nâng cao chất lượng các tiêu chí3.1. Về quy hoạch 3.1. Về quy hoạch

Tiếp tục triển khai thực hiện tốt công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch đã được phê duyệt, đồng thời rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp, xây dựng NTM của các địa phương và quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của huyện đảm bảo phù hợp, đồng bộ với quy hoạch xây dựng vùng huyện.

3.2. Về hạ tầng kinh tế - xã hội

Tiếp tục đầu tư, nâng cấp các tuyến đường giao thông nông thôn, triển khai phân cấp công tác quản lý, duy tu, bảo dưỡng, bảo trì hệ thống đường giao thông nông thôn cho các xã. Có kế hoạch cân đối, bố trí ngân sách cho công tác quản lý bảo trì từ nguồn ngân sách địa phương đáp ứng nhu cầu phát triển sản xuất và đi lại của nhân dân. Hoàn thiện hệ thống biển báo giao thông, thực hiện nghiêm công tác quản lý tải trọng tại các tuyến đường; tuyên truyền, vận động người dân nâng cao ý thức, chấp hành Luật Giao thông, không vi phạm hành lang an toàn giao thông, tạo ra nét đẹp văn hóa trong tham gia giao thông

b) Thủy lợi

Tiếp tục rà soát, xây dựng, cải tạo hoàn thiện hệ thống công trình thủy lợi theo định hướng thích ứng với biến đổi khí hậu, đáp ứng được yêu cầu tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng NTM. Tổ chức tốt công tác quản lý và phân phối điều tiết nước trên toàn hệ thống thủy lợi đáp ứng yêu cầu sản xuất, dân sinh và phòng chống thiên tai.

c) Trường học

Giữ vững đạt chuẩn và nâng cao chất lượng đạt chuẩn tại tất cả các trường trên địa bàn huyện. Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên để nâng cao chất lượng dạy học đạt chuẩn, tiếp tục được đầu tư cơ sở vật chất để đạt chuẩn toàn diện. Chăm lo làm đẹp cảnh quan, môi trường các trường học, xây dựng nề nếp trong giảng dạy và học tập, phấn đấu 100% trường học được công nhận đạt chuẩn quốc gia và xanh - sạch - đẹp - an toàn.

d) Cơ sở vật chất văn hóa

Các xã tiếp tục củng cố, nâng cấp, giữ vững 100% các thôn, xóm có có cơ sở vật chất, trang thiết bị của nhà văn hóa đạt chuẩn theo quy định.

Phòng Văn hóa thông tin và Trung tâm Văn hóa - Thể thao huyện tiếp tục hướng dẫn, hỗ trợ các đơn vị, địa phương tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao; khai thác hiệu quả cơ sở vật chất đã được đầu tư tại các địa phương.

e) Chợ nông thôn

Tiếp tục hoàn thiện, nâng cấp cơ sở hạ tầng tại các chợ nông thôn theo hướng xã hội hóa. Đầu tư xây dựng 1-2 Trung tâm dịch vụ thương mại đáp ứng nhu cầu mua sắm, kinh doanh của nhân dân.

3.3. Văn hóa, xã hội, môi trường

Đẩy mạnh cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” ở khu dân cư; thường xuyên rà soát, điều chỉnh hương ước, quy ước của các thôn xóm để phù hợp với yêu cầu phát triển và quản lý xã hội. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về các hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa; quản lý tốt các di tích lịch sử, văn hoá. Nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Văn hóa - Thể thao - Du lịch bằng việc kết nối thường xuyên các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao với các địa phương trong huyện.

Tiếp tục giữ vững chuẩn và đầu tư nâng cao chất lượng tất cả các trường học trên địa bàn huyện để đạt chuẩn toàn diện. Các trường chưa chuẩn về giáo viên hàng năm tiếp tục bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên và nâng cao chất lượng đầu vào thông qua việc tuyển mới giáo viên có năng lực tốt .

Thực hiện lộ trình bảo hiểm y tế toàn dân: Đến năm 2020 đạt tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế toàn dân 100% dân số. Duy trì và nâng cao các tiêu chí trong xây dựng chuẩn quốc gia về y tế xã, Trung tâm Y tế huyện đạt chuẩn quốc gia. Tiếp tục đầu tư nâng cấp và xây dựng cơ chế khuyến khích để thu hút bác sỹ giỏi về làm việc tại Bệnh viện Đa khoa huyện nhằm nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, đảm bảo công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân. Đẩy nhanh tiến độ dự án xây dựng công trình cấp nước thô từ sông Đào cho nhà máy nước sạch Vụ Bản xong trong Quý IV/2018.

Tập trung kiểm tra, đôn đốc các xã, thị trấn có làng nghề và các cụm công nghiệp thực hiện đầy đủ các cam kết về bảo vệ môi trường theo phương án bảo vệ môi trường và báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt.

Lập dự án đầu tư xây dựng khu xử lý chất thải rắn tập trung của huyện theo quy hoạch. Thường xuyên phát động và tổ chức phong trào toàn dân làm vệ sinh môi trường, “Ngày Chủ nhật làm sạch môi trường”. Chỉ đạo các xã, thị trấn xây dựng kế hoạch trồng cây, trồng hoa, đường điện chiếu sáng trên các tuyến đường, dong ngõ. Tổ chức thu gom, xử lý rác thải dọc các tuyến kênh cấp I, II, tuyến đê sông đảm bảo môi trường xanh, sạch, đẹp bền vững.

3.4. Hệ thống chính trị, An ninh trật tự

- Tiếp tục thực hiện các giải pháp nhằm chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức nhất là công chức cấp xã.

- Làm tốt công tác tiếp công dân, xử lý và giải quyết dứt điểm các vụ việc, không để khiếu kiện đông người, vượt cấp.

- Tăng cường thực hiện các giải pháp đảm bảo an ninh trật tự xã hội như trấn áp tội phạm, răn đe, giáo dục giảm thiểu tai tệ nạn xã hội.

4. Giải pháp thực hiện

4.1. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền xây dựng nông thônmới bền vững tới cấp ủy, chính quyền và người dân mới bền vững tới cấp ủy, chính quyền và người dân

Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân về xây dựng nông thôn mới bền vững, đổi mới phương thức, cách thức tiếp cận, phát huy vai trò chủ thể của người dân trong xây dựng nông thôn mới, làm thay đổi tư duy của cán bộ và nhân dân về Chương trình xây dựng nông thôn mới. Đồng thời thường xuyên tuyên truyền để cuộc vận động “Toàn dân chung sức xây

dựng nông thôn mới” trở thành phong trào thi đua sâu rộng trên toàn địa bàn,

huy động và tạo sức mạnh tổng hợp của toàn xã hội. Quan tâm, thực hiện tốt công tác đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ cho cán bộ các cấp, nhất là đội ngũ cán bộ cơ sở trực tiếp tham gia xây dựng nông thôn mới.

Hàng năm tổ chức sơ kết, tổng kết, phát hiện các mô hình làm tốt, cách làm mới có hiệu quả, phổ biến, nhân ra diện rộng. Có khen thưởng kịp thời đối với các tập thể, cá nhân thực hiện tốt, đồng thời phê bình các tập thể, cá nhân nhất là người đứng đầu có tư tưởng trông chờ, ỷ lại, thiếu tích cực trong thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới.

4.2. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chínhquyền và đoàn thể từ huyện đến cơ sở quyền và đoàn thể từ huyện đến cơ sở

Các thành viên Ban Chỉ đạo huyện, các ban, ngành, đoàn thể huyện có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo phân công, tăng cường đi cơ sở để tháo gỡ khó khăn và chỉ đạo việc thực hiện công tác xây dựng NTM bền vững ở các đơn vị. Đặc biệt, tiếp tục tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tạo mọi điều kiện cho các xã, huyện nâng cao chất lượng tiêu chí NTM và triển khai thực hiện thắng lợi kế hoạch xây dựng mô hình xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu vào năm 2020.

4.3. Phát triển kinh tế nhằm nâng cao thu nhập cho người dân

- Tiếp tục tập trung thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp Vụ Bản giai đoạn 2015-2020. Trong đó tập trung triển khai có hiệu quả Đề án “Khuyến khích tích tụ, tập trung ruộng đất và ứng dụng công nghệ cao trong nông nghiệp giai đoạn 2017-2020”, thu hút doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất nông nghiệp; phát triển các ngành hàng, sản phẩm chủ lực của địa phương (như lúa giống, lúa chất lượng cao, thịt lợn, gà thịt, gà đẻ trứng) gắn với xây dựng thương hiệu hàng hóa; phát triển các cánh đồng lớn liên kết chuỗi giá trị và kinh tế trang trại; phát triển Hợp tác xã nông nghiệp. Phấn đấu đến năm 2020 diện tích lúa chất lượng cao chiếm 80% diện tích canh tác, xây dựng được 50-60 vùng sản xuất tập trung theo quy mô cánh đồng lớn, nhân rộng các mô hình liên kết hiệu quả.

- Tiếp tục thu hút các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, để phát triển sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và ngành nghề nông thôn; tập trung vào các lĩnh vực: sản xuất, chế biến nông sản hàng hóa; thủ công mỹ nghệ; cơ khí. Trong sản xuất nông nghiệp khuyến khích các doanh nghiệp liên kết với các Hợp tác xã và hộ nông dân để tích tụ ruộng đất, chuyển đổi cây trồng, sản xuất và tiêu thụ nông sản phẩm.

- Tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp như hỗ trợ nông dân vay vốn, hỗ trợ đầu tư áp dụng tiến bộ kỹ thuật mới và cơ giới hóa.

- Tăng cường quản lý nhà nước về giống, vật tư nông nghiệp.

- Tổ chức thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, Hợp tác xã phát triển thị trường tiêu thụ hàng hóa.

4.4. Đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động văn hóa - xã hội và các côngtrình hạ tầng phục vụ đời sống dân sinh; tăng cường đảm bảo an ninh trật trình hạ tầng phục vụ đời sống dân sinh; tăng cường đảm bảo an ninh trật tự; tiếp tục xây dựng, củng cố hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh

tầng và xã hội hóa các hoạt động văn hóa, thể thao, góp phần nâng cao đời sống văn hóa tinh thần của người dân.

- Huy động các nguồn lực trong cộng đồng dân cư, các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp có điều kiện đầu tư vào nông thôn, khai thác các nguồn thu tại địa phương, tạo nguồn vốn đầu tư cơ sở hạ tầng và các công trình phúc lợi công cộng thuộc nhóm không có hỗ trợ của Nhà nước. Bên cạnh đó, lồng ghép các chương trình hỗ trợ có mục tiêu với Chương trình xây dựng nông thôn mới như: nước sạch vệ sinh môi trường nông thôn, nâng cấp hệ thống điện nông thôn,…

- Xây dựng và thực hiện nghiêm các quy định về nếp sống văn hóa, văn minh trong việc cưới, việc tang ở nông thôn.

- Tổ chức quản lý tốt Chợ Viềng xuân và Lễ hội Phủ Dầy và các lễ hội trên địa bàn.

- Thường xuyên tổ chức ra quân chấn chỉnh vi phạm an toàn giao thông, trấn áp tội phạm. Tăng cường răn đe kết hợp giáo dục các đối tượng xã hội, đối tượng sau thi hành án hình sự.

4.5. Xây dựng kế hoạch duy trì, nâng cao chất lượng các tiêu chí nôngthôn mới thôn mới

Trên cơ sở rà soát, đánh giá thực trạng và kết quả thực hiện các tiêu chí xã, huyện nông thôn mới; xây dựng kế hoạch, lộ trình và giải pháp cụ thể để duy trì, nâng cao chất lượng từng tiêu chí trong đó tập trung các tiêu chí về sản xuất, thu nhập, môi trường và an ninh trật tự. Cụ thể:

- Đối với tiêu chí sản xuất và việc làm:

+ Phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa từ đó xây dựng thương hiệu cho hàng nông sản trên địa bàn huyện. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện; trọng tâm là đưa sản xuất nông nghiệp theo hướng công nghệ cao và bền vững, trên cơ sở liên kết và kêu gọi các doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất, tiêu thụ và chế biến nông sản trên địa bàn huyện. Từ đó nâng cao giá trị canh tác trên một đơn vị diện tích và nâng cao thu nhập cho người nông dân.

+ Tập trung phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, phát triển các ngành nghề mới nhằm đa dạng hóa sản phẩm, tạo việc làm nâng cao thu nhập, ổn định đời sống nhân dân.

+ Tiếp tục đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, dạy nghề cho người lao động, nhất là nghề truyền thống và dịch vụ du lịch nhằm chuyển lực lượng lao động nông nghiệp sang công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và du lịch, dịch vụ.

- Đối với tiêu chí về môi trường:

+ Chú trọng tôn tạo, làm đẹp cảnh quan môi trường, phát triển các loại hoa, cây cảnh có giá trị kinh tế; vận động các hộ cải tạo khuôn viên nhà, ao, vườn theo hướng sạch đẹp, hiệu quả.

hóa trong việc cưới, việc tang, hình thành nếp sống văn minh trong khu dân cư. + Xây dựng mô hình tự quản vệ sinh môi trường, tiếp tục làm tốt việc phân loại rác thải ngay tại hộ gia đình.

- Đối với tiêu chí an ninh trật tự:

+ Tăng cường giáo dục, phổ biến pháp luật cho người dân.

+ Xây dựng mô hình tự quản về an ninh trật tự tại các thôn, xóm.

+ Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”; tăng cường công tác quân sự, quốc phòng địa phương, giải quyết tốt đơn thư của công dân và phòng chống tội phạm, phòng chống tham nhũng để giữ vững an ninh trật tự, an toàn xã hội phục vụ phát triển kinh tế, văn hóa, chính trị, xã hội trong thời kỳ mới.

Trên đây là Báo cáo kết quả thực hiện các tiêu chí huyện NTM của huyện Vụ Bản đến năm 2018, UBND huyện kính trình UBND tỉnh Nam Định thẩm tra, đề nghị Bộ Nông nghiệp và PTNT thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ công nhận huyện Vụ Bản đạt chuẩn NTM năm 2018./.

Nơi nhận: