Đôi với việc ban hành và thực thi các chính sách pháp luật

Một phần của tài liệu Môi trường kinh doanh của các doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh đồ gỗ - thực trạng và giải pháp (Trang 56 - 58)

I. Về phía chính phủ

2. Đôi với việc ban hành và thực thi các chính sách pháp luật

Chính phủ cần thông tin một cách minh bạch, có sự tính toán hợp lý và lấy ý kiến của doanh nghiệp trong việc ban hành các điều luật mới liên quan đến hoạt động của ngành gỗ tránh để xảy ra tình trạng áp thuế bất ngờ không phù hợp với tình hình thực tế của doanh nghiệp. Công văn 11270 ban hành ngày 23/9/2008 của bộ tài chính với quyết định thu 10% thuế xuất khẩu đối với sản phẩm gỗ trong hoàn cảnh doanh nghiệp đang khó khăn vì suy giảm kinh tế đã khiến cho các doanh nghiệp trở tay không kịp. Các doanh nghiệp đã không hề được chính phủ cho biết, không được tham gia lấy ý kiến mà buộc phải thực hiện.

Chính phủ cần có sự điều chỉnh đối với các quy định trong giao thông sao cho tạo điều kiện thuận lợi nhất cho việc vận chuyển hàng hóa của doanh nghiệp gỗ. Theo quy định hiện hành, trong tải xe lưu thông chỉ được phép tối đa 25 tấn trong khi phần lớn mỗi một container gỗ nguyên liệu nhập về khoảng 30 tấn. Do đó, doanh nghiệp đã phải tốn thêm thời gian, chi phí bốc dỡ hàng trong container nếu không muốn bị phạt. Bởi vậy, chính phủ nên cho phép mở rộng trọng tải hoạt động đối với các xe container chở hàng nhập khẩu.

Chính phủ cần tiếp tục cải cách hệ thống thủ tục hành chính, đặc biệt là trong việc hoàn thuế, thu thuế và làm thủ tục hải quan. Chính phủ cần bãi bỏ một số thủ tục rườm rà , không cần thiết và gây lãng phí về mặt thời gian cho doanh nghiệp. Mặt khác, chính phủ cũng cần linh hoạt trong việc giải

quyết vấn đề hoàn thế cho doanh nghiệp sản xuất đồ gỗ bởi ngành này rất cần thu hồi vốn nhanh để trả nợ ngân hàng và tái đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh doanh. Trên thực tế, cơ quan hải quan quy đinh thời hạn giải quyết hoàn thuế là 60 ngày nhưng mốc tính lại là kể từ ngày cơ quan nhận đủ hồ sơ xin hoàn thuế có đầy đủ các chứng từ bản gốc. Trong khi đó, phải từ 3 đến 6 tháng sau khi ký hợp đồng, nhiều doanh nghiệp sản xuất gỗ mới được thanh toán và có đầy đủ những chứng từ gốc này. Điều này khiến cho doanh nghiệp phải chờ đợi rất lâu mới có thể nhận được số tiền hoàn thuế. Vì vậy, chính phủ nên ưu tiên hoàn thuế cho doanh nghiệp trước, số chứng từ gốc còn thiếu (như chứng từ thanh toán bản gốc) sẽ cho doanh nghiệp bổ sung và kiểm tra sau. Ngoài ra, chính phủ cũng nên kéo dài thời hạn nộp thuế đối với nguyên vật liệu nhập khẩu để sản xuất ra hàng xuất khẩu thay vì 275 ngày như hiện nay bởi thời hạn này vẫn còn ít hơn chu kỳ sản xuất kinh doanh của nhiều doanh nghiệp có đơn đặt hàng sản phẩm gỗ lớn. Thời hạn này khiến cho doanh nghiệp gặp khó khăn do vừa phải trả lãi vay giờ lại phải lo nộp thuế trong khi tiền hàng thì chưa kịp thu về hết.

Chính phủ cần đưa ra những chính sách ưu đãi về thuế, đất đai, hoạt động nhập khẩu máy móc để tạo điều kiện thuận lợi và thúc đẩy sự phát triển của ngành sản xuất bột giấy. Do chi phí đầu tư để xây dựng nhà máy sản xuất bột giấy quá lớn nên nước ta vì vậy hiện vẫn còn quá ít nhà máy sản xuất ra sản phẩm này. Bởi vậy, sản phẩm dăm gỗ khai thác ra vẫn chủ yếu để xuất bán cho các nhà sản xuất bột giấy nước ngoài với giá rẻ để rồi các doanh nghiệp sản xuất giấy trong nước lại phải nhập bột giấy về với mức giá cao. Điều này khiến cho ngành công nghiệp sản xuất giấy của nước ta cũng trở nên bị phụ thuộc về nguồn nguyên liệu giống ngành sản xuất và kinh doanh đồ gỗ. Đây quả là một điều nghịch lý và nó cho thấy thực tại rằng nguồn nguyên liệu dăm gỗ ở nước ta đang được sử dụng không hiệu quả. Nếu ngành sản xuất bột giấy trong nước phát triển, rõ ràng không chỉ đầu ra cho sản phẩm dăm gỗ

được đảm bảo và tiêu thụ nhanh mà ngành sản xuất giấy trong nước còn giải quyết được bài toán thiếu hụt nguyên liệu và tiết kiệm được chi phí đầu vào.

Một phần của tài liệu Môi trường kinh doanh của các doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh đồ gỗ - thực trạng và giải pháp (Trang 56 - 58)